县政协十一届三次会议提案《关于大力推进硅基新材料产业集群发展的建议》由县发改委主办、县生态环境分局等部门会办，报告如下：

一、工作开展情况

一是做好环评审批服务。对重大项目，建立环评工作专班，统筹重点项目环评服务，逐一指导项目优化选址或选线，优化生态环保措施，协调解决环评、总量等突出问题。提前介入，主动作为，提供环评技术评估“保姆式、管家式”服务，压缩办理时限，在保证环评质量的基础上，进一步提升建设项目环评审批效率，促进建设项目早开工、早投产。今年以来，共审批新建项目环评文件56个，恩清动力、浩智聚合、瑞赛科材料、明锐新型显示等一批重点新建项目环评文件及时通过审批。

二是做好环境容量保障。我县是以“两石”资源为主的大县，近年来，以石英石为原料的硅基产业发展迅速，特别是建设凤阳千亿硅谷智汇大基地以来，福莱特、硅谷智能、南玻、大唐发电等重大项目相继落户凤阳，导致本地源排放量增大。县生态环境分局积极通过对工业企业污染治理设施提标改造，加强重点减排工程建设调度，动态管理源头消减、过程控制、末端治理等污染减排措施，2021-2023年，我县氮氧化物、挥发性有机物分别完成减排量5481.52吨、129.9吨，有力保障了重点建设项目环境容量需求。

三是做好技术资金帮扶。优化监管方式，推动正面清单管理制度化、常态化。严格实行“双随机、一公开”，进一步规范环境执法行为，实现对不同环境守法水平监管对象的差别化管理，对超标企业加大查处力度，对长期稳定达标排放的合法企业减少巡查频次，营造公平竞争的发展环境。强化监管向服务转变，积极做好污染治理技术帮扶指导，在生态环境部、省厅监督帮扶交办问题整改工作中主动对接企业，指导解决企业存在的问题。同时，县生态环境分局积极为企业争取环保专项资金，近年来，共为企业申报大气污染防治专项资金9692万元，帮助企业推进污染治理设施提标改造项目建设；目前，正在申报工业炉窑清洁能源替代项目环保专项资金，共约3亿元。

二、存在问题和不足

一是环境总量超支。近年来，由于光伏企业快速上马，导致我县氮氧化物、挥发性有机物等环境总量储备严重超支。

二是重点污染物减排潜力小。VOCs作为光伏产业链上镀膜工序的主要污染物排放，需求量特别大，而我县原本排放VOCs的企业较少，未形成产业规模，减排潜力太小。

三、下一步工作安排

一是持续强化服务意识。持续以优化营商环境为抓手，提升环境监管治理水平，强化环评审批服务，为凤阳赶超对标、加速崛起提供高质量的生态环境和优质的环保服务。

二是强力推进污染减排。推进工业炉窑清洁能源替代，通过煤改气（电），实现氮氧化物、二氧化硫和颗粒物削减；全面梳理我县涉VOCS企业，开展综合治理，削减VOCS排放量，持续为产业集群建设提供环境容量。

三是积极申报环保资金。积极做好工业炉窑清洁能源替代项目资金申报和技术指导帮扶，为硅基新材料产业集群发展提供资金、技术支持，推进我县硅基新材料产业集群高速发展。