三里店分理处工程项目首次公告

三里店分理处工程项目首次公告

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河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目 施工招标招标文件招标编号:HBZT-2024-032
招标人:河北大名农村商业银行股份有限公司招标代理:河北增腾建设项目管理有限公司2024 年 12 月2
目 录第一章 招标公告.2第二章 投标人须知.4第三章 评标办法.27第四章 合同条款及格式.3第五章 工程量清单.56第六章 图 纸.57第七章 技术标准和要求.58第八章 投标文件格式.59
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第一章 招标公告(适用于公开招标)河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目 (项目名称)施工招标公告1. 招标条件本招标项目 河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目 (项目名称)已由 /以 /批准建设,项目业主为 河北大名农村商业银行股份有限公司 ,建设资金来自 自有资金 (资金来源),项目出资比例为 10% ,招标人为 河北大名农村商业银行股份有限公司 。项目已具备招标条件,现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况:2.1.1 建设地点:招标人指定地点。2.1.2 建设规模及内容:河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目,详见工程量清单。
2.1.3 计划工期:60天。2.1.4 质量要求:合格。2.2 招标范围:本项目工程量清单所含全部内容。3. 投标人资格要求3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:3.1.1 资质要求:必须具有中华人民共和国独立企业法人资格。 须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质,具备有效的安全生产许可证。3.1.2项目负责人要求:拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格B类证书,且未担任其他在建工程项目的项目经理。3.1.3信誉要求:根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)及相关文件要求,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询投标人为失信被执行人的,将否决其投标。3.14其他要求:投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段4
凡有意参加投标者,请于2024-12-230:02024-12-2723:59(北京时间,下同),登录
10. 联系方式招标人:河北大名农村商业银行股份有限公司地 址:邯郸市大名县联系人:范静敏电话:139308328招标代理:河北增腾建设项目管理有限公司地 址:河北省邯郸市邯山区渚河路方舟小区3号楼1904室联系人:王航电 话:137302826
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条款号条 款 名 称编 列 内 容
1.1.2招标人名称:河北大名农村商业银行股份有限公司地 址:邯郸市大名县联系人:范静敏电话:13930008328
1.1.3招标代理机构名称:河北增腾建设项目管理有限公司地 址:河北省邯郸市邯山区渚河路方舟小区3号楼1904室联系人:王航电 话:13373002826
1.1.4项目名称河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目
1.1.5建设地点招标人指定地点
1.2.1资金来源及比例自有资金 100%
1.2.2资金落实情况已落实
1.3.1招标范围本项目工程量清单所含全部内容
1.3.2计划工期60天
1.3.3质量要求合格
1.4.1投标人资质条件、能力(1)必须具有中华人民共和国独立企业法人资格。 (2)须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质,具备有效的安全生产许可证。 (3)拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格B类证书,且未担任其他在建工程项目的项目经理。 (4)根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)及相关文件要求,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询投标人为失信被执行人的,将否决其投标。 (5)投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.9.1踏勘现场☑不组织
□组织,踏勘时间:踏勘集中地点:
1.10.1投标预备会☑不召开□召开,召开时间:召开地点:
1.10.2投标人提出问题的截止时间投标文件递交截止之日10天前。
1.10.3招标人书面澄清的时间投标文件递交截止之日15天前。
1.11偏离☑不允许□允许
2.1构成招标文件的其他材料投标截止时间前招标人发出的问题的澄清、补充文件等。
2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在递交投标文件截止之日 10 天前,通过 赢标电子招标采购交易平台(河北专区)匿名提出。
2.2.2投标截止时间2025年01 月14 日 09 时 00 分
时间:发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人,各投标人应随时关注项目信息并及时查看“河北省招标投标公共服
2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间务平台”、“中国招标投标公共服务平台”、“赢标电子招标采购交易平台(河北专区)(http://hebei.ybbid.com)”各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由投标人自负。通过赢标电子招标采购交易平台(河北专区)发布。
2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间时间:发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人,各投标人应随时关注项目信息并及时查看“河北省招标投标公共服务平台”、“中国招标投标公共服务平台”、“赢标电子招标采购交易平台(河北专区)(http://hebei.ybbid.com)”各类澄清答疑,否则所造成的一切后果由投标人自负。通过赢标电子招标采购交易平台(河北专区)发布。
3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件要求以外的,投标人认为需要提供的材料。
3.2.3最高投标限价或其计算方法最高限价955540.98元,大写:玖拾伍万伍仟伍佰肆拾元玖角捌分。注:1.各分项报价不得高于各分项最高限价,总报价不得高于总最高限价,否则按无效报价处理
3.3.1投标有效期60日历天
3.4.1投标保证金要求投标人递交投标保证金:投标保证金金额: 19000元。
投标保证金形式:银行保函或电子保函或担保、保险等非现金形式缴纳。投标保证金的形式①:银行保函银行保函应当从河北省区域内的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行或者外埠企业注册地基本账户出具的银行保函。银行保函的有效期应大于或等于投标有效期。投标保证金的形式②电子保函投标人拟开具电子保函的,请登录赢标电子招标采购交易平台(河北专区)(htp:/hebei.ybid.com)在“申请保函”直接办理。采用电子保函方式的,以投标截止时间之后电子保函平台查询为准。投标人未按要求在线办理电子保函的,为无效电子保函。电子保函付款人名称要与递交投标文件的投标人名称一致,否则视为无效保函。电子保函的有效期应大于或等于投标有效期。注:1)投标保函应明确包含招标人名称、投标人名称、项目名称、金额、有效期、保函条件等内容。2)电子保函付款人的名称要与递交投标文件的投标人名称一致,否则无效;保证金缴纳凭证、银行保函扫描件、电子保函、保险电
子件,需按招标文件要求编制到电子投标文件中。3)投标人未按照招标文件要求提交保证金的,为无效响应。4)采用电子保函方式的,以投标截止时间之后电子保函平台查询为准。投标保证金的形式③担保、保险:允许以担保、保险形式缴纳投标保证金。联合体投标的,其投标保证金由联合体牵头人办理、递交。
3.5.2近年财务状况的年份要求/年/月/日至/年/月/日
3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/年/月/日至/年/月/日
3.6.3签字或盖章要求采用单位和个人 CA 数字证书加盖电子印章。投标文件中应由投标人的法定代表人或其委托代理人(应有授权委托书)签字(或加盖印鉴)和加盖单位公章的,必须按要求执行。不满足此要求的投标文件将被否决。(若投标人为联合体,除联合体协议书外,其余仅加盖联合体牵头人的电子签章即可)
3.6.4投标文件副本份数赢标电子招标采购交易平台(河北专区)上传电子投标文件:1份。投标人应按招标文件要求在电子投标文件相应位置加盖电子印章。本项目投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
3.6.5装订要求/
4.1.2封套上应载明的信息/
4.2.2递交投标文件地点赢标电子招标采购交易平台(河北专区)
4.2.3是否退还投标文件☑否□是
5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:赢标电子招标采购交易平台(河北专区)
(1)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(2)宣布开标人、记录人、监标人等有关人员姓名;投标人必须在投标截止时间之前完成电子签到,签到时间为:
5.2开标程序(3)2025年 01 月 14 日8:30 分至 9:00 分,未在规定时间内签到成功的, 视为放弃本次投标活动。(4)投标人在投标截止时间后 30 分钟内对所递交的投标文件使用CA 数字证书进行解密,投标文件解密时间:2025年01 月 14日9 时00 分-9 时 30 分;(5)招标代理机构记录投标人名称、投标函的相关内容,并记录在案;(6)投标人需使用CA 数字证书在开标记录上进行签名确认,未进行签名确认的视为承认开标记录;(7)开标会议结束。
7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否,推荐的中标候选人数:3家
7.2中标候选人公示媒介1、公示媒介:同招标公告发布媒介2、公示期限:3 日
7.4.1履约担保/
8暗标说明投标人施工组织设计采用暗标方式,投标文件技术部分暗标编制要求如下:1.版面要求:A4 纸张大小。2.颜色要求:所有文字、图表均为黑色。3.字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字;图、表内的字体及字号不作要求;全部使用中文标点;所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。4.排版要求:页边距要求上边距 2.5 厘米,其余均为 2 厘米;不得设置目录;正文行间距为固定值3 0磅 ;文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统一设为左对齐;首行缩进 2 字符,不得有空格;段落前后不设置空行;不得设置页眉、页脚和页码。5.其它:除满足上述各项要求外,投标文件暗标部分均不得出现
投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。不符合上述实质性要求的,投标文件作否决投标处理。
9需要补充的其他内容
10电子招标投标□否☑是,具体要求:1.投标文件的递交(1) 本项目采用全流程电子招投标形式,电子投标文件必须采用赢标电子招标采购交易平台(河北专区)提供的“投标编制工具”编制制作。(2) 本项目采用网络递交方式,投标人应在投标截止时间前,通过使用CA 数字证书登录“赢标电子招标采购交易平台(河北专区)”(http://hebei.ybbid.com)),将加密的电子投标文件上传成功。若由于投标人未按要求递交电子投标文件而导致投标失
