根据竹山县委统一部署，2024年4月9日至2024年4月19日，县委第三巡察组对县林业局党组开展了巡察“回头看”，2024年7月4日召开了反馈会，反馈巡察问题9类别，共22个具体问题，按照县委巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、巡察整改落实情况

（一）“能力作风建设”与上级工作要求有差距

问题1：关于重要专业数据漏测漏登的问题

整改情况：我局率先完成全县63个森林资源动态监测样地，其中复测样地47个，增设样地9个，目测样地7个。后向省局反馈数据有误，对存在异常的47个复测样地数据进行全面复查，发现监测APP与平板电脑兼容性较差，导致数据显示不全和6株样木丢失。我局及时补全并向省林业局提交了合格的监测成果数据。

问题2：关于主要林业指标完成不优的问题

整改情况：一是组织相关技术人员学习《森林抚育作业设计规定》《森林抚育规程》及《湖北省森林抚育技术规范》等业务知识。二是落实专人督办森林抚育项目实施业主单位严格按照工作要求、抚育方式、技术规程、操作流程等推进项目建设，定期检查项目实施情况，严把项目实施质量关。三是深入推进“绿满竹山”行动。2024年，全县完成营造林任务******亩，是省下达任务（******亩）100.25%；完成核心城区林相季相改造6200亩；完成裸露山体治理13.34万平方米。

（二）化解涉林矛盾纠纷不够及时有力

问题3：关于处理群众诉求不及时的问题

整改情况：对平台群众的诉求，由局分管信访工作的党组成员会同相关责任领导、相关股室第一时间调查处理，做到了群众诉求及时解决。

问题4：关于化解涉林信访矛盾力度不够的问题

整改情况：一是进一步压实信访工作一把手负总责、班子成员包分管联系领域、股室具体承办的责任制。二是对李某玲反馈的林权纠纷问题，及时主动与上庸镇沟通协调，配合化解李某玲的林权纠纷问题，信访人已经签订息诉罢访承诺书。

（三）国土绿化存在短板

问题5：关于推进全域国土绿化工作有差距的问题

整改情况：一是抢抓秋冬造林黄金季节，完成南山公园绿化空档的造林补植绿化及抚育管护2721亩。二是完成了溢水镇小东川村宋家湾、梯子沟及村委会后山等3处绿化“天窗”300余亩，栽植香樟、塔柏、女贞、窝竹等苗木9748株，其中栽植香樟3204株、塔柏1538株、女贞4005株、窝竹341窝、斑竹660株。

问题6：关于造林绿化后期管护不到位的问题

整改情况：将造林绿化后期管护纳入林长制年度考核范畴，通过落实各级林长责任，有效提高苗木成活率和保存率。

问题7：关于林相季相改造质量把关不严的问题

整改情况：一是加强质量管理，组织城区林相季相改造设计单位、项目施工单位（鑫森林投公司）和监理单位召开了质量管理工作会议，对林相季相改造设计工作提出了有效措施。二是组织技术人员对南山公园林相季相改造项目施工质量问题开展巡查，对已补植“以小替大”不符合要求的苗木进行了替换。三是督导南山公园林相季相改造施工单位对项目建设区开展绿化施工回头看，对6棵未发青树苗进行补植，对16个树坑进行栽植，确保做好公园绿化美化工作。

（四）落实森林资源管护工作不力

问题8：关于森林防灭火压力较大的问题

整改情况：一是进入森林重点防火期后，竹山县森林防火指挥部已发布禁火令，通过加强火源管控、禁止一切野外用火及增强防火巡护力量等措施严格管控野外违规用火。二是将白玉垭林场用电线路纳入电网改造范围，11月21日，白玉垭林场10千伏支线路开关合闸成功，标志着该场线路改造升级工程顺利竣工并投入运行。三是加强森林防灭火应急值班值守，领导带班和24小时值班制度得到有效执行，国庆节前，县林业局组织2个专班巡回17个乡镇督查森林防灭火工作，压实乡镇森林防灭火属地管理责任。

问题9：关于松材线虫病防控不力的问题

整改情况：一是购置“吡虫啉”156支“打孔注药”预防松材线虫病；悬挂天牛诱捕器300套降低松林小班虫口密度；购买“噻虫啉”500公斤，在擂鼓镇高望山片区和宝丰镇女娲山片区开展无人机飞防施药。二是对高速公路和国道沿线开展“即死即清”行动，清理病枯死松树1200余株。三是深入开展林业植物检疫执法专项行动。组织专项执法行动15次，出动执法人员总计75人次。检查工程建设场所12个，检查涉木市场及涉木企业9处，检查疫木除治山场13个，检查农户房前屋后有无堆放松木、松柴1000余户。四是在松材线虫病防治区设置宣传牌22个、悬挂横幅（条幅）1000余幅；张贴发放《致林农朋友的一封公开信》*****余份、发放《防治松材线虫保护生态安全》宣传单及宣传册*****余份；召开村组、院子宣传会350余次。

问题10：关于野生动物收容救护乏力的问题

整改情况：九华山林场“野生动物救护中心”已竣工，将对全县受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的重点野生动物进行收容救护。

问题11：关于古树名木保护不到位的问题

整改情况：一是全面落实管护责任。按照“政府指导、社会监督、分级负责、属地管理”的原则，将古树名木管理责任落实到乡镇、明确到权属单位（林场、村委会等）、确定管护责任单位和管护人，签订管护责任书，真正做到有人管、有人负责。二是加强树洞修复和更新复壮。投入资金30多万元，对全县生长环境恶劣、生长势较差的古树开展抢救性复壮保护。三是切实做好日常管护。通过增施有机肥等措施增加土壤通气保水能力，加强病虫害防治，定期检查，适时防治，采取生物、化学、物理等手段进行综合防治。

