政府工作报告

——2024年11月23日在枣巷镇第十六届人民代表大会第五次会议上

各位代表：

现在，我代表枣巷镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

今年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽的重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，攻坚克难、奋勇争先，经济社会保持稳中向好的发展态势。

今年以来，枣巷镇再次被市委、市政府表彰为信访工作“三无”乡镇；荣获滁州市网格化服务管理工作先进集体荣誉称号；在全县率先完成第五次全国经济普查登记工作；道路交通安全工作成效明显，被县督查考核办列为“红榜”表扬；坚持农民唱主角，张王“村晚”成功唱响；举全镇之力超常规推进移民安置建设和旧房拆迁工作，已建成安置房749户、拆除旧房750户。

——调结构、增效益，农业发展取得新突破

采用“长牙齿”的硬措施，严守耕地保护红线，加快实施6号排泥场土地复耕，稳步推进退林、退塘还耕，完成耕地恢复417亩，实现全镇耕地保有量3.9万亩以上，土地流转面积约2.2万亩。上半年小麦产量1.76万吨，同比增长2.3%，下半年水稻产量0.91万吨，同比增长6%。着力打造花园湖“生态湿地”，培育鱼、虾、蟹、芡实、菱、藕、蚌、螺等“花园湖八珍”特色水产品牌。牌坊村3490亩高标准农田开工建设，积极谋划车杨村、枣巷社区2025年高标准农田施工设计方案。发展新型农业经营主体和社会化服务，推进农事服务中心建设，支持农业生产托管，认真推广小麦种肥一体化、赤霉病“一喷三防”绿色防控、水稻统防统治等技术，实施大豆玉米带状复合种植和单产提升行动。

稳慎推进农村宅基地两项试点和第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，扎实开展农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治，颁发“房地一体”不动产证书3352本。持续开展村集体“三资”管理突出问题专项整治，全面推行“组账村管”，进一步发展壮大农村集体经济，预计今年可实现村集体经济收入20万元以上全覆盖，其中50万元以上村3个、100万元以上村2个。

——抓规划、提品质，镇村面貌发生新变化

稳步推进枣巷镇国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划编制工作。全面推进人居环境全域整治，常态化开展村庄清洁行动，打造张王村打网陈、车杨村刘咀、牌坊村梁庄共5个美丽宜居自然村庄，建设沥青道路2090米，硬化道路1221米，修建下水道1360米，安装太阳能路灯109盏，美化提升“五小园”1540平方米。积极协调项目资金，完善大张寨自然庄内部道路1.1公里，重建车杨村道路桥梁2座，加固S315危桥3座。

枣巷社区周家中心村和美乡村项目破土动工，张王村樊家污水管网和道路提升工程进场施工。完成农村户用厕所改造100户、整改208户。扎实开展秸秆综合利用工作，推广秸秆燃料化、饲料化、肥料化利用，全镇秸秆综合利用率达94%，夏季秸秆禁烧重点时段实现“零火点”。全面落实河湖长制、林长制，持续推进河湖“四乱”问题整改销号，加强花园湖湿地保护修复，开展湿地生物多样性监测与保护工作，规范河蚌珍珠养殖。

——强治理、防风险，社会稳定开创新局面

深入推进优化营商环境各项工作，推动政务服务帮办代办及“上门办”，推广应用“全省通办”系统，完成公安系统政务服务事项进驻镇便民服务中心，推动“高效办成一件事”，深化综合窗口改革，8个高频事项实现“一件事、一次办”，93项政务服务事项实现全程网办。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产治本攻坚三年行动，开展各类安全生产隐患排查治理行动36次，排查各类场所数量148家次，发现安全隐患25处并全部完成整改，排查农民自建房安全隐患7848户，完成危房改造2户。持续开展文明交通劝导，电动三、四轮车载人违法行为得到明显遏制。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一站式”解纷体系建设改革，受理各类矛盾纠纷71件，办理上级交办、转交信访事项33件，化解率100%，信访形势平稳向好。常态化开展夜间治安巡逻，全力维护社会和谐稳定，全镇连续4年未发生重大刑事案件。用心用情做好政务便民热线和网上留言办理，结果满意率98.9%。

——兜底线、补短板，民生福祉迈上新步伐

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。今年新识别监测对象2户6人，实施特色种养殖奖补和“雨露计划”教育资助等项目，发放外出务工交通补贴，保持并开发乡村公益性岗位66个，实现598户脱贫、监测户家庭人均收入稳定增长。做好财政衔接资金项目建设，完成观音堂村农产品存储库房建设项目和张王村、车杨村道路建设3.6公里。

不断健全分层分类社会救助体系，发展多元救助，完善主动发现机制，切实兜住兜牢民生底线。进一步完善最低生活保障动态管理机制，全年增发低保金70户118人、停发低保金40户53人，累计发放最低生活保障、特困供养、临时救助等社会救助资金750.6万元、大病救助资金82.78万元。居民医保参保率、社保覆盖率逐年提升，建成并投入使用医疗保障基层服务示范点7个，为1021名适龄妇女开展“两癌”免费筛查。

