肥东县退役军人事务局“三化”建设活动年实施方案

为落实省厅、市局关于“三化”建设工作要求，持续提升我县退役军人事务“规范化、标准化、信息化”水平，根据安徽省退役军人事务厅《关于开展“规范化、标准化、信息化建设年”活动方案》，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，以规范化、标准化、信息化为抓手，优化服务保障，提升能力水平，夯实工作根基。利用1年左右时间，使退役军人事务组织管理体系更加坚强有力、工作运行体系更加顺畅高效、政策制度体系更加系统完备，规范化、标准化、信息化水平明显提升，各项工作实现从“有”向“优”转变。

二、 主要任务

对照省厅的13项创建目标和22项重点任务，认真梳理存在的不足和薄弱环节，制定任务清单，采取有效措施，扎实推进“三化”建设。

(一)推动基层建设过硬

1.实施“五优”建设。建立局党组、科室负责人挂钩联系乡镇退役军人服务站机制，加强对基层的督促指导，充分发挥基层的主体作用，聚力打造“五优”服务中心(站), 即：阵地体系优、思政引领优、服务保障优、信息赋能优、队伍素质优。

2.落实清单管理。抓好退役军人服务中心(站)服务清单落实，重点做好各类事务性服务保障工作。全面完善服务保障体系建设，进一步完善工作流程、运行机制、职责清单，着力构建标准统一、职责明晰、制度健全、监督到位、评估科学的工作机制。

3. 一体推进光荣院、军休机构、烈士纪念设施保护管理单位等服务阵地建设，实现建设有标准、运行有规范、服务有标尺、评价有依据。

(二)推动基础工作过硬

3.强化思政引领。充分发挥基层退役军人服务站职能作用，挖掘培树和学习宣传“模范退役军人”、“最美拥军人物”、“军营贤内助”等先进典型。为符合条件的家庭悬挂光荣牌，为立功受奖的现役军人家庭送喜报。

4.扶持就业创业。搭建供需平台，为退役军人提供更多优质岗位。优化退役军人就业服务，实时更新退役军人就业台账，推行订单式、定向式、定岗式培训，提升自主就业退役士兵职业技能培训实效。

5.加强关爱帮扶。严格审批认定享受抚恤补助待遇的优抚对 象身份，按月足额发放抚恤补助资金。动态更新困难退役军人帮 扶清单，做到“应帮尽帮、应援尽援、帮援及时”。高效做好残疾退役军人康复辅助器具配置维修审批。加强光荣院建设管理，为优抚对象提供高质量的集中供养，做好重点优抚对象短期疗养。强化军队离休退休干部服务管理，提升管理服务保障水平。

6.突出尊崇优待。扎实做好转业军官和退役士兵年度安置工作。会同县人武部共同做好随军家属就业，军人子女教育优待工作。严格落实军地互办实事“双清单”制度，发挥各自职能为对方在建设和发展中办实事、解难题。常态做好优待证申领、发放、补换、收回等服务。加强烈士纪念设施保护管理，为烈士亲属提供祭扫服务。

7.维护合法权益。巩固深化退役军人法治建设成果，常态化开展退役军人法律援助，推动各项政策措施落地见效。开展信访“双提升”行动，规范办理信访事项，全面维护退役军人合法权益。

8.开展走访慰问。在重大节日、重要节点常态化联系走访慰问退役军人，对遇重大变故或重大困难的现役和退役军人家庭开展重点慰问。结合困难帮扶，做好生活困难退役军人的帮扶援助。

(三)推动基本能力过硬

9.政治建设能力持续提升。始终把党的全面领导贯穿退役军 人工作全过程、各环节，坚持将习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和重要指示批示精神作为“第一议题”来学习、作为“第一遵循” 来贯彻、作为“第一政治要件”来落实。加强和军地之间、部门之间协同，进一步凝聚工作合力。

10.政策业务能力持续提升。加大系统内部人员培训力度，将 《安徽省退役军人事务系统规范化、标准化、信息化建设规程》作为重要内容，通过岗位练兵、组织学习等形式，全面熟悉政策，提升水平。组织干部职工赴外地学习借鉴好的经验做法，结合实际吸收运用。

11.狠抓落实能力持续提升。落实上级工作部署，规范执行政策法规、进一步加强作风建设，严格不搞变通、不打折扣。健全高效工作执行机制，做到工作有计划、有目标、有时限，责任到人、稳步实施、有序推进，营造干事创业鲜明导向。

12.信息化服务能力持续提升。建好用好“互联网+退役军人服务”平台，全面推动“老兵APP”的注册使用，实现退役军人各类事项“一网通办”,推动服务手段信息化，让“数据多跑路、服务对象少跑腿”。

13.风险驾驭能力持续提升。充分发挥服务中心(站)“探头”、“触角”作用，及时了解退役军人的急难愁盼，依法依规做好服务保障工作，切实将各类风险隐患发现在早、防范在先、处置在小，化解信访隐患。

三 、步骤安排

(一)启动部署(2024年4月)。认真学习《安徽省退役军人事务系统规范化、标准化、信息化建设规程》,充分调动系统干部 职工参与的积极性、主动性、创造力。按照统一部署要求，明确目标、细化任务、压实责任，切实把各项工作落到实处。

(二)组织实施(2024年4月至2025年1月 )。根据省厅、市局“三化”建设工作要求，对照13项重要目标和22项主要任务，采取有效措施，不断提高“三化”水平，确保不走过场、取得实效。

(三)评估总结(2025年2月)。总结上报“三化”建设经验做法，积极做好对省厅、市局的经验做法的推荐。

四、工作要求

(一)做到高度重视。把规范化、标准化、信息化建设作为年度党组重要议事日程，做到重心下移、力量下沉。局党组领导带头落实挂钩联系基层工作制度，加大对定点联系单位重难点工作指导力度，做到全年不少于4次，主动协助基层加强设施建设和配备人员力量，确保基层有人干事、有经费干事、有精力干事。尊重激发基层首创精神，支持地方创新工作举措，及时推广模式成熟、管用有效的经验做法。

(二)强化作风建设。学习践行“四下基层”优良传统，深入 广大退役军人中间走访调研，掌握了解情况，摸清矛盾症结，研究破解之策。与困难退役军人加强联系，听取意见建议，实打实解决问题，不断提高为退役军人服务的能力和水平。将体系建设和服务中心（站）功能发挥作为重中之重，协调解决基层机构设置、编制配备等重点问题，乡镇（园区）退役军人服务站落实工作要求，切实完成创建任务。

(三)严肃纪律要求。坚决落实为基层减负规定要求，力戒形式主义、官僚主义，不得以开展活动为由增加基层负担，不得以会议贯彻会议、文件贯彻文件。加强资金使用监管，从严抓好行政审批、资格审核等工作，坚决防止出现无视服务对象合理诉求、侵害服务对象切身利益等问题。