赤峰市宏诚招标代理咨询有限责任公司受克什克腾旗农牧业局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对克什克腾旗农牧业局关于克旗农村牧区土地承包经营权信息应用平台系统、硬件设备及档案室采购项目招标公告进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：克什克腾旗农牧业局关于克旗农村牧区土地承包经营权信息应用平台系统、硬件设备及档案室采购项目招标公告

项目编号：CFHC—H16028

项目联系方式：

项目联系人： 凃勇

项目联系电话：158*****970

采购单位联系方式：

采购单位：克什克腾旗农牧业局

地址：克什克腾旗经棚镇

联系方式：凃勇电话：158*****970

代理机构联系方式：

代理机构：赤峰市宏诚招标代理咨询有限责任公司

代理机构联系人：郭立华电话：****-*******

代理机构地址： 克什克腾旗经棚镇

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

克什克腾旗农牧业局关于克旗农村牧区土地承包经营权信息应用平台系统、硬件设备及档案室采购项目招标公告

根据克什克腾旗财政局批复和采购人的委托，我公司对克什克腾旗农牧业局农村牧区土地承包经营权信息应用平台系统、硬件设备及档案室采购项目实行全国公开招标采购，欢迎符合相应资格条件的合格供应商前来投标。

一、招标编号：CFHC—H16028

二、招标项目名称：克什克腾旗农牧业局关于克旗农村牧区土地承包经营权信息应用平台系统、硬件设备及档案室采购项目

三、采购预算：194.9万元

四、采购内容及技术要求

农村牧区土地承包经营权信息应用平台系统及设备，包括服务器机柜及存储器、数据平台建设；档案室。

1.服务项目明细等

农村土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统及硬件设备，档案室。

2.相关服务成果提供及要求等

A、农村土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统主要包括：农村土地承包经营权确权登记颁证管理子系统、农村土地流转信息管理子系统、农村土地经营权纠纷调解仲裁管理子系统，满足180万亩的配合测绘作业单位质检合库汇交技术服务及数据库录入等。

1、以旗级行政区为单位，按要求进行农村土地承包管理信息系统建设。系统以地理信息系统(GIS)平台为基础，满足各级数据库之间的互联互通和更新。

2、系统功能（模块）主要应包括：

①、调查数据管理功能：主要包括基础数据、权属数据以及空间地理信息数据的釆集、整理、入库、查询等管理。

②、登记管理功能：主要包括：初始登记、变更管理、注销管理和合同管理等流程化的业务管理功能。

③、权证管理功能：主要包括权证的申领记录、变更补发、生成、打印输出等功能。

④、流转管理功能：主要包括农村土地承包经营权流转信息登记、流转合同管理、与内蒙古自治区土地流转报表基本衔接的信息分级统计查询、汇总上报等功能。

⑤、纠纷仲裁管理功能：主要包括纠纷类型管理、纠纷受理、纠纷调解、纠纷仲裁以及相关资料管理。

⑥、统计查询分析管理功能：主要包括分级查询、统计分析、报表输出等管理功能。

⑦、系统配置管理功能：主要包括用户管理、组织机构管理、角色管理、权限管理、系统参数管理、日志管理、数据备份与恢复等功能。

⑧、历史数据回溯与存档管理功能：主要包括变更信息的历史回溯、已有农经管理历史资料（土地台帐、登记簿、承包合同等）电子化存档等管理功能。

此次采购包括以上所有系统功能（模块），且一直为最新版本，供应商不得肢解系统模块，或以版本升级名义，让采购单位另外付款采购。即供应商应义务不断完善和提升本软件的系统功能，各模块技术升级不得向采购单位另行收费。同时，供应商提供本软件免费终身系统维护。

B、技术规范：要求严格按照国家、古自治区有关技术标准和规范进行建设：

1、《农村土地承包经营权调查规程NY/T2537-2014》；

2、《农村土地承包经营权要素编码规则-NY/T2538-2014》；

3、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范NY/T2539-2014》；

4、农业部和内蒙古自治区土地承包确权登记、流转方面的政策和规定。

C、数据标准规范：

1、业务数据元规范：数据元目录；字段名、类型、长度、取值范围等。

2、信息分类编码：数据字典规范，在农业部基础上制定。

3、数据交换接口标准：交换方式、交换内容等规范。

4、地理信息数据标准、权属数据标准、数据交换内容与格式等。

D、应用系统技术规范 ：

1、业务参考模型：业务功能参考、主要业务流程参考、业务关联数据等。

2、技术参考模型：系统总体框架、市级与区旗的接口技术规范等。

E、技术构架：整个系统在云计算（IAAS)基础环境上搭建基于数据交换、系统管理和网络安全的支撑平台，以基础数据库、业务数据库和服务数据库为核心，以应用系统与数据库互联互通、资源充分共享为目标，规划整合信息资源，编制信息资源目录。釆用三层分布式应用体系架构，有效分离用户界面、业务逻辑与数据资源，开发和运行高度集成化的综合业务系统。