——强能力、转作风，服务效能实现新提升

扎实推进乡镇（街道）管理体制改革，设立内设机构4个、事业单位3个，做好县级审批执法事项承接工作，推动基层管理体制、社会治理能力创新高效。广泛听取工青妇等群团组织和社会各界意见建议，自觉接受人大监督。持续推进政务公开，政府公信力与透明度不断增强。严格落实“一岗双责”，把全面从严治党要求贯穿政府工作全过程，严格落实意识形态工作责任制，高质量开展主题教育，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，高标准抓好省委巡视反馈涉枣巷问题整改。坚持政府带头过“紧日子”，严控和压缩“三公”经费支出。

各位代表、同志们！奋进之路无坦途，面对复杂的外部环境、艰巨的发展任务，我们解放思想、真抓实干，全镇主要经济指标稳中有进，居民人均可支配纯收入增长与经济发展保持同步，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇人民的团结奋斗。在此，我谨代表枣巷镇人民政府，向全镇人民，向各位代表，向所有关心支持枣巷发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：产业结构不优、经济总量不足等发展问题依然存在；教育、医疗、养老等民生事业与人民群众日益增长的美好生活需要还有不少差距；少数干部拉高标杆、争先进位的拼搏精神不足等。对此，我们必须做到目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题。

二、2025年工作任务

各位代表，2025年是“十四五”规划的收官之年，做好全年政府工作具有重大意义。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，确保各项工作落在实处、取得实效。重点抓好以下几个方面工作。

（一）坚定不移擦亮农业底色。守牢耕地红线，保障粮食安全，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，扎实开展图斑整改和耕地恢复工作。持续实施“两强一增”行动，提倡“精耕细作”，不断提高粮食单产，大力推广水肥一体化、化肥农药减量、机插秧高产栽培等技术，做好现代化农业“四新”科技成果转化、突出特色产业发展、种养业提质增效、农作物耕种收综合机械化率提升等工作。完成牌坊村高标准农田建设，推动“小田变大田”，继续做好二轮土地延包工作，认真推进车杨村、枣巷社区高标准农田建设。采取“积极引导、农户自愿”原则，努力实现全镇土地规模流转率突破60%，加快农业高质量发展。

（二）坚定不移推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”，对照“两不愁三保障”和饮水安全核心指标要求，动态开展“两防”监测，坚决守住不发生规模性返贫底线。按照“由点到线、由线到面、全域推进”的思路，扎实开展人居环境整治工作，打造车杨村杨郢、牌坊村梁东等美丽宜居自然村庄，推动枣巷社区壕埂中心村和美乡村开工建设。深入推进移风易俗，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设文明乡村。加强生态保护与修复，持续整治河湖“四乱”，认真做好花园湖省级重要湿地巡护工作。进一步发展壮大村集体经济，力争2025年村集体经济收入30万元以上村6个，50万元以上村4个。

（三）坚定不移提升民生福祉。聚焦群众急难愁盼问题，从“小切口”着手、在细微处用力。高标准落实人大代表票决民生实事项目，不断巩固提升基本医疗、养老等社会保障制度城乡全覆盖成果。守牢安居“生命线”，继续实施危房改造工作。加大对低保家庭、特困人员、残疾人等群体关爱帮扶力度，积极开展老年助餐点建设。关心关注留守妇女、儿童、空巢老人，扎实做好退役军人安置和重点人员优抚工作。

（四）坚定不移加强基层治理。认真落实安全生产责任制，切实做好安全生产监管工作，持续深入开展重点行业领域专项整治和打非治违专项行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“六尺巷工作法”，加强信访问题专项治理。精准排查化解矛盾纠纷与信访积案，织密基层治理网络，实现“微事不出格，小事不出村，大事不出镇”。加大平安建设力度进一步发挥基层维稳作用，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动，加强校园周边环境治理，强化校内安全管理。

（五）坚定不移强化自身建设。坚持全面从严治党，带头保持清正廉洁，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。严格落实意识形态工作责任制。自觉尊法学法守法用法严格规范依法行政，全面实行政府权责清单制度，运用法治思维和法治方式，慎重决策、慎重用权。增强“时时放心不下”责任意识，持续化解历史遗留问题，坚决做到实干担当。坚持多办打基础、利长远的事，持续增强政府工作系统性、整体性、协同性。切实办好镇人大代表议案、建议，强化社会监督、舆论监督。

各位代表、同志们！蓝图绘就千般景，扬帆破浪正当时。面对新的形势和挑战，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们将拿出一张蓝图绘到底的精神，以久久为功的耐力与创新发展的改革劲头，紧密团结、依靠广大干部群众，以更宽的视野、更大的气魄、更实的作风，把握机遇，聚力争先，为实现枣巷镇高质量发展作出新的贡献！

• 枣巷镇2024年政府工作报告.docx
文件下载