1、启东市新城建设投资发展有限公司的启东市头兴港桥亮化工程已经批准建设。工程所需资金来源是自筹，已落实。现决定对该项目进行公开招标，选定承包人。

2、江苏缔逸项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

3、工程概况：

（1）工程地点：启东市头兴港桥

（2）工程规模：估算投资290万元人民币。

（3）计划工期：50日历天

（4）质量要求：合格工程。

4、本招标工程共分一个标段，相应标段的招标内容如下：

施工图所示的头兴港桥亮化工程，包含配电箱、灯具、管线等，具体内容详见工程量清单。

5、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）投标人资质类别和等级：城市及道路照明工程专业承包三级及以上企业资质。

（2）拟派项目负责人资质等级：机电工程专业二级及以上或市政公用专业二级及以上注册建造师资质。

6、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示；

（6）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（7）拟派项目负责人具有安全生产考核合格证（B证）；

（8）拟派项目负责人无在建工程（具体要求见资格审查标准）；

（9）拟派项目负责人为投标企业正式人员；

（10）企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录的书面证明材料；

（11）本工程不接受联合体投标。

7、投标人若对招标文件有任何疑问，须在2016年 12 月 9 日 17 时前向招标人提出澄清要求，以电子文件形式（不具单位名称）发送至启东市公共资源交易所指定邮箱（qdztbjys@163.com）。

8、本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，取消投标报名及集中踏勘现场环节,凡有意参加投标者，请在投标截止前自行登录南通市工程建设网网上招投标交易平台（网址：http://www.ntcetc.cn），凭企业CA证书在会员系统中直接下载购买本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸等资料。招标文件资料费每套255.00元，无论是否中标，均不退还资料费。

9、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年 12 月 23 日 9 时 00 分，书面投标文件（含备用投标文件、投标保证金、CA加密锁等）递交地点为启东市公共资源交易所（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼）开标室1，电子投标文件递交的信息系统为南通市工程建设网网上招投标交易平台。逾期送达的投标文件将被拒绝。

10、特别提示：

①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。

②参与本次招投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、企业法人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料。

友情提醒：根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效。

江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。

上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。

③所有投标单位在提交备用投标文件时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。

④招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

⑤对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。

11、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价公布的网址及栏目：

南通市工程建设网网上招投标交易平台（网址：http:// www.ntcetc.cn）；

启东市公共资源交易网（http://www.qdztb.com）“答疑公示”、“最高限价公示”栏目。

12、评标办法：价格单因素评标办法

友情提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

（一）评标程序

CA加密锁导入—资格审查文件开标及评标—商务标开标及评标—确定中标候选人。

（二）CA加密锁导入

投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。

（三）资格条件评审

所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加商务标的评标。

（五）、商务标评审（100分）

1、投标报价（96分）

（1）、只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。

（2）、参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价、中标候选人。

（3）、设定招标控制价：本工程招标控制价为*******.88元。

（4）、确定评标基准价：

以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：

方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），B为本工程招标控制价；

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2为96%。K1、Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

说明：a、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

b、评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

c、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

（5）.计算投标报价得分（96分）

a、各投标人的投标报价与评标基准价相等得96分；

b、各投标人的投标报价与评标基准价相等得96分；各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分,下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。

2、清单报价合理性（1 分）

（1）分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：

合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）；

（2）将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价的1%以上的，有一项扣0.1分，最多扣1分。

3、企业信用评定分（3分）

企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。

注：因启东市住建局企业信用库正在建设中，故未取得企业信用得分的企业在本次投标无须提供相关材料，其企业信用评定分统一按2.5分计取。

（五）、确定中标人

各投标人总得分=商务标报价得分+企业信用评定分+报价合理分

将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，企业信用评定分高者中标；如果报价和信用分都相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。

（六）、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。

资格审查必要合格条件标准

序号
项目内容
合格条件
投标申请人具备

的条件或说明

1
样品
投标单位必须提供：①12W/DC24V,户外防水型的LED投光灯；②12W/DC24V/m,户外防水型的LED数码管；③24W/DC24V/m,户外防水型的LED洗墙灯；④25W/DC24V,户外防水型的亚克力灯箱（全彩）；并在样品上贴上标签，所有灯具样品的外观与样品图要求的外观一致，尺寸与招标文件要求相近，尺寸大小允许偏差在±5%以内（含5%）
①12W/DC24V,户外防水型的LED投光灯；