败,由投标人自行承担责任。(注:投标人上传电子投标文件,应合理安排投标文件递交时间,特别是网络速度慢的地区,防止在投标截止时间前由于网络拥堵无法完成递交。2.开标时间和地点投标人应于开标当日投标截止时间后使用CA 数字证书登录赢标电子招标采购交易平台(河北专区),进入对应标段列表,进入开标大厅。
9.2基本要求1、开标时投标人在自己单位解密,用于解密的电脑必须安装:1)Win 7 及以上版本的操作系统2) CA 数字证书助手3) 赢标电子招标采购交易平台(河北专区)-投标编制工具4) 赢标电子招标采购交易平台(河北专区)-赢标助手2、必须使用在线加密和递交投标文件时使用的 CA 锁。3、投标人无法使用 CA 数字证书解密投标文件时,投标人可通过在线递交投标文件成功后导出的保障信封,进行投标文件的解密工作。4、当出现以下情况时,应暂时中止电子开标,并在恢复正常后及时继续开标活动:1) 因赢标电子招标采购交易平台(河北专区)系统原因,造成
暂时无法正常使用的情况;2) 开标现场出现短时间断电断网等影响招标代理正常开标的事故。5、电子投标文件的编制必须使用赢标电子招标采购交易平台(河北专区)提供的“投标编制工具”进行制作。投标文件制作完成时,需使用投标人的 CA 电子证书进行加密。投标单位编制电子投标文件时,需按照招标文件投标文件格式及评标办法中评分内容及评分标准规定的内容进行指标绑定,具体操作步骤详见“赢标电子招标采购交易平台(河北专区)”。6、投标人应在电子投标文件封面及相应位置进行(加盖)投标人 电子签章或加盖电子印章。
9.3数值精确度保留小数点后2位,整数默认为.00。
9.4内容不一致情况 处理本招标文件内容不一致的,以下列顺序解释:1、投标人须知(除前附表);2、评标办法(除前附表);3、黑体字内容;4、答疑、澄清、补遗等内容(按先后顺序,不一致内容以后发的
为 准)。
9.5构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释,解释与有关招投标方面的法律法规规章等规范性文件不一致的,以有关招投标方面的法律法规规章等规范性文件为准。1、当投标文件投标函中的数据与唱标中的数据不一致时,以投标函中的数据为准,并用投标函中的数据修正唱标中的数据,评标委员会要在评标报告中做出说明。2 、根据《河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》的要求,达到危大工程范围的项目,建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单。建设单位在招标文件中列出危大工程清单的,施工单位在投标 时要有明确相应的安全管理措施,否则其投标将被否决。3、评标委员会对投标人投标报价的合理性、可靠性以及是否按废标处理等的认定出现异议时,按少数服从多数的原则表决确定。
9.6告知:根据《电子招投标办法》的第二十七条,您应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件,本平台拒收。故请您根据自身投标文件的大小,提前进行文件投递。
注:所有证明材料在电子投标文件中附原件扫描件。证件已上交正在办理相关手续的需要出示
9.7管理部门的证明文件。投标人对所提交证件扫描件的清晰度、真实性、与原件的一致性负责,因上述原因导致否决其投标的,由投标人自行承担责任。招标人保留进行网上查询的权利 ,如若发现相关证件弄虚作假 ,招标人将按照相关法律法规移交相关部门处理。如相关证件为电子证书的,附有效的电子证书即可。(如电子证书分为批准件和使用件,按照各地区规定提供使用件)
9.8省外建筑企业信息报送:省外建筑企业在签订合同前,应当通过河北省建筑市场监督与诚信信息一体化平台报送企业基本信息。与建筑工人实名制有关的要求,严格执行河北省住房和城乡建设厅、河北省人力资源和社会保障厅(关于印发《河北省建筑工人实名制管理实施细则(暂行)》的通知(冀建建市函〔2020〕49 号)。
9.9解释权归招标人所有,由招标人或招标代理机构负责解释。
9.10本招标文件“黑体字 ”部分均为实质性要求,投标人必须满足,否则其投标文件按无效投标处理。
对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;14
(3)财务要求:见投标人须知前附表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人;(5)为本招标项目提供招标代理服务的;(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(1)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15
1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.1 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;16
(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在规定时间内,通过赢标电子招标采购交易平台(河北专区)(htp:/hebei.ybid.com)提交,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以电子版形式提供潜在投标人下载,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3 投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果,由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件,并提供招标文件的修改电子版方便潜在投标人下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2 投标人应及时下载招标文件的修改电子版。因未及时下载招标文件的修改电子版所造成的后果,由投标人自行承担。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)投标保证金;(4)已标价工程量清单;(5)施工组织设计;17
(6)项目管理机构;(7)资格审查资料;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。18
3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料的原件扫描件。3.5.2 其他资格审查必要合格条件详见“资格后审必要合格条件标准”。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件封面或扉页、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章,否则按无效投标处理,投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。电子投标文件所附证书证件材料均为原件的扫描件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章,否则按无效投标处理。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的,应附
法定代表人身份证明;由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人签署的授权委托书。3.6.4 电子投标文件:1份,电子投标文件无正副本之分。投标人应在电子投标文件封面及相应位置进行投标人电子签章或加盖电子印章。并在赢标电子招标采购交易平台(河北专区)上传。投标人未按招标文件的规定提交投标文件,视为实质上未响应招标文件的投标,按无效投标处理。3.6.5 技术标制作要求:本项目技术标采用暗标方式评标。(1)暗标部分应当以能够隐去投标人的身份信息为原则:投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。(2)字体要求:投标人须知前附表。不符合上述要求的,投标文件作否决投标处理。评标委员会不得以暗标部分编制形式随意否决其投标。4. 投标19
4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密电子投标文件,具体要求见申请人须知前附表。4.1.2 未按本章第4.1.1项要求加密的电子投标文件,赢标电子招标采购交易平台(河北专区)将予以拒收。4.2 投标文件的递4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标截止时间前,投标人可通过赢标电子招标采购交易平台(河北专区)自行修改、撤回电子投标文件,开标时以投标人最终递交的电子投标文件为准。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人按招标文件中规定的时间地点进行电子开标,投标人应当准时在赢标电子招标采购交易平台(河北专区)参与开标。解密时间规定为30分钟,投标人需使用CA在规定时间内自行完成解密。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:开标顺序:本项目开标在“赢标电子招标采购交易平台(河北专区)”网上开标大厅进行,投标人自行进行远程解密、开标工作,无需到开标现场。20
开标顺序:(1)投标人需在开标当日的投标截止时间之前完成电子投标文件的递交;(2)投标人需在开标当日的解密截止时间之前进入“ 赢标电子招标采购交易平台(河北专区)”,对递交的电子投标文件使用 CA 数字证书进行解密;(3)开标会议结束。注:因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的,则视其投标文件为无效投标文件。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。21
7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及
格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。22
8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。23
序号投标人密封情况投标保证金投标报价(元)质量标准工期备注签名
招标人编制的标底/最高限价招标人代表: 记录人: 监标人:年 月 日附件二:问题澄清通知问题澄清通知编号:(投标人名称):
(项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2.......请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至(详细地址)。招标人或招标代理机构: (签字或盖章)25
年 月 日附件三:问题的澄清问题的澄清编号:(项目名称)招标评标委员会:
问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1.2......投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字)26
年 月 日附件四:中标通知书中标通知书(中标人名称):你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称)投标文件已被我方接受,被确定为中标人。中标价: 元。
工期: 日历天。工程质量:符合 标准。项目经理: (姓名)。请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要,是本中标通知书的组成部分。特此通知。附:澄清、说明、补正事项纪要招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字)年 月 日27
附件五:中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称):我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的(项目名称)投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持!