问题12：关于国有林场基础管护设施薄弱的问题

整改情况：一是投资110万元的九华山林场百里河分场业务用房已落成，2024年9月26日迁入办公。二是深河林场对业务用房进行维修，加盖一层业务用房，增加面积287平方米，解决了场部无会议室等问题。三是天堂林场投资50多万元，购买、维修护林点管护用房160平方米，维修林场综合用房750平方米。四是积极申报了总投资270万元的国有林场管护点建设项目，4个国有林场建设5处管护点用房960平方米，项目将在2025年实施，林场管护点全部都有管护用房。

（五）林业资源优势未有效转换成产业

问题13：关于国有林场示范引领作用不强的问题

整改情况：一是编制了《竹山县国有林场林下经济发展规划（2024—2026年）》，科学利用林场森林资源，大力发展林药、林菌等林下种植业和林下养蜂养鸡等林下养殖业。二是县委已选派4名四级调研员分别到4个国有林场督导林下经济发展。局党组召开了两次扩大会议研究国有林场林下经济发展工作，明确局党组副书记牵头包保九华山林场，实行四级调研员驻场督导、局党组成员负责包场、林场责任主体、相关股室协助的工作机制。三是局党组再整合300万元项目资金用于4个国有林场发展林下经济铺底资金。4个国有林场已林下种植中药材232亩（其中淫羊藿105亩、金银花42亩、黄精85亩），林下养殖梅花鹿30只、林下养鸡2000只。

问题14：关于林业产业高质量发展有短板的问题

整改情况：一是已向省林业局申报竹膳坊食品有限公司、瑞农农业发展有限责任公司为省级林业产业化龙头企业。二是申报“竹山竹笋”地理标志产品所有资料已报国家市场监督管理总局，根据国家反馈意见，等明年春季再报检一批竹笋产品后有待获批。

（六）林业支撑保障水平有待提升

问题15：关于智慧林业建设仍需加力的问题

整改情况：一是组织技术人员对林业系统现有视频监控进行全面检查维护。二是对深河乡森林防火视频联网系统进行检查维护，目前能顺利使用实时预警和精准定位等功能，及时发现和处置森林火灾。

问题16：关于林业科技支撑保障有待加强的问题

整改情况：一是2024年8月份我局所属事业单位招聘5名工作人员，“三支一扶”4名工作人员，退伍军人安置引进1名工作人员。二是引进了1名林业专业高层次紧缺人才到竹山县林业产业服务中心工作。

（七）林业用地重审批轻监管

问题17：关于临时占用林地未复绿的问题

整改情况：一是根据建设需要，双台乡政府协调十巫高速公路项目部将该炸药库移交招商引资单位县平安爆破公司管理使用。二是已督促平安爆破公司办理使用土地征占用许可手续。

问题18：关于超范围使用林地的问题

整改情况：我局依法对违法行为人立案查处，罚款702元，督促业主办理了使用林地许可手续。

问题19：关于未批先占使用林地的问题

整改情况：一是我局依法对违法行为人立案查处，罚款2160元。二是业主已申请办理了使用林地许可手续。

（八）履行管党治党责任有欠缺

问题20：关于干部教育管理不到位的问题

整改情况：一是强化党纪学习教育，引导全体党员、干部职工深入自我剖析，强化廉洁自律意识。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，使党员干部职工受警醒，明底线，知敬畏。二是加强谈心谈话提醒。局党组对新入职干部上岗前进行廉政谈话；局党组书记分别对局党组成员、各股室负责人及4个林场场长开展廉政谈话，要求坚决抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是对2023年因违反廉洁纪律、工作纪律等受到党纪政务处分的4名干部职工处分后的教育引导，进行回访教育谈心谈话，鼓励违纪干部职工汲取错误教训，以更饱满的精神投入到工作中。

问题21：关于财务管理制度执行不严的问题

整改情况：一是组织集中学习了资产配置处置的相关审批及流程。二是对得胜林业站及上庸林业站站长进行谈话提醒，两位站长向局党组说明了情况，作了深刻反省。三是规财股负责人就工作疏忽向局党组作出了深刻检讨。四是完善了各项财务管理制度，补齐短板，加强对各二级单位的财务监管和报账审核。

（九）整改效果不明显

问题22：关于“基层执法力量薄弱”的问题

整改情况：一是我局积极向县委、县政府汇报，2024年新招聘11人，有效改善了人员结构。二是强化执法人员培训。组织林业系统执法人员通过平时自学、集中培训等形式，认真学习了《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，提高执法人员素质。三是未取得林业行政执法资格的17名新入职人员全部报名参加行政执法学习考试，尽快取得行政执法证。四是乡镇机构改革成立了综合执法中心，原林业工作站有20余名工作人员安排到综合执法中心工作，开展林业行政等综合执法工作，成立了行政执法股，使局机关因机构改革林业行政执法大队撤销后有专人执法。

二、下一步工作打算

中共竹山县林业局党组将坚持压紧压实整改责任，以钉钉子精神抓好后续整改。对已经整改完成的工作总结经验，举一反三、巩固深化整改成果。把抓好巡察整改与做好林业工作紧密融合，把深化整改成果与破解改革发展难题紧密融合，用扎实有效的举措破解难题，以巡察整改的成效推动县林业工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0719—*******，电子邮箱：**********@qq.com。

中共竹山县林业局党组

2024年12月19日