②12W/DC24V/m,户外防水型的LED数码管；

③24W/DC24V/m,户外防水型的LED洗墙灯；

④25W/DC24V,户外防水型的亚克力灯箱（全彩）

(需投标人提供的灯具样品的技术参数及图片详见附件）

注：（1）投标人提供的样品必须选用招标人的推荐品牌。

（2）开标结束后，需将投标人提供的样品进行封样。采购时，中标人可选用投标时提供的实际样品进行供货，也可选用技术参数不低于投标时提供的实际样品进行供货。若投标人选择投标时提供的样品之外样品供货的，则须将拟用产品的技术资料及不低于投标时提供样品的相关证明材料在供货前报招标人。所有灯具采购须经招标人书面同意后，方可进行采购。

2
企业法人营业执照
工商行政管理部门颁发的法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）

3
企业资质类别等级
具有城市及道路照明工程专业承包叁级及以上
有效企业资质证书（副本）

4
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证
有效的安全生产许可证（副本）

5
拟派项目负责人资质等级
机电工程专业二级及以上或市政公用专业二级及以上注册建造师
注册建造师证书

6
拟派项目负责人安全生产考核
拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）

7
拟派项目负责人为投标企业正式人员
投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。
养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）；由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址。

备注：开标后，被推荐为第一、第二、第三中标候选人的单位，将拟派项目负责人养老保险缴费证明原件留启东市政务服务中心存档。

8
拟派项目负责人无在建工程
无在建工程合格条件---必须满足下列条件之一：

a.项目负责人是非变更后无在建工程的。

b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。

c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
1、企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式详见招标文件第六章附件2）。

2、如有b、c两种情形，提供原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的证明。

9
财务状况
财务状况良好
由会计师事务所出具的企业2015年度财务审计报告或有效的开户银行资信证明。

10
企业、法定代表人、及拟派项目负责人无行贿犯罪记录
参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、法定代表人、项目负责人的有无行贿行为犯罪记录的书面证明材料。

友情提醒：①“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。

②江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。

11
备注
（1）若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。

（2）拟派项目负责人无在建工程的情况如有b、c两种情形，则投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。

（3）上述材料在CA系统中均需上传原件的扫描件，否则，资格审查不通过。投标人上传的相关证明材料扫描件须清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。

（4）除项目经理证书原件及养老保险原件外其余均不提供原件审查，以企业诚信库材料为准。

（5）如法人名称和法人代表姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格审查不通过。

（6）上述1-10项中任何一条不符合要求，则资格审查不通过。

附件：

LED投光灯

注：投标人须提供技术参数不低于该技术参数表的要求，外观与此图要求的外观一致，尺寸大小偏差在±5%以内（含5%）的LED投光灯样品。

LED数码管

注：投标人须提供技术参数不低于该技术参数表的要求，外观与此图要求的外观一致，尺寸大小偏差在±5%以内（含5%）的LED数码管样品。

LED洗墙灯

注：投标人须提供技术参数不低于该技术参数表的要求，外观与此图要求的外观一致，尺寸大小偏差在±5%以内（含5%）的LED洗墙灯样品。

亚克力灯箱

注：①工程变更（补充）图纸通知单中“亚克力灯箱25W24V由单色改为全彩，数量不变”增加的造价由投标人报价时自行考虑，工程结算时不作调整。

②投标人须提供技术参数不低于该技术参数表的要求，外观与此图要求的外观一致，尺寸大小偏差在±5%以内（含5%）的亚克力灯箱（彩色）样品。

13、招标人地址：启东市新城建设投资发展有限公司

联系人：朱春娟 联系电话：****-********

14、招标代理机构地址：启东市公园北路1088号

联系人：樊春泉 联系电话：****-********

招标人：启东市新城建设投资发展有限公司（公章）

负责人：

招标代理人：江苏缔逸项目管理有限公司（公章）

2016年12月1日