招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字)年 月 日28
附件六:确认通知确认通知(招标人名称):你方于 年 月 日发出的 (项目名称)关于的通知,我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人: (盖单位章)年 月 日
29
条款号评审因素评审标准
2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求
报价唯一只能有一个有效报价
资格营业执照具备有效的营业执照
法定代表人授权书及被授权人身份证有法定代表人或其授权委托人签字和加盖公章。由法定代表人签字的,应附法定代表人身份证明;由被授权人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。
资质证书符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
2.1.2评审标准业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定评标委员会以投标截止时间当日查询结果为准
项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体协议有效
响应性2.1.3 评审标准条款号投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定
工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定
条款内容编列内容
2.2.1分值构成(总分10分)1、技术部分(暗标):50 分2、商务部分(明标)承包人资源配备:10分投标报价:40 分
2.2.2评标基准价计算方法1、有效投标报价是指通过初步评审的报价;2、评标基准价=按下述原则扣减最高报价和最低报价后的所有有效投标报价的算术平均值;当通过初步评审的投标人数量<7 家时,评标基准价=所有有效 投标报价的算术平均值;当通过初步评审的投标人数量≥7 家,且<15 家时,去掉 1个 最高报价和去掉 1 个最低报价;当通过初步评审的投标人数量≥15 家时,去掉 2 个最高报价和 去掉 2 个最低报价。
2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价
条款号评分因素(偏差率)评分标准
施工部署及现场平面布置(10施工部署及现场平面布置计划科学、合理8.1~10.0分
施工部署及现场平面布置计划较为科学、合理6.1~8.0分
2.2.4(1)技术部分评审标准(50分)(暗标部分)分)施工部署及现场平面布置计划一般。4.0~6.0分
缺项0分
施工方法及主要技术措施(10分)施工方法及主要技术措施科学、合理7.1~10.0分
施工方法及主要技术措施较为科学、合理4.0~7.0分
缺项0分
工程质量保证措施(10分)工程质量保证措施科学、合理7.1~10.0分
工程质量保证措施较为科学、合理4.0~7.0分
缺项0分
安全生产及文明施工措施(10分)安全生产及文明施工措施科学、合理7.1~10.0分
安全生产及文明施工措施较为科学、合理4.0~7.0分
缺项0分
施工进度计划及保证措施(10分)施工进度计划 及保证措施科学、合理7.1~10.0分
施工进度计划 及保证措施较为科学、合理4.0~7.0分
缺项0分
2.2.4(2)承包人资源配备评分标准(明标)主要施工机具、劳动力使用计划(5分)科学合理4.1~5.0分
较科学合理3.1~4.0分
一般2.0~3.0分
缺项0分
项目管理组织方案(5分)项目管理科学有序,人员配备齐全,责任分工明确4.1~5.0分
项目管理较为科学有序,人员配备较齐全,责任分工较明确3.1~4.0分
项目管理一般2.0~3.0分
缺项0分
2.2.4(3)投标报价评分标准投标报价等于评标基准价的,得 40 分;投标报价每比评标基 准价高 1 个百分点减0.3 分;投标报价每比评标基准价低 1个百分点减 0.2 分;不足一个百分点的按插入
法计算,最多减 5分。
1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)施工组织设计:见评标办法前附表;(2)项目管理机构:见评标办法前附表;
(3)投标报价:见评标办法前附表;(4)其他评分因素:见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.4 评分标准(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;(2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;(3)投标报价评分标准:见评标办法前附表;(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。33
3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A;(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B;(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C;(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书34
面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
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第四章 合同条款及格式(参考)第一节 通用合同条款通用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件(或称合同):指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单,以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书:指第1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书:指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事
项纪要等,是中标通知书的组成部分。1.1.1.4 投标函:指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录:指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 技术标准和要求:指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件,以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7 图纸:指包含在合同中的工程图纸,以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸,包括配套的说明。1.1.1.8 已标价工程量清单:指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9 其他合同文件:指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人:指发包人和(或)承包人。1.1.2.2 发包人:指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3 承包人:指与发包人签订合同协议书的当事人。36
1.1.2.4 承包人项目经理:指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5 监理人:指在专用合同条款中指明的,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。属于国家强制监理的,监理人应当具有相应的监理资质。1.1.2.6 总监理工程师(总监):指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)临时工程。1.1.3.2 工程设备:指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置。1.1.3.3 施工场地(或称工地、现场):指用于合同工程施工的场所,以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所,包括永久占地和临时占地。1.1.4 日期1.1.4.1 开工通知:指监理人按第6.2款通知承包人开工的函件。1.1.4.2 开工日期:指监理人按第6.2款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3 工期:指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限,包括按第6.3款、第6.4款约定所作的变更。
1.1.4.4 竣工日期:指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5 缺陷责任期:指履行第12.1款约定的缺陷责任的期限,具体期限由专用合同条款约定。1.1.4.6 天:除特别指明外,指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价:指签定合同时合同协议书中写明的,包括了暂列金额的合同总金额。1.1.5.2 合同价格:指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后,发包人应付给承包人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3 费用:指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。1.1.5.4 暂列金额:指已标价工程量清单中所列的暂列金额,用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.计5 日工:指对零星工作采取的一种计价方式,按合同中的计日工子目及其单价计价付款。37
1.1.5.6 质量保证金(或称保留金):指按第10.4款约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式:指合同文件、信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.3 法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺
序如下:(1)合同协议书;(2)中标通知书;(3)投标函及投标函附录;(4)专用合同条款;(5)通用合同条款;(6)技术标准和要求;(7)图纸;(8)已标价工程量清单;(9)其他合同文件。1.5 合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外,发38
包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后,合同生效。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 发包人提供的图纸除专用合同条款另有约定外,图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。1.6.2 承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件,包括部分工程的大样图、加工图等,承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。1.7 联络与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要文件,均应采用书面形式。按合同约定应当由监理人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和报批等,监理人在合同约定的期限内未回复的,视同认可,合同中未明确约定回复期限的,其相应期限均为收到相关文件后7天。
2. 发包人义务2.1 遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律,并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2 发出开工通知发包人应委托监理人按第6.2 款的约定向承包人发出开工通知。2.3 提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地,以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。39
2.4 协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。2.5 组织设计交底发包人应根据合同进度计划,组织设计单位向承包人进行设计交底。2.6 支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7 组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8 其他义务
发包人应履行合同约定的其他义务。3. 监理人3.1 监理人的职责和权力3.1.监1 理人受发包人委托,享有合同约定的权力,其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的,应在专用合同条款中指明。未经发包人批准,监理人无权修改合同。3.1.2 合同约定应由承包人承担的义务和责任,不因监理人对承包人文件的审查或批准,对工程、材料和工程设备的检查和检验,以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2 总监理工程师发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。40
3.3 监理人员3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意,与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时,应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人。3.3.2监理人员对承包人文件、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的,视为已获批准,但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利,监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定。3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的,可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提出书面异议,总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4 除专用合同条款另有约定外,总监理工程师不应将第3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。3.4 监理人的指示3.4.1 监理人应按第3.1 款的约定向承包人发出指示,监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机
构章,并由总监理工程师或总监理工程师按第3.3.1 项约定授权的监理人员签字。3.4.2承 包人收到监理人按第3.4.1项 作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的,应按第9条处理。3.4.3 在紧急情况下,总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示,承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内,向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的,该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4 除合同另有约定外,承包人只从总监理工程师或按第3.3.1 项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工期延误的,由发包人承担赔偿责任。3.5 商定或确定3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时,总监理工程师应与合同当事人协商,尽量达成一致。不能达成一致的,总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人,并附详细依据。对总监理工程师的确定41
