一、聚力发展，持续抓好经济运行。

（一）经济运行

1.落实情况

主要指标研判情况：三季度，全县预计完成地区生产总值324.6亿元，增长1.5%；服务业增加值140亿元，增长2.5%；规上工业增加值增长-15%；固定资产投资增长-13%；社会消费品零售总额131亿元，增长2%；一般公共预算收入21.43亿元，增长2%；城镇居民人均可支配收入*****元，增长5.5%；农村居民人均可支配收入*****元，增长10%。

2.GDP上报及研判情况

根据9月24日各部门上报情况分析，部分GDP支撑指标上报数与研判数存在一定差距，若用部门上报的数据进行测算，三季度全县GDP增速仅为-5.4%。

一是工业领域。规上工业增加值上报增速为-19%（上报到市里的增速为-15%），若要达到GDP1.5%的增速，经研判规上工业增加值增速需达到0.9%，实现存在一定困难。二是房地产领域。商品房销售面积上报增速为5.6%，研判增速为10%，相差4.4个百分点。三是商贸服务业领域。零售业销售额现价增速上报增速为10%，研判增速为11%，相差1个百分点。四是营利性服务业领域。其他营利性服务业营业收入上报增速为-9.9%，研判增速为8%，相差17.9个百分点。五是非营利性服务业领域。公共管理、社会保障和社会组织工资总额增速上报增速为6%，研判数为8.6%，相差2.6个百分点。

3.下一步工作建议

请各相关部门围绕三季度目标和全年计划，紧盯GDP、规上工业、固定资产投资等主要指标，聚焦28个细分指标，加强监测分析，继续强化对落后指标、欠账指标的跟踪研判，找准问题症结，拿出务实举措提工业、扩投资，推动各项工作再提速、再提质、再提效。

（二）聚力项目谋划申报

1.落实情况

7月滁州市下发《滁州市发展改革委关于印发滁州市2025年暨“十五五”重点项目集中谋划月实施方案的通知》（滁发改项目【2024】118号），7月24日县政府办已通过OA运转至有关单位和乡镇，发改委召开了重点项目谋划任务分解会。本次项目谋划要求牢固树立“项目为王”理念，充分认识项目谋划工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，抢抓政策机遇，进一步完善工作机制，聚焦国家重大战略，突出县域经济发展，高质量谋划储备一批强基础、利长远的重点项目，为明年和“十五五”固定资产投资和重点项目建设打下坚实基础。

2.目标任务

全市目标任务：全市谋划亿元以上重点项目2000个以上，其中：2025年新开工力争500个以上、制造业占比60%以上、2025年计划投资1700亿元以上；“十五五”新增谋划项目1000个以上。

来安县目标任务：市下达我县谋划亿元以上项目240个，2025年计划投资180亿元以上。我县自我加压，2025年谋划亿元以上项目260个、制造业占比60%以上，2025年计划投资200亿元以上。“十五五”新增谋划项目140个。

本次项目重点围绕产业、交通、能源、农林水、城市功能品质活力提升、生态环保、服务业、社会事业等8个方向谋划项目。

3.谋划成果

截至9月24日，全县共谋划亿元以上项目281个，总投资1444.8亿元，2025年计划完成投资200.23亿元。

从建设阶段上来看，续建项目57个，总投资338.9亿元，年度计划完成投资88.73亿元；计划新开工项目85个，总投资405.6亿元，年度计划完成投资111.5亿元；储备项目139个，总投资700.3亿元。

从行业类别上来看，产业类项目85个，服务业项目26个，基础设施项目113个，农业项目19个，社会事业项目23个，生态环保项目15个。

4.存在问题

一是产业项目少。产业项目85个，占比30.25%，距离目标的60%差距较大。从全市来看，产业项目仅占8.47%，排名靠后。

二是项目体量不大。2025年谋划新开工项目85个，总投资405.6亿元，年度计划投资111.5亿元，单体项目平均投资4.77亿元。

5.下一步计划

一是加快项目前期速度。重点聚焦年内能够开工建设且具有引领性、示范性、带动性的项目，为保证项目顺利推进，开辟容缺办理，加快推动审批、用地、环评等前期手续办理，切实做深做细前期手续论证。

二是加速项目建设进度。统筹项目建设单位、要素保障部门、审批管理部门之间的协同合作，确保工作提前部署，充分发挥工作专班作用，适时召开要素保障单位和项目单位会议，对于纳入县政府重点项目的项目用地，县自然资源和规划局要加强重点项目用地保障。通过自筹、融资、争取专项债、中长期国债、中央预算内投资和本级财政资金等多方面保障项目建设资金。加强统筹协调，拓展存量挖潜空间，为新建项目腾退出尽可能多的污染物排放量指标，同时积极向上汇报争取。保障新上单位增加值能耗优于全省单位GDP能耗控制水平的非“两高”项目用能需求。对续建、计划开工项目抓紧组织施工管理，努力形成更多实物工作量，确保2025年固定资产投资完成180亿元以上。

