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南通外向型农业综合开发区交易中心
采
购
文
件
采购项目名称：南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）纬二路使用
林地可行性报告编制项目
采购单位名称：江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会
政府采购方式: 公开招标
二0二四年十二月
第一章 采购公告
项目概况
南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）纬二路使用林地可行性报告编制项目的潜在供应商应在“如东县限额交易网”获取采购文件，并于2024年12月27日上午10时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）纬二路使用林地可行性报告编制项目
采购方式：□竞争性谈判 □竞争性磋商 √公开招标
预算价：8.6万元
最高限价：8.17万元，投标人报价不得超过最高限价。
采购需求：本项目内容主要包括使用林地范围确认、小班区划、小班因子调查生态保护区调查、野生动物植物调查、古树名木调查和使用林地评价等，完成所占用林地地块林木采伐作业设计报告和建设项目使用林地可行性报告。
服务期：30日历天。
二、投标供应商资格要求：（必须同时符合以下条件）
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：具有有效的林业调查规划设计乙级以上（含乙级）资质，或企业（事业单位）法人具备林业专业研究员级高级工程师资格。
三、获取采购文件
1.时间：2024年12月20日至2024年12月27日
2.地点：“如东县限额交易网-项目投标方”
3.方式：凡有意参与投标的供应商须登录“如东县限额交易网”，并自行下载采购文件。
四、投标文件提交
截止时间：2024年12月27日上午10时00分
地点：本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜：
1.投标保证金：本项目不收取投标保证金。采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
2.本项目投标人的资格审查采用资格后审方式，采购人不组织投标人对现场的集中踏勘，请各投标人自行踏勘现场。凡有意参加投标者须登陆“如东县限额交易网-项目投标方”下载采购文件等，登陆地址详见“采购文件 第三章”。
3.本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议（不见面开标的系统网址详见采购文件第三章）并在投标截止时间后需要进行投标文件的解密，并根据需要使用聊天室与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见《操作手册》。投标人须在投标截止前按照采购文件要求将投标文件上传至系统内相应位置。如东县限额交易网技术服务联系电话：0513-********。
4.解密时间：投标人解密限定在采购人确定解密时间后30分钟内完成（如因投标人个人原因，未在限定时间内完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标）。
5.本项目采购文件及相关招标资料必须自行登录如东县限额交易网的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目采购文件及相关招标资料），否则拒收投标文件。
6.本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供肆份使用系统打印出来（加盖公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本叁份）。
七、联系方式：
1.采购人信息
名称：江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会
地址：江苏省南通外向型农业综合开发区
联系方式：159*****220
2、招标代理机构信息
名称：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
地址：如东县掘港镇
联系方式：182*****201
3、项目联系方式
项目联系人：顾昱昊
电 话：159*****220
第二章 采购项目要求
一、采购内容
项目拟使用林地可行性报告编制和林木采伐调查设计编制。
二、具体要求
1.中标单位严格按照《建设项目使用林地可行性报告编制规范》等国家、省林业部门有关最新政策规定要求，完成本项目使用林地可行性报告、林木采伐调查设计等编制工作，并确保完成的报告书等林地报批材料能通过省、市林业部门审查，直至本项目取得《使用林地审核同意书》。具体工作内容（包含但不限于如下）：
1.1 基础数据、资料及表格整理；
1.2 使用林地范围确认；
1.3 小班区划；
1.4 小班因子调查，包括：位置（行政区域）、对应林地落界小班号、地类、林地类型、权属、森林类别、林地保护等级、林地质量等级、起源、林种、优势树种（组）、龄组、平均树高、平均胸径、郁闭度、林木蓄积、经济林产期、经济林和竹林株数等；
1.5 专业调查，包括：生态保护区调查、野生动植物调查、古树名木调查；
1.6 使用林地评价，包括：项目区林地林木数量和质量状况评价，使用林地对项目区域森林资源、生物多样性、古树名木、生态效能、自然景观风貌影响评价，使用林地合理性评价；
1.7 成果编制（含正文、图表和有关附件）。
2．中标单位完成使用林地可行性报告、林木采伐作业设计编制报告材料并按要求装订成册、连同《使用林地申请表》等材料移交采购人。
3. 提交成果：所占用林地地块林木采伐作业设计报告和建设项目使用林地可行性报告，纸质版各一式六份，电子文档各一套，内容包括：报告正文、附件、附表、附图等（提供承诺书，格式自拟）。两个地块分别出报告文本。
三、成果完成时间
合同签约后30个工作日内完成（排除其它因素）。
四、验收及付款方式
1.验收要求
1.1符合国家林业局标准及现行的规范、规定、技术条例。
1.2图纸和文本必须做到清晰、完整、表达准确，同类图纸规格应统一。
1.3必须确保项目报告通过江苏省林业局审批。
2.付款方式
项目报告通过江苏省林业局审核后，一次性结清合同价款。
五、知识产权要求
本项目的招标文件，及中标人为本项目编写的可行性研究报告及相关技术成果的版权、发布权、成果申报权归采购人和中标人共同所有。双方须对相关资料保密，未经允许，任何一方不得向第三方转让、提供版权和所有权或泄露保密信息。如有违背，要追究法律责任。
第三章 投标须知
一 .说明
1.本采购文件中所称的“采购人”为江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会，“投标人”为本项目的供应商，“评标小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目的中标供应商。
2.本采购文件仅适用于本次采购，解释权归采购方所有。
3.投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企业或自然人。
二.供应商资格要求
详见本项目采购公告。
三.采购程序及成交原则
1.评标小组对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：
（1）投标文件的有效性和完整性；