有异议的,构成争议,按照第17条的约定处理。在争议解决前,双方应暂按总监理工程师的确定执行,按照第17 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的,按修改后的结果执行。4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.1.1 承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4 款作出的指示,实施、完成全部工程,并修补工程中的任何缺陷。4.1.2 除合同另有约定外,承包人应提供为按照合同完成工程所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品,以及按合同约定的临时设施等。4.1.3 承包人应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性负责。4.1.4 承包人应按照法律规定和合同约定,负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.5 工程接收证书颁发前,承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工程的,承包人还应负责该未竣工程的照管和维护工作,直至竣工后移交给发包人为止。4.1.6 承包人应履行合同约定的其他义务。
4.2 履约担保4.2.1承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁发后28 天内把履约担保退还给承包人。4.2.2如工程延期,承包人有义务继续提供履约担保。由于发包人原因导致延期的,继续提供履约担保所需的费用由发包人承担;由于承包人原因导致延期的,继续提供履约担保所需费用由承包人承担。4.3 承包人项目经理承包人应按合同约定指派项目经理,并在约定的期限内到职。承包人项目经理应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示,负责组织合同工程的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章,并由承包人项目经理或其授权代表签字。42
4.4 工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.5 不利物质条件4.5.1 不利物质条件,除专用合同条款另有约定外,是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物,包括地下和水文条件,但不包括气候条件。4.5.2 承包人遇到不利物质条件时,应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工,并及时通知监理人,通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人应当及时发出指示,指示构成变更的,按第9条约定执行。监理人没有发出指示的,承包人因采取合理措施而增加的费用和(或)工期延误,由发包人承担。5. 施工控制网5.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内,通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除专用合同条款另有约定外,承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范,按上述基准点(线)以及合同工程精度要求,测设施工控制网,并在专用合同条款约定的期限内,将施工控制网资料报送监理人审批。
5.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的,承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用,并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。6. 工期6.1 进度计划承包人应按照专用合同条款约定的时间,向监理人提交进度计划。经监理人审批后的进度计划具有合同约束力,承包人应当严格执行。实际进度与进度计划不符时,监理人应当指示承包人对进度计划进行修订,重新提交给监理人审批。6.2 工程实施监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。43
6.3 发包人引起的工期延误在履行合同过程中,由于发包人的下列原因造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用,并支付合理利润。需要修订合同进度计划的,按照第6.1款的约定执行。(1)增加合同工作内容;(2)改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性;(3)发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点;(4)因发包人原因导致的暂停施工;(5)提供图纸延误;(6)未按合同约定及时支付预付款、进度款;(7)发包人造成工期延误的其他原因。6.4 异常恶劣的气候条件由于出现专用合同条款约定的异常恶劣气候导致工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期。6.5 承包人引起的工期延误由于承包人原因造成工期延误,承包人应按照专用合同条款中约定的逾期竣工违约金计算方法和最
高限额,支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金,不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。7. 工程质量7.1 工程质量要求工程质量验收按照合同约定的验收标准执行。7.2 监理人的质量检查监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。监理人的检查和检验,不免除承包人按合同约定应负的责任。44
7.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后,承包人应通知监理人在约定的期限内检查。监理人应按时到场检查。监理人未到场检查的,除监理人另有指示外,承包人可自行完成覆盖工作。无论监理人是否到场检查,对已覆盖的工程隐蔽部位,监理人可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或重新检验,承包人应遵照执行,并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误,由承包人承担。承包人未通知监理人到场检查,私自将工程隐蔽部位覆盖的,监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查,无论工程隐蔽部位质量是否合格,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。7.4 清除不合格工程由于承包人的材料、工程设备,或采用施工艺不符合同要求造成的任何缺陷,监理人可以随时发出指示,要求承包人立即采取措施进行补救,直至达到合同要求的质量标准,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。
8. 试验和检验8.1 材料、工程设备和工程的试验和检验8.1.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验,并为监理人对上述材料、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的,由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。8.1.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的,除监理人另有指示外,承包人可自行试验和检验,并应立即将试验和检验结果报送监理人,监理人应签字确认。8.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的,或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的,可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。45
8.2 现场材料试验8.2.承1 包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验,应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。8.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件,进行以工程质量检查为目的复核性材料试验,承包人应予以协助。9. 变更9.1 变更权在履行合同过程中,经发包人同意,监理人可按第9.2款约定的变更程序向承包人作出变更指示,承包人应遵照执行。9.2 变更程序承包人应在收到变更指示14天内,向监理人提交变更报价书。监理人应审查,并在收到承包人变更报价书后14天内,与发包人和承包人共同商定此估价。在未达成协议的情况下,监理人应确定该估价。
9.3 变更的估价原则除专用合同条款另有约定外,因变更引起的价格调整按照本款约定处理:(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价;(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似项目,由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价;(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。9.4 暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用,并对合同价格进行相应调整。46
9.5 计日工9.5.1 发包人认为有必要时,由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。9.5.2 采用计日工计价的任何一项变更工作,应从暂列金额中支付,承包人应在该项变更的实施过程中,每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批:(l)工作名称、内容和数量;(2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时;(3)投入该工作的材料类别和数量;(4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;(5)监理人要求提交的其他资料和凭证。9.5.3 计日工由承包人汇总后,按第10.3款的约定列入进度付款申请单,由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。10. 计量与支付10.1 计量
除专用合同条款另有约定外,承包人应根据有合同约束力的进度计划,按月分解签约合同价,形成支付分解报告,送监理人批准后成为有合同约束力的支付分解表,按有合同约束力的支付分解表分期计量和支付;支付分解表应随进度计划的修订而调整;除按照第9条约定的变更外,签约合同价所基于的工程量即是用于竣工结算的最终工程量。10.2 预付款预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等。预付款的额度、预付办法,以及扣回与还清办法在专用合同条款中约定。预付款必须专用于合同工程。10.3 工程进度付款承包人应在第10.1款约定的支付分解表确定的每个付款周期末,按监理人批准的格式和专用合同条47
款约定的份数,向监理人提交进度付款申请单,并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定外,进度付款申请单应包括下列内容:(1)截至本次付款周期末已实施工程的合同价款;(2)根据第9条应增加和扣减的变更金额;(3)根据第16条应增加和扣减的索赔金额;(4)根据第10.2款应支付的预付款和扣减的返还预付款;(5)根据第10.4款应扣减的质量保证金;(6)根据合同应增加和扣减的其他金额。监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的7天内完成核查,并向承包人出具经发包人签认的付款证书。发包人应在监理人收到进度付款申请单的14天内将进度应付款支付给承包人。涉及政府投资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。10.4 质量保证金监理人应从第一个付款周期开始,在发包人的进度付款中,按专用合同条款的约定扣留质量保证金,直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。在专用合同条款约定的缺陷责任期满时,承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金
金额,发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任,并将无异议的剩余质量保证金返还承包人。10.5 竣工结算10.5.1 除专用合同条款另有约定外,竣工结算价格不因物价波动和法律变化而调整。10.5.2工程接收证书颁发后,承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单,并提供相关证明材料。监理人应当在收到竣工结算申请单的7天内完成核查、准备竣工付款证书并送发包人审核,发包人应在收到后14天内提出具体意见或签认竣工付款证书,并在监理人收到竣工结算申请单的28天内将应付款支付给承包人。发包人未在约定时间内审核并提出具体意见或者签认竣工付款证书的,视为同意承包人提出的竣工付款金额。10.5.3竣工付款涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。48
10.6 付款延误发包人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。1. 竣工验收1.1 竣工验收的含义1.1.1 竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后,发包人按合同要求进行的验收。1.1.2 需要进行国家验收的,竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。1.2 竣工验收申请报告当工程具备竣工条件时,承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告。1.3 竣工和验收
监理人审查后认为具备竣工验收条件的,提请发包人进行工程验收。发包人经过验收后同意接收工程的,由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。除专用合同条款另有约定外,经验收合格工程的实际竣工日期,以提交竣工验收申请报告的日期为准,并在工程接收证书中写明。11.4 试运行除专用合同条款另有约定外,承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行,负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件,并承担全部试运行费用。11.5 竣工清场除合同另有约定外,工程接收证书颁发后,承包人应对施工场地进行清理,直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。49
12. 缺陷责任与保修责任12.1 缺陷责任缺陷责任自实际竣工日期起计算。在缺陷责任期内,已交付的工程由于承包人的材料、设备或工艺不符合同要求所产生的缺陷,修补费用由承包人承担。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的,发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期,但缺陷责任期最长不超过2年。12.2 保修责任合同当事人根据有关法律规定,在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期起计算。13. 保险13.1 保险范围