三是加大资金保障力度。谋划制定来安县重点项目前期工作经费管理暂行办法，每年安排不低于500万元的项目前期工作经费，保障项目前期申报工作顺利推进。

二、扩大投资，持续抓紧项目引建。

持续抓紧项目建设

1.省重点项目

列入2024年第一批省重点项目11个，其中续建项目7 个，计划新开工项目4个，其中3个项目已开工，1个项目未开工（来安县汊河新区G104（文安路）至黑扎营大桥连接线工程）。来安县汊河新区G104（文安路）至黑扎营大桥连接线工程已完成立项，用地预审与规划选址报批，工可报告报批，初步设计报批，使用林地报批已取得，因建设资金未落实，县交通局已申请调出2024年省重点项目库，待省发改委审核。

申报2024年第二批省重点项目5个，总投资41.13亿元，均为计划开工项目，其中花洁尔纸业项目8月22日已举行开工仪式，预计9月纳统；张山果蔬示范种植基地项目已开工，已提交纳统材料待省统计部门审核；水口农产品产业基地项目已开工并纳统；金禾合成氨粉煤气化替代落后工艺项目目前正在进行拆迁工作，预计拆迁工作完成后一个月内开工；滁州中金生物质供热项目正在进行图纸设计，预计12月份开工。

2.省集中开工项目

前三批省集中开工项目9个，总投资65.41亿元，已全部开工，开工率100%。8个项目已纳统，纳统率88.9%，花洁尔纸制品研发生产制造基地项目预计9月底纳统。

四季度：已申报4个项目，固定资产总投资31.77亿元。分别为严格年产2000台套工业机器人及系统研发项目、来安金禾年产20万吨合成氨粉煤气化替代落后工艺项目、滁州中金热电有限公司生物质供热项目和格莱纳食品包装智能制造基地项目。

3.存在问题

一是抢抓项目建设的意识有待进一步加强。从省、市对重点项目通报来看，我县争项目、建项目基本位列中等，各责任单位、审批部门对推进项目建设重视程度需要提高，谋划项目、争取项目的意识急需加强。

二是工业项目少，缺乏带动性强的大项目。2024年1-9月开工亿元以上产业项目10个，固定资产投资10亿元以上产业项目仅1个开工（12.83亿元的中普石油年产40万吨异丁烷脱氢项目5月开工）。

三是投资压力大，红灯预警风险高。目前安徽省“有效投资E服通”线上调度平台上，我县在建项目中来安县林业高质量发展项目实际完成投资一直滞后序时投资进度，需加强固定资产投资上报；新开工的来安县城乡供水提升工程项目、来安县村落红岭乡村振兴和保护（一期）、金三力橡胶配件等3个项目需加快建设，年度计划投资完成压力较大。

4.下一步工作建议

一是围绕重点项目，加强监测督查。围绕省重点项目、省集中开工项目目标任务加强管理。三季度集中开工的项目中，要密切关注花洁尔项目，推进项目9月份纳统。四季度申报的四个项目，格莱纳食品包装项目预计11月开工，10月底之前需完成前期手续办理；严格机器人预计10月开工，9月底之前需完成前期手续办理；金禾合成氨项目和中金热电项目预计12月开工，11月底之前需完成前期手续办理。

二是加强资料整理，夯实数据基础。严格要求项目单位认真做好台账管理，收集整理各类文件资料。每月28日前向发改委提供项目开工、竣工手续文件，保障重点项目开竣工认定。关注投资上报，省重点项目目前采取红灯预警，请各责任单位一定要序时推进投资上报。

三、统筹推进，持续抓实各项工作

民生实事方面

1.落实情况

我县2024年民生实事推进事项47项，截止目前，已提前完成21项，序时进度事项25项，进度落后1项。

2.存在问题

部分工程类项目进展缓慢。一是城镇老旧小区改造项目任务完成率60%。目前15个小区已经开工，剩余16个老旧小区项目正在挂网招标。

3.下一步计划

一是强化项目建设。全力推进项目点建设，尤其是进展较慢的项目，切实压实主体责任，对照50项民生实事目标任务清单，对量化的目标，倒排时间、紧扣节点、有序推进，对细化的举措，紧盯阶段性任务完成情况，定期评估评价，确保各项年度目标保质保量完成。

二是强化宣传引导。充分利用新闻媒体、政务服务场所等渠道，加大民生实事信息公开力度。重点强化工作进展、亮点成效和典型经验的宣传，突出共建共享，激发各方活力，挖掘典型案例，共同讲好民生故事，让群众充分感受到民生工作的力度、温度和效度。

三是积极加强对接。勤与市级主管部门沟通联系，主动汇报我县民生事项进展，及时掌握工作最新方向，最大限度争取各项工作支持，推动民生工作再提速、再增效。