（2）投标人和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。
2.评标小组宣布合格投标人名单。合格投标人对投标项目作出的报价为有效投标报价。
3.成交原则：
3.1确定有效报价：有效投标人的投标价低于招标控制价的为有效报价，本工程招最高限价为：8.17万元。
3.2评标委员会将根据本采购文件的要求和条件进行评定,从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的合格投标人中，按最低价中标原则推荐中标候选人，推荐排序第一的为第一中标候选人，排序第二和第三的为后备中标候选人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、采购文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人也发生上述问题，依次可确定第三中标候选人为中标人。
3.3如出现两家相同报价的，则采取抽签法确定中标人。
4.成交供应商经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《中标通知书》。
四.无效投标及废标情形
1.符合下列情形之一者，投标人投标无效：
（1）投标人未按本采购文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求签字、盖章、扫描上传的；
（2）投标人资格证明文件不符合本采购文件要求的；
（3）投标文件未按本采购文件规定的格式制作的；
（4）投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的；
（5）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；
（6）报价资料漏项、字迹模糊，无法辩认的；
（7）投标人改变本采购文件提供的工程量清单报价表中的项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量的；
（8）工程量清单报价表中工程量×综合单价不等于合价或合价之和不等于投标总价的；
（9）投标文件中的报价高于本项目的最高限价的；
（10）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
（11）报价资料中有两个或两个以上报价的；
（12）未按本采购文件规定的时间内解密的；
（13）投标文件未对采购文件作出实质性响应的；
（14）投标文件违反法律、法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的；
（15）不同投标人委托同一自然人进行投标的；
（16）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，评标小组认为未对采购文件作出实质性响应的；
（17）投标人未在如东县限额交易网（http://www.rudong.net/web/index→项目投标方）的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目采购文件及相关招标资料）
（18）未按采购文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照采购文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；
（19）投标文件载明的招标项目完成期限超过采购文件规定的期限的；
（20）未按采购文件要求提供原件者扫描的。
（21）经评标委员会认定的其它未实质性响应采购文件的情形。
2.符合下列情形之一者，本采购项目废标：
（1）经评标小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；
（2）所有合格投标人的报价均超过采购单位控制价的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
五.投标要求
1.投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四部分 投标文件格式”。
2.投标截止时间：详见采购公告。
3.递交投标文件地点：电子标书递交信息系统：“http://www.rudong.net/web/index”（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的投标经办人员或法定代表人或经营者应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经办人员或法定代表人或经营者，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果 ）。
六.工程结算及调整价款方式
本工程采用固定总价方式结算，投标人报价时应充分考虑市场风险。
七.付款方式
付款：项目报告通过江苏省林业局审核后，一次性结清合同价款。
八.其它说明
1、无论本次采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的（包含评委费）全部费用。
2、中标后，成交供应商签订合同前须缴纳中标价的3%为履约保证金，履约保证金在合同结束后全额无息退还。
3.成交供应商应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，采购人不另行给付，费用缴纳的标准成交供应商可向有关部门查询。
4.投标人如对本采购文件中的需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。
5.采购方不解释落标原因，不退还投标文件。
第四章 投标文件格式
1.投标文件分为资审文件和经济标文件两个部分。
2.各投标单位须按采购文件要求将“资审文件”的组成文件上传至“资审文件”内，将按采购文件要求的“经济标文件”的组成文件上传至“经济标文件”内。
3.投标文件内容
投标文件（A资审文件和B经济标文件）必须按照以下格式制作（采购文件后附的表格各投标人必须使用，不得更改，否则作无效标处理），资审文件部分须按照顺序进行编制。以下带*内容必须全部提供，并加盖公章。
A、资审文件部分：
*1.法定代表人（负责人/经营者）身份证明书（格式见附件一）、法定代表人（负责人/经营者）第二代身份证。
*2.法定代表人（负责人/经营者）授权委托书（格式见附件二）、授权委托人（即经办人）第二代身份证（如有）。
*3.投标承诺书。（格式见附件三）
*4.公共资源公共资源交易投标信用承诺书（格式见附件四）
*5.营业执照扫描件。
*6.企业资质证书或者企业（事业单位）法人资格证书扫描件。
7.投标人认为有必要提供的其它资料。
注：
（1）资审文件部分必须按以上第1-7项的顺序以PDF 格式上传至系统内相应位置：“资审文件部分”上传至“资审文件”内。资审文件部分不合格的投标供应商，其“经济标部分”不参加评审，具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。
（2）各投标单位上传的投标文件提交前，请认真复查自己的投标文件制作的清晰情况，如投标文件不清晰，影响评标结果的，一律由投标人自行承担。
B、经济标部分：
*1.投标函（格式见附件五）；
（注：系统里填投标报价必须与投标函的报价一致，如投标人填写错误造成废标，后果自负。）
注：
完整的一套经济标部分必须以 PDF 格式上传至系统内相应位置：“经济标部分”按要求上传至“经济标文件”里的投标函内。具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。