13.1.1承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建筑工程一切险或安装工程一切险等保险。具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容应当在专用合同条款中明确约定。13.1.2承包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险,为其履行合同所雇佣的全部人员,缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费。13.1.3发包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险,为其现场机构雇佣的全部人员,缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费,并要求其监理人也进行此类保险。13.2 未办理保险13.2.1由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险,或未能使保险持续有效的,另一方当事人可代为办理,所需费用由对方当事人承担。13.2.2由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险,导致受益人未能得到保险人的赔偿,原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。50
14. 不可抗力14.1 不可抗力的确认14.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见,在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。14.1.2 不可抗力发生后,发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失,收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的,由监理人按第3.5 款商定或确定。发生争议时,按第17条的约定执行。14.2 不可抗力的通知合同一方当事人遇到不可抗力事件,使其履行合同义务受到阻碍时,应立即通知合同另一方当事人和监理人,书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况,并提供必要的证明。如不可抗力持续发生,合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告,说明不可抗力和履行合同受阻的情况,并于不可抗力事件结束后14天内提交最终报告及有关资料。
14.3 不可抗力后果及其处理除专用合同条款另有约定外,不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等后果,由合同双方按以下原则承担:(1)永久工程,包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害,以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担;(2)承包人设备的损坏由承包人承担;(3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;(4)承包人的停工损失由承包人承担,但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担;(5)不能按期竣工的,应合理延长工期,承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的,承包人应采取赶工措施,赶工费用由发包人承担。51
15. 违约15.1 承包人违约15.1.1 如果承包人拒绝或未能遵守监理人的指示,或未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作,已造成或预期造成工期延误,或违反合同不顾书面警告,监理人可发出通知,告知承包人违约。15.1.2 如果承包人在收到监理人通知后21天内,没有采取可行的措施纠正违约,发包人可向承包人发出解除合同通知。发包人因继续完成该工程的需要,有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任,也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。15.2 发包人违约15.2.1 如果发包人未能按合同付款,或违反合同不顾书面警告,承包人可发出通知,告知发包人违约。如果发包人在收到该通知后14天内未纠正违约,承包人可暂停工作或放慢工作进度。15.2.2 如果发包人收到承包人通知后28内未纠正违约,承包人可向发包人发出解除合同通知。合同解除后,承包人应妥善做好已竣工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按发包人要求将承包人设
备和人员撤出施工场地,同时发包人应为承包人的撤出提供必要条件,但承包人的这一行动不免除发包人应承担的违约责任,也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。16. 索赔16.1 承包人索赔的提出根据合同约定,承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向发包人提出索赔:(l)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后14天内,向监理人递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;(2)索赔事件具有连续影响的,承包人应在索赔事件影响结束后的14天内,向监理人递交最终索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料;(3)承包人未在前述14天内递交索赔通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。52
16.2 承包人索赔处理程序(1)监理人收到承包人提交的索赔通知书后,应按第3.5 款商定或确定追加的付款和(或)延长的工期,并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的14天内,将索赔处理结果答复承包人。(2)承包人接受索赔处理结果的,发包人应在作出索赔处理结果答复后14天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的,按第17条的约定执行。16.3 承包人提出索赔的期限承包人按第10.5 款的约定接受了竣工付款证书后,应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。16.4 发包人索赔的提出根据合同约定,发包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向承包人提出索赔:(l)监理人应在知道或应当知道索赔事件发生后14天内,向承包人递交索赔通知书。索赔通知书
应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;(2)索赔事件具有连续影响的,监理人应在索赔事件影响结束后的14天内,向承包人递交最终索赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料。16.5 发包人索赔处理程序(1)承包人收到监理人提交的索赔通知书后,应按第3.5 款商定或确定追加的付款和(或)延长的工期,并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的14天内,将索赔处理结果答复监理人。(2)监理人接受索赔处理结果的,承包人应在作出索赔处理结果答复后14天内完成赔付。监理人不接受索赔处理结果的,按第17条的约定执行。53
17. 争议的解决17.1 争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的,可在专用合同条款中约定下列一种方式解决:(l)向约定的仲裁委员会申请仲裁;(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。17.2 友好解决在提请争议评审、仲裁或者诉讼前,以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中,发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。17.3 争议评审17.3.1 采用争议评审的,发包人和承包人应当在专用合同条款中约定争议评审的程序和规则,并在
开工日后的28天内或在争议发生后,协商成立争议评审组。17.3.2 发包人和承包人接受评审意见的,由监理人根据评审意见拟定执行协议,经争议双方签字后作为合同的补充文件,并遵照执行。17.3.3 发包人或承包人不接受评审意见,并要求提交仲裁或提起诉讼的,应在收到评审意见后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方,并抄送监理人,但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的确定执行。54
第二节 专用合同条款
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第三节 合同附件格式
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附件一:合同协议书合同协议书(发包人名称,以下简称“发包人”)为实施 (项目名称),已接受 (承包人名称,以下简称“承包人”)对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1)中标通知书;(2)投标函及投标函附录;(3)专用合同条款;(4)通用合同条款;(5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单;(8)其他合同文件。2. 上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。3. 签约合同价:人民币(大写) (¥ )。
4. 合同形式: 。5. 计划开工日期: 年 月 日;计划竣工日期: 年 月 日;工期: 日历天。6. 承包人项目经理: 。7. 工程质量符合 标准。8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。10.本协议书一式 份,合同双方各执 份。11. 合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人: (盖单位章) 承包人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 法定代表人或其委托代理人: (签字)年 月 日 年 月 日57
附件二:履约担保格式履约担保(发包人名称):鉴于 (发包人名称,以下简称“发包人”)接受 (承包人名称,以下称“承包人”)于 年 月 日参加 (项目名称)的投标。我方愿意就承包人履行与你方订立的合同,向你方提供担保。1. 担保金额人民币(大写) (¥ )。2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。3. 在本担保有效期内,因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时,我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后,在7天内支付。4. 发包人和承包人按《通用合同条款》第9条变更合同时,我方承担本担保规定的义务不变。担 保 人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字)
地 址:邮政编码:电 话:传 真:年 月 日58
第五章 工程量清单(另附)
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第六章 图 纸/
60
第七章 技术标准和要求一、项目概况及要求2.1.1 建设地点:招标人指定地点。2.1.2 建设规模及内容:河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目,详见工程量清单。2.1.3 计划工期:60天。2.1.4 质量要求:合格。2.2 招标范围:本项目工程量清单所含全部内容。二、采购要求:本项目内涉及的所有设备、建筑材料、材质等应严格按图纸要求且满足国家相关标准。三、施工要求:1、承包人承诺严格按照发包人所确定形象进度节点,保质、保量、安全完成。2、发包人鼓励承包人使用新技术、新工艺。3、承包人实施方案中应详细描述扬尘控制措施。4、工程全部设计内容均由中标人负责实施,完工后即达到使用条件,招标人根据需要有权取消部分施工、采购内容,取消部分的工程造价由第三方公司审核确定,中标人须无条件同意且招标人不承担任何责任。
四、关于变更:发包人仅对由发包人原因产生的变更负责。五、缺陷责任期的服务要求:1、承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。2、缺陷责任期内,发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在正常使用过程中,发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的,承包人应负责修复,直至检验合格为止。3、监理人和承包人应共同查清缺陷和(或)损坏的原因。经查明属承包人原因造成的,应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的,发包人应承担修复和查验的费用。六、施工现场人员必须与投标文件配备一致。七、本项目建筑工程的质量和安全,依据《2020 年中华人民共和国建筑法规全文》[修订版]61
第八章 投标文件格式(项目名称)投 标 文 件商 务 部 分
投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字)年 月 日62
目 录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、投标保证金四、已标价工程量清单五、项目管理机构六、资格审查资料
63
一、投标函及投标函附录(一)投标函(招标人名称):1.我方已仔细研究了 (项目名称)招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)(¥ )的投标总报价,工期 日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到 。2.投标有效期:自投标截止之日起60日历天。3.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。4.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写) (¥ )。5.如我方中标:(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
6.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。7. (其他补充说明)。投 标 人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字)地址:网址:电话:传真:邮政编码:年 月 日64
序号条款名称约定内容备注
1投标总价小写:大写:
2项目经理姓名:执业资格:专业:证号:身份证号:职称:联系电话:
3工期
4质量标准
5缺陷责任期
…………
备注:投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上,可做出其他有利于招标人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。
二、法定代表人身份证明投标人名称:单位性质:地址:成立时间: 年 月 日经营期限:姓名: 性别: 年龄: 职务:系 (投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人: (盖单位章)年 月 日
105
二、授权委托书本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。委托期限: 。代理人无转委托权。附:法定代表人身份证明投标人: (盖单位章)法定代表人: (签字)身份证号码:
委托代理人: (签字)身份证号码:年 月 日105
三、投标保证金附电子保函或其他非现金形式保证金缴纳证明的原件扫描件.
