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国家电投五凌电力 2025-2026 年风电项目可研、初步设计报告
委托评审服务框架性招标公告
1．招标条件
五凌电力有限公司（以下简称“五凌电力”）是国内专业化从事水电及新能
源等各类能源开发的综合性能源企业，五凌电力及所属各单位风电项目可研、初
步设计报告审查均委托有资质的咨询机构开展。原风电项目可研、初步设计报告
委托评审服务期限已到，五凌电力拟通过公开框架性招标方式选择可研、初步设
计报告审查服务商。
本项目为框架性招标，五凌电力按照最终评标结果确定 2-3 家中标单位，五
凌电力所属各单位按照中标结果顺序直接委托首选中标人承担风电项目可研、初
步设计报告审查服务，并按照合同条款支付相关费用。当首选中标人存在承担评
审项目可研报告或初设报告编制等情形不宜承担可研、初步设计报告审查服务时，
五凌电力有权委托第二中标人承担该项目此项服务，以此类推。
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
在框架性期限内（2025 年 01 月 1 日-2026 年 12 月 31 日），中标单位接受
五凌电力及所属各单位的直接委托，组织召开会议对所委托的风电项目可行性研
究报告进行资源、技术路线、造价、经济评价等方面审查，出具会议纪要，会后
督促设计单位修改完善，验收报告后出具评审意见，负责会务组织工作并承担评
审所需全部费用；对所委托的风电项目初步设计报告的资源、技术方案、项目投
资概算及各单项概算明细、经济评价等方面进行审查，督促设计单位修改完善，
验收报告后出具正式审查意见（不召开评审会议）。
2.2 招标范围
本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：
1、组织专家和相关人员召开可行性研究报告评审会议，审查及督促修订可
行性研究报告，出具会议纪要和审查意见。
2、组织对委托的风电项目初步设计审查及督促修订，出具审查意见。
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3、按季度出具能收集到的行业内、集团公司及所属二级单位风电项目造价
信息。
4、本次招标为框架招标，单个项目评审根据本次招标所签订的框架合同，
签订固定总价执行合同。
3．投标人资格要求
3.1 投标人具有独立订立合同的资格。
3.2 资质条件
3.2.1 投标人应具备电力行业工程设计甲级及以上资质，并在人员、设备、
资金等方面具有承担本项目评审的能力。
3.3 业绩要求：投标人近 3 年具有 5 个风电项目的评审业绩（必须提供业主
/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳）。
3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年（2021-2023 年）财务能力稳定、可靠，流动资金能满
足本招标项目需要。
3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度（2021-2023 年）经合法中介机构审
计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计
报告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式投标格式文件第八项资
格审查资料）。
3.5 评审专家组组长
3.5.1 必须与投标人签定正式劳动合同 3 年以上（必须提供劳动合同和社保
机构盖章的社保证明，否则不予采纳）。
3.5.2 应有 10 年以上设计经历，近 2 年内全过程负责过 5 个以上风电项目
的工程设计（要求提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采
纳），担任过 5 个以上类似项目的评审专家组组长。
3.5.3 持有工程设计类注册执业资格。
3.6 专业负责人要求：必须与投标人签订正式劳动合同三年以上（提供劳动
合同和社保机构盖章的社保证明），至少拥有 3 个以上同等（或以上）规模工程
项目设计经验，参加不少于 5 个以上同等规模工程评审工作。
(1)土建施工方案审查人员：近 2 年编制不少于 3 个以上同等规模工程土建
施工设计方案，并参加不少于 5 个以上同等规模工程评审工作。
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（2）资源规划方案审查人员：近 2 年编制不少于 3 个以上同等规模工程资
源规划方案，并参加不少于 5 个以上同等规模工程评审工作。
（3）投资概算审查人员：近 2 年编制不少于 3 个以上同等规模工程概算表，
并参加不少于 5 个以上同等规模工程评审工作。
（4）电气方案审查人员：近 2 年编制不少于 3 个以上同等规模电气设计方
案，并参加不少于 5 个以上同等规模工程评审工作。
3.7 本次招标 不接受 联合体投标。
3.8 其他
3.8.1 投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、
严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。
3.8.2 投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投
标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司和五凌电力有限公司
供应商涉案“黑名单”。
3.8.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为不具有独立法人资格的附属机构或单位；
（2）被暂停或取消投标资格的；
（3）财产被接管或冻结的；
（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或
各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（9）在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目经理有行贿犯罪
行为的；
（10）法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间
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内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账
号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，
不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2024 年 12 月 20 日至 12 月 26 日
4.3 招标信息服务费
购买招标文件需支付招标文件信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购
平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息
和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→
扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看
招标文件。
数智签 app 办理：电能易购招标采购平台使用数智签 APP 办理数字证书，完
成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓应
用商店下载"数智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及
企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使
用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650 转 1
或 400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一
个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件。
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在
“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会
自动下载招标文件。
5．现场踏勘及投标预备会
不适用于本项目。
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6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 1 月 10 日上午 10
点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电
子投标文件。
招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的
"数智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果
（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，
电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。投标人必须在招标
项目中标候选人公示结束后将投标保证金信息录入“五凌电力投标保证金管理系
统”，申请退款，并确保信息的准确性。招标人与中标人签订合同后，招标人按照
“五凌电力投标保证金管理系统”投标人录入的投标保证金额及账户信息，将投标
保证金退回至投标人缴款账户。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国
电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台
（https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。
8．联系方式
招标方联系人：瞿宁
电 话：0731-85893338
电子邮件：wlzbcg188@163.com
项目单位联系人：王万红
电 话：0731-85893620
电子招投标系统技术支持
电 话：010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1
（签名） （盖章）
2024 年 12 月 20 日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com