F、农村土地承包经营权确权登记颁证管理信息系统必须为符合农业部和内蒙古自治区农委标准规范的应用系统。

3.供货时间、验收等相关要求

（1）供货时间：合同另行约定

（2）验收标准及要求：符合国家相关标准。确保存储确权登记信息及档案室建设通过自治区市验收，确保系统功能（模块）完整、有效、易操作、实用性强。

4.售后服务有关要求

（1）供应商提供3年的免费售后维护、升级服务。维护内容包括：使用指导，对系统进行必须的修订和微调，对系统隐含的错误进行纠正，新版本的升级；维护方式包括：电话解答，远程维护，派技术员到现场解决问题。3年期限过后，维护升级只收取成本费，不得加收其他费用。

（2）遇有重大活动需要确保系统正常运作的，采购方提前通知供应商，供应商将在活动期间提供人员现场保障。

（3）供应商须每季度为采购单位备份一次最新数据。供应商未能按时做好数据备份，造成采购单位数据无法恢复的，供应商须承担数据丢失的责任。

5.付款方式

供应商交付所有项目成果，并经甲方和赤峰市农牧业局农经站联合验收合格后 5日内，甲方支付乙方总合同价款95%。剩余5%作为质量保证金，项目完成运行12个月后无任何遗留问题，甲方向乙方支付剩余全部项目款。

6、投标保证金数额：人民币(38,000.00)元整；

交纳办法：保证金必须是人民币，且必须在本招标文件确定的期限前交至克什克腾旗农牧业局。 投标保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，账户信息见招标文件。

7、服务器、机柜及存储器、档案室等硬件系统及设备。（详细参数见招标文件）

8、采购单位需要说明的其他内容

无

五、投标人的资格要求

1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人和其它组织）；具有软件企业认定证书；具有乙级以上（含乙级）测绘资质证书。

2、报名时提供以下资料复印件，开标时递交以下资料原件：企业营业执照（经营范围为软件技术开发、技术转让、技术服务；计算机系统集成等）；税务登记证；组织机构代码证；法人授权委托书（盖章）；法人身份证及代理人身份证；交易项目所在地或投标人住所地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。

注：1、按照公开竞争和诚实信用原则，为避免招标系统及设备同一品牌同一型号产品出现多个投标人的现象，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加投标。如有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应作为一家供应商计算，确定资格证明文件齐全、投标报价最低的代理商为唯一有效供应商代表，进行评审。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商，不得参加同一项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购活动。

六、招标文件的领取时间和地点:2016年12月5日—2016年12月9日，每日上午8：30-11:30，下午14:30-17:00（北京时间、不含节假日），本次招标文件售价：500元，招标文件在克什克腾旗财政局政府采购服务大厅赤峰市宏诚招标代理咨询有限责任公司联络处获取。拟投标企业领取招标文件后须填写《投标供应商登记表》，否则视为投标无效。

七、投标截止时间：投标文件必须在 2016年12月27日上午9时（北京时间）前送达克什克腾旗财政局一楼政府采购大厅。逾期或不符合规定的投标文件将不予接受。

八、开标时间：2016年12月27日上午9时

开标地点：克什克腾旗财政局政府采购大厅。

九、联系方式

采购代理机构：赤峰市宏诚招标代理咨询有限责任公司

联系人： 郭立华 电话：****-*******

采购单位：克什克腾旗农牧业局

联系人： 凃勇 电话：158*****970

赤峰市宏诚招标代理咨询有限责任公司

二○一六年十二月五日

二、投标人的资格要求：

见公告原文

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：194.9 万元（人民币）

时间：2016年12月05日 11:07至2016年12月09日 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：克什克腾旗财政局政府采购大厅

招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：现场领取

四、投标截止时间：2016年12月27日 09:00

五、开标时间：2016年12月27日 09:00

六、开标地点：

克什克腾旗财政局政府采购大厅

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

无