105
四、已标价工程量清单
105
职务姓名职称执业或职业资格证明备注
证书名称级别证号专业养老保险
姓 名年 龄学历
职 称职 务拟在本合同任职
毕业学校年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话
附1:承诺书承诺书(招标人名称):我方在此声明,我方拟派往 的工程总承包项目经理 (项目经理姓名)现阶段没有担任何在施建设工程项目的工程总承包项目经理、施工项目负责人,并且熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范,具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺
投标人: (盖单位章)法定代表人 : (签字)年 月 日105
投标人名称
注册地址邮政编码
联系方式联系人电 话
传 真网 址
组织结构
法定代表人姓名技术职称电话
技术负责人姓名技术职称电话
成立时间员工总人数:
企业资质等级项目经理
营业执照号其中高级职称人员
注册资金中级职称人员
开户银行初级职称人员
账号技 工
经营范围
备注
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注
序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(kW)生产能力用于施工部位备注
序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注
工种按工程施工阶段投入劳动力情况
(七)进度计划1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表,说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。2. 施工进度表可采用网络图或横道图表示。
105
(八)其他资格审查资料
105
(项目名称)投 标 文 件承包人资源配备(明标)
105
目 录一、主要施工机具、劳动力使用计划二、项目管理组织方案三、拟投入本项目项目经理类似项目业绩
105
(项目名称)投 标 文 件技 术 部 分(暗标)
105
目 录一、施工组织设计
105
一、施工组织设计1. 投标人编制施工组织设计的要求:编制时参考技术部分评审标准简明扼要地说明施工方法,工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施。用图表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。2. 投标文件技术部分暗标编制要求:2.1 版面要求:A4 纸张大小。2.2 颜色要求:所有文字、图表均为黑色。2.3 字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字;图、表内的字体及字号不作要求;全部使用中文标点;所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。2.4 排版要求:页边距要求上边距 2.5 厘米,其余均为 2 厘米;不得设置目录;正文行间距为固定值 30 磅;文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统一设为左对齐;首行缩进 2 字符,不得有空格;段落前后不设置空行;不得设置页眉、页脚和页码。2.5 其它:除满足上述各项要求外,投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。不符合上述实质性要求的,投标文件作否决投标处理。
105
1
河北大名农村商业银行股份有限公司三
里店分理处工程项目 施工招标
招标文件
招标编号:HBZT-2024-032
招标人:河北大名农村商业银行股份有限公司
招标代理:河北增腾建设项目管理有限公司
2024 年 12 月
2
目  录
第一章 招标公告 ..........................................2
第二章 投标人须知 ........................................4
第三章 评标办法 .........................................27
第四章 合同条款及格式 ...................................33
第五章 工程量清单 .......................................56
第六章 图 纸 ...........................................57
第七章 技术标准和要求 ...................................58
第八章 投标文件格式 .....................................59
3
第一章 招标公告(适用于公开招标)
河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目 (项目名称)施
工招标公告
1. 招标条件
  本招标项目 河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目 (项目名称)已由 /以 /
批准建设,项目业主为 河北大名农村商业银行股份有限公司 ,建设资金来自 自有资金 (资金来源),
项目出资比例为 100% ,招标人为 河北大名农村商业银行股份有限公司 。项目已具备招标条件,现
对该项目施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况:
2.1.1 建设地点:招标人指定地点。
2.1.2 建设规模及内容:河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目,详见工程量清
单。
2.1.3 计划工期:60 天。
2.1.4 质量要求:合格。
2.2 招标范围:本项目工程量清单所含全部内容。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1 资质要求:必须具有中华人民共和国独立企业法人资格。 须具备建设行政主管部门核发的建
筑工程施工总承包叁级及以上资质或建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质,具备有效的安全生产
许可证。
3.1.2 项目负责人要求:拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有
效的安全生产考核合格 B 类证书,且未担任其他在建工程项目的项目经理。
3.1.3 信誉要求:根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法
〔2016〕285 号)及相关文件要求,通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询投标人为失信
被执行人的,将否决其投标。
3.14 其他要求:投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段
4
投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于 2024-12-23 00:00 至 2024-12-27 23:59 (北京时间,下同),登录
赢标电子招标采购交易平台(河北专区)(http://hebei.ybbid.com)下载招标文件。
4.2 招标文件售价 0 元,售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2025-01-14 09:00 ,递交地点/交易平台
为 赢标电子招标采购交易平台(河北专区)(http://hebei.ybbid.com)。
5.2 逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台、赢标电子招标
采购交易平台(河北专区) (发布公告的媒介名称)上发布。
7.提出异议渠道和方式
招标人:河北大名农村商业银行股份有限公司,联系人:范静敏,电话:13930008328;代理机构:
河北增腾建设项目管理有限公司,联系人:王航,电话:13373002826
8.本招标项目的监督部门
监督部门名称:河北大名农村商业银行股份有限公司
电话:0310-6570608
电子邮箱:34949036@qq.com
9.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
标段名称
付费主体
收费金额(元)
大名县第四中学校园卡充值建设项目
投标人/供应商
600.00
5
10. 联系方式
招标人:河北大名农村商业银行股份有限公司
地 址:邯郸市大名县
联系人:范静敏
电话:13930008328
招标代理:河北增腾建设项目管理有限公司
地 址:河北省邯郸市邯山区渚河路方舟小区 3 号楼 1904 室
联系人:王航
电 话:13373002826
6
                         
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
名称:河北大名农村商业银行股份有限公司
1.1.2
招标人
地 址:邯郸市大名县
联系人:范静敏
电话:13930008328
1.1.3
招标代理机构
名称:河北增腾建设项目管理有限公司
地 址:河北省邯郸市邯山区渚河路方舟小区 3 号楼 1904 室
联系人:王航
电 话:13373002826
1.1.4
1.1.5
1.2.1
1.2.2
1.3.1
1.3.2
1.3.3
项目名称
建设地点
河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目
招标人指定地点
资金来源及比例
自有资金 100%
资金落实情况
已落实
招标范围
本项目工程量清单所含全部内容
计划工期
质量要求
60 天
合格
1.4.1
投标人资质条件、能力
(1)必须具有中华人民共和国独立企业法人资格。 (2)须具备
建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质或
建筑装饰装修工程专业承包贰级及以上资质,具备有效的安全生
产许可证。 (3)拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注
册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格 B 类证书,且
未担任其他在建工程项目的项目经理。 (4)根据《关于在招标投
标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285
号)及相关文件要求,通过“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)查询投标人为失信被执行人的,将否
决其投标。 (5)投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关
系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招
1.9.1
踏勘现场
标项目投标。
☑ 不组织
7
1.10.1
投标预备会
□组织,踏勘时间:
踏勘集中地点:
☑ 不召开
□召开,召开时间:
召开地点:
1.10.2
1.10.3
1.11
2.1
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.3.2
3.1.1
3.2.3
3.3.1
3.4.1
投标人提出问题的截止时

投标文件递交截止之日 10 天前。
招标人书面澄清的时间
投标文件递交截止之日 15 天前。
偏离
☑ 不允许
□允许
构成招标文件的其他材料 投标截止时间前招标人发出的问题的澄清、补充文件等。
投标人要求澄清招标文件
的截止时间
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在