附件一：
法定代表人（负责人/经营者）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄：
职务： 系： (投标人名称)
的法定代表人（负责人/经营者）。
特此证明
投标人(加盖公章)：
日 期： 年 月 日
附件二：
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
（采购人名称） ：
本授权书声明：
我（姓名） ，系（投标人全称） 的法定代表人（负责人/经营者），现授权（姓名） 为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加 （项目名称）的投标，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。
授权委托人在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权委托人无转委权。
授权委托人情况：
姓名： 职务：
身份证号码：
联系电话： 传真：
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（负责人/经营者）（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件三：
投标承诺书
（采购人名称）：
1.根据你方 （项目名称）的招标文件、遵照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、其他有关文件后，我方愿以按上述合同条款、项目需求的条件要求承包上述项目的供货。
2.如我方中标，我方接到业主通知后，保证在采购人规定的时间要求内供货，质量达到合格。
3.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件、答疑（如有时）及有关附件，我方完全响应并认可上述文件的所有条款。
4.中标后，在签订合同前，我方自愿将中标价的3%作为履约金押存在采购人处。
5.我方同意所提交的投标文件在“招标文件投标须知”中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
6.除非另外达成协议生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
7.我方按照招标文件的要求，提供的所有投标资料都是真实的，如我方提供的资料不真实，我方将放弃中标的权利，并承担由此产生的责任。
8.我方在实施本项目时做到安全第一、质量第一。如涉及到安全或质量问题由我方负责。
投标人：　　　　 　（盖章）
单位地址： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
法定代表人（或负责人或经营者）：　　 （签字或盖章）
日期：　　 　年　　 月　 日
附件四：
公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；
四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；
五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
投标人（盖章）   
法定代表人（负责人/经营者）（签字或盖章）：
                    时间： 年 月 日
附件五：
投 标 函
（采购人名称） ：
一、我单位将遵照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，并根据该项目采购文件的规定，经考察现场和研究采购文件后，愿以人民币(大写)
元（小写 元 ）的投标报价，并按采购文件的要求承包本次招标范围内的全部项目。
二、服务期： 。
三、我单位金额为人民币（大写） / 元的投标保证金已按采购文件要求与本投标文件一起提交。
四、如果我单位成交，我单位将在采购人发出中标通知书后7日内按采购文件要求向采购人提交履约担保金。
五、贵单位的采购文件、成交通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标人：（盖章）
地址：
法定代表人（负责人/经营者）（签名或印鉴）：
授权委托代理人：（签名或印鉴）
电话：
开户银行名称：
银行帐号：
开户行地址：
年 月 日
使用林地可行性报告项目编制合同
甲方： （以下简称甲方）
乙方： （以下简称乙方）
根据南通外向型农业综合开发区（苴镇街道）使用林地可行性报告编制项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥ 元）人民币。
二、服务范围
甲方聘请乙方提供以下服务：
使用林地可行性报告编制 ；
林木采伐设计编制 ；
二、甲方的权利和义务
1.向乙方提供所需的前期材料。
2.乙方在内外业工作中给予支持与指导（包括与本县职能部门的沟通与协调）；
3.对乙方工作进度进行监督、检查；配合乙方做好项目的调研和成果论证等工作。
一、乙方的权利和义务
1.项目文件及其相关资料的收集和查定；
2.项目涉及地的野外调查，包括项目使用林地面积、林木蓄积、野生动植物资源、古树名木资源、生态红线等情况；
3.项目对当地周边生态环境、林业发展的影响及评价；
4.项目使用林地可行性研究报告的研究及编制；
5.参与项目评审；
6.《使用林地可行性项目编制》和《林木采伐设计编制》两份报告出具给甲方，文本5份，电子文件1份，并参与评审。
四、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自______年______月至______年______月止。
五、付款方式
1. 项目报告通过江苏省林业局审核后，一次性结清合同价款。
2.成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：(1) 合同；(2) 成交供应商开具的正式发票；(3) 成交通知书。
五、知识产权产权归属
本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。成交供应商不得引用、发表和向第三者提供。
七、保密
成交供应商在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，成交供应商须无条件与采购人签定保密协议。
八、违约责任与赔偿损失
1.乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。
4.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
九、争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
1. 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、合同生效
1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
2.合同一式四份。
甲 方（公章）： 乙方（公章）：
法定代表人： 法定代表人：
签约代表： 签约代表：
地址： 地址：
电话： 电话：
签约时间： 签约时间：
开户银行： 开户银行：
银行账号 银行账号
开户行： 开户行：

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com