递交投标文件截止之日 10 天前,通过 赢标电子招标采购交易平
台(河北专区)匿名提出。
投标截止时间
2025 年 01 月 14 日 09 时 00 分
时间:发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人,各
投标人应随时关注项目信息并及时查看“河北省招标投标公共服
投标人确认收到招标文件
务平台”、“中国招标投标公共服务平台”、“赢标电子招标采
澄清的时间
购交易平台(河北专区)(http://hebei.ybbid.com)”各类澄清
答疑,否则所造成的一切后果由投标人自负。
通过赢标电子招标采购交易平台(河北专区)发布。
时间:发布之日即视为已通知所有获取招标文件的投标人,各投
标人应随时关注项目信息并及时查看“河北省招标投标公共服务
投标人确认收到招标文件
平台”、“中国招标投标公共服务平台”、“赢标电子招标采购
修改的时间
交易平台(河北专区)(http://hebei.ybbid.com)”各类澄清答
疑,否则所造成的一切后果由投标人自负。
通过赢标电子招标采购交易平台(河北专区)发布。
构成投标文件的其他材料 招标文件要求以外的,投标人认为需要提供的材料。
最高投标限价或其计算方
大写:玖拾伍万伍仟伍佰肆拾元玖角捌分。
最高限价 955540.98 元,

注:1.各分项报价不得高于各分项最高限价,总报价不得高于总最
高限价,否则按无效报价处理
投标有效期
60 日历天
投标保证金
要求投标人递交投标保证金:投标保证金金额: 19000 元。
8
投标保证金形式:银行保函或电子保函或担保、保险等非现金形式
缴纳。
投标保证金的形式①:银行保函
银行保函应当从河北省区域内的全国性商业银行、城市商业银行
或政策性银行或者外埠企业注册地基本账户出具的银行保函。银
行保函的有效期应大于或等于投标有效期。
投标保证金的形式②电子保函
投标人拟开具电子保函的,请登录赢标电子招标采购交易平台(
河北专区)(http://hebei.ybbid.com)在“申请保函”直接办
理。采用电子保函方式的,以投标截止时间之后电子保函平台查
询为准。投标人未按要求在线办理电子保函的,为无效电子保函
。电子保函付款人名称要与递交投标文件的投标人名称一致,否
则视为无效保函。电子保函的有效期应大于或等于投标有效期。
注:1)投标保函应明确包含招标人名称、投标人名称、项目名称、
金额、有效期、保函条件等内容。
2)电子保函付款人的名称要与递交投标文件的投标人名称一致,
否则无效;保证金缴纳凭证、银行保函扫描件、电子保函、保险电
子件,需按招标文件要求编制到电子投标文件中。
3)投标人未按照招标文件要求提交保证金的,为无效响应。
4)采用电子保函方式的,以投标截止时间之后电子保函平台查询
为准。
投标保证金的形式③担保、保险:允许以担保、保险形式缴纳投标
保证金。
联合体投标的,其投标保证金由联合体牵头人办理、递交。
3.5.2
3.5.3
近年财务状况的年份要求 /年/月/日至/年/月/日
近年完成的类似项目的年
份要求
/年/月/日至/年/月/日
3.6.3
签字或盖章要求
委托书)签字(或加盖印鉴)和加盖单位公章的,必须按要求执
采用单位和个人 CA 数字证书加盖电子印章。
投标文件中应由投标人的法定代表人或其委托代理人(应有授权
行。不满足此要求的投标文件将被否决。(若投标人为联合体,
除联合体协议书外,其余仅加盖联合体牵头人的电子签章即可)
9
3.6.4
投标文件副本份数
赢标电子招标采购交易平台(河北专区)上传电子投标文件:1
份。
投标人应按招标文件要求在电子投标文件相应位置加盖电子印章。
本项目投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审,即投标人
在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息,评标委员
会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
3.6.5
4.1.2
4.2.2
装订要求
封套上应载明的信息
/
/
递交投标文件地点
赢标电子招标采购交易平台(河北专区)
4.2.3
是否退还投标文件
☑ 否
□是
5.1
开标时间和地点
开标时间:同投标截止时间
开标地点:赢标电子招标采购交易平台(河北专区)
(1)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;
(2)宣布开标人、记录人、监标人等有关人员姓名;
(3) 投标人必须在投标截止时间之前完成电子签到,签到时间为:
2025 年 01 月 14 日 8:30 分至 9:00 分,未在规定时间内签到
成功的, 视为放弃本次投标活动。
(4)投标人在投标截止时间后 30 分钟内对所递交的投标文件使用
5.2
开标程序
CA 数字证书进行解密,投标文件解密时间:2025 年 01 月 14
日 9 时 00 分-9 时 30 分;
(5)招标代理机构记录投标人名称、投标函的相关内容,并记录在
案;
(6)投标人需使用 CA 数字证书在开标记录上进行签名确认,未进
行签名确认的视为承认开标记录;
(7)开标会议结束。
评标委员会构成: 5 人,
6.1.1
评标委员会的组建
其中招标人代表 1 人,专家 4 人;
评标专家确定方式:河北省统一评标专家库中随机抽取
10
是否授权评标委员会确定
□是
7.1
中标人
7.2
中标候选人公示媒介
☑ 否,推荐的中标候选人数:3 家
1、公示媒介:同招标公告发布媒介
2、公示期限:3 日
7.4.1
履约担保
/
8
9
10
电子招标投标
投标人施工组织设计采用暗标方式,投标文件技术部分暗标编制
要求如下:
1.版面要求:A4 纸张大小。
2.颜色要求:所有文字、图表均为黑色。
3.字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常
规”字;图、表内的字体及字号不作要求;全部使用中文标点;
所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。
暗标说明
4.排版要求:页边距要求上边距 2.5 厘米,其余均为 2 厘米;不
得设置目录;正文行间距为固定值 30 磅;文字内容(含正文标题、
正文及表格标题)统一设为左对齐;首行缩进 2 字符,不得有空
格;段落前后不设置空行;不得设置页眉、页脚和页码。
5.其它:除满足上述各项要求外,投标文件暗标部分均不得出现
投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称
以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。
不符合上述实质性要求的,投标文件作否决投标处理。
需要补充的其他内容
□否
☑ 是,具体要求:
1.投标文件的递交
(1) 本项目采用全流程电子招投标形式,电子投标文件必须采
用赢标电子招标采购交易平台(河北专区)提供的“投标编制工
具”编制制作。
(2) 本项目采用网络递交方式,投标人应在投标截止时间前,
通过使用 CA 数字证书登录“赢标电子招标采购交易平台(河北
专区)”(http://hebei.ybbid.com)),将加密的电子投标文件上
传成功。若由于投标人未按要求递交电子投标文件而导致投标失
11
败,由投标人自行承担责任。(注:投标人上传电子投标文件,
应合理安排投标文件递交时间,
特别是网络速度慢的地区,防止在投标截止时间前由于网络拥堵
无法完成递交。
2.开标时间和地点
投标人应于开标当日投标截止时间后使用 CA 数字证书登录赢标
电子招标采购交易平台(河北专区),进入对应标段列表,进入
开标大厅。
1、开标时投标人在自己单位解密,用于解密的电脑必须安
装:
1)Win 7 及以上版本的操作系统
2) CA 数字证书助手
3) 赢标电子招标采购交易平台(河北专区)-投标编制工具
4) 赢标电子招标采购交易平台(河北专区)-赢标助手
2、必须使用在线加密和递交投标文件时使用的 CA 锁。
3、投标人无法使用 CA 数字证书解密投标文件时,投标人可
通过在线递交投标文件成功后导出的保障信封,进行投标文件的
解密工作。
4、当出现以下情况时,应暂时中止电子开标,并在恢复正常
后及时继续开标活动:
1) 因赢标电子招标采购交易平台(河北专区)系统原因,造成
暂时无法正常使用的情况;
2) 开标现场出现短时间断电断网等影响招标代理正常开标的事
故。
5、电子投标文件的编制必须使用赢标电子招标采购交易平台
(河北专区)提供的“投标编制工具”进行制作。投标文件制作
完成时,需使用投标人的 CA 电子证书进行加密。投标单位编制
电子投标文件时,需按照招标文件投标文件格式及评标办法中评
分内容及评分标准规定的内容进行指标绑定,具体操作步骤详见
“赢标电子招标采购交易平台(河北专区)”。
6、投标人应在电子投标文件封面及相应位置进行(加盖)投
标人 电子签章或加盖电子印章。
9.2
基本要求
9.3
数值精确度
保留小数点后 2 位,整数默认为.00。
本招标文件内容不一致的,以下列顺序解释:
1、投标人须知(除前附表);
9.4
内容不一致情况 处理
2、评标办法(除前附表);
3、黑体字内容;
4、答疑、澄清、补遗等内容(按先后顺序,不一致内容以后发的
12
为 准)。
构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先
顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀
请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项
的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以
形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释,解释与有关招
投标方面的法律法规规章等规范性文件不一致的,以有关招投标方面的法律法规规章等规范性
文件为准。
9.5
1、当投标文件投标函中的数据与唱标中的数据不一致时,以投标函中的数据为准,并用投标函
中的数据修正唱标中的数据,评标委员会要在评标报告中做出说明。
2
、根据《河北省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细
则》的要求,达到危大工程范围的项目,建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件
中列出危大工程清单。建设单位在招标文件中列出危大工程清单的,施工单位在投标 时要有明
确相应的安全管理措施,否则其投标将被否决。
3、评标委员会对投标人投标报价的合理性、可靠性以及是否按废标处理等的认定出现异议时,
按少数服从多数的原则表决确定。
告知:根据《电子招投标办法》的第二十七条,您应当在投标截止时间前完成投标文件的传输
9.6
递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投
标文件,本平台拒收。故请您根据自身投标文件的大小,提前进行文件投递。
注:所有证明材料在电子投标文件中附原件扫描件。证件已上交正在办理相关手续的需要出示
管理部门的证明文件。投标人对所提交证件扫描件的清晰度、真实性、与原件的一致性负责,
因上述原因导致否决其投标的,由投标人自行承担责任。招标人保留进行网上查询的权利 ,如
若发现相关证件弄虚作假 ,招标人将按照相关法律法规移交相关部门处理。
如相关证件为电子证书的,附有效的电子证书即可。(如电子证书分为批准件和使用件,按照
各地区规定提供使用件)
省外建筑企业信息报送:省外建筑企业在签订合同前,应当通过河北省建筑市场监督与诚信信
息一体化平台报送企业基本信息。与建筑工人实名制有关的要求,严格执行河北省住房和城乡
建设厅、河北省人力资源和社会保障厅(关于印发《河北省建筑工人实名制管理实施细则(暂
行)》的通知(冀建建市函〔2020〕49 号)。
解释权归招标人所有,由招标人或招标代理机构负责解释。
本招标文件“黑体字 ”部分均为实质性要求,投标人必须满足,否则其投标文件按无效投标处
理。
9.7
9.8
9.9
9.10
忠告:《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定:“投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其
他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通
投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。”同时规定,单位犯上述犯罪的,
13
对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本节各该条的规定处罚。
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标
条件,现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。
1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
(1)资质条件:见投标人须知前附表;
(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;
14
(3)财务要求:见投标人须知前附表;
(4)业绩要求:见投标人须知前附表;
(5)其他要求:见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的;
(3)为本招标项目的监理人;
(4)为本招标项目的代建人;
(5)为本招标项目提供招标代理服务的;
(6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(9)被责令停业的;
(10)被暂停或取消投标资格的;
(11)财产被接管或冻结的;
(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成
的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
15
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投
标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参
考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召
开投标预备会,澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招
标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以
书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围
和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
  2.1.1 本招标文件包括:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标办法;
(4)合同条款及格式;
(5)工程量清单;
(6)图纸;
16
(7)技术标准和要求;
(8)投标文件格式;
(9)投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组
成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在规定时间内,通过赢标电子招
标采购交易平台(河北专区)(http://hebei.ybbid.com)提交,要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以电子版形式提供潜在投
标人下载,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天,招标人相应顺延
提交投标文件的截止时间。
2.2.3 投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后
果,由投标人自行承担。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间 15 天前,招标人可以修改招标文件,并提供招标文件的修改电子版方便潜在
投标人下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,招标人相应顺延提交投标文件的截止
时间。
2.3.2 投标人应及时下载招标文件的修改电子版。因未及时下载招标文件的修改电子版所造成的后
果,由投标人自行承担。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件应包括下列内容:
(1)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;
(3)投标保证金;
(4)已标价工程量清单;
(5)施工组织设计;
17
(6)项目管理机构;
(7)资格审查资料;
(8)投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中
的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.2.3 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计
算方法在投标人须知前附表中载明。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为 60 天。
3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投
标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投
标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前
附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格
式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存
款利息。
3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担
保。
18
3.5 资格审查资料
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证等材料的原件扫描件。
3.5.2 其他资格审查必要合格条件详见“资格后审必要合格条件标准”。
3.6 投标文件的编制
3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部
分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人
的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实
质性内容作出响应。
3.6.3 投标文件封面或扉页、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖
章,否则按无效投标处理,投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标
人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
电子投标文件所附证书证件材料均为原件的扫描件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求
在相应位置加盖电子印章,否则按无效投标处理。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的,应附
法定代表人身份证明;由代理人签字或加盖电子印章的,应附由法定代表人签署的授权委托书。
3.6.4 电子投标文件:1 份,电子投标文件无正副本之分。投标人应在电子投标文件封面及相应位置
进行投标人电子签章或加盖电子印章。并在赢标电子招标采购交易平台(河北专区)上传。投标人未按
招标文件的规定提交投标文件,视为实质上未响应招标文件的投标,按无效投标处理。
3.6.5 技术标制作要求:本项目技术标采用暗标方式评标。
(1)暗标部分应当以能够隐去投标人的身份信息为原则:投标文件暗标部分均不得出现投标人的名
称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。
(2)字体
要求:投标人须知前附表。
不符合上述要求的,投标文件作否决投标处理。评标委员会不得以暗标部分编制形式随意否决其投
标。
4. 投标
19
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密电子投标文件,具体要求见申
请人须知前附表。
4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求加密的电子投标文件,赢标电子招标采购交易平台(河北专区)将予
以拒收。
4.2 投标文件的递
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递
交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5 逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标截止时间前,投标人可通过赢标电子招标采购交易平台(河北专区)自行修改、撤回电
子投标文件,开标时以投标人最终递交的电子投标文件为准。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人按招标文件中规定的时间地点进行电子开标,投标人应当准时在赢标电子招标采购交易平台
(河北专区)参与开标。解密时间规定为 30 分钟,投标人需使用 CA 在规定时间内自行完成解密。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标:
开标顺序:本项目开标在“赢标电子招标采购交易平台(河北专区)”网上开标大厅进行,投标人
自行进行远程解密、开标工作,无需到开标现场。
20
开标顺序:
(1)投标人需在开标当日的投标截止时间之前完成电子投标文件的递交;
(2)投标人需在开标当日的解密截止时间之前进入“
赢标电子招标采购交易平台(河北专
区)”,对递交的电子投标文件使用 CA 数字证书进行解密;
(3)开标会议结束。
注:因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的,则视其投标
文件为无效投标文件。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉
相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面
专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:
(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标人有经济利益关系;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚
的;
(5)与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第
三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。
21
7. 合同授予
7.1 定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人
确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结
果通知未中标的投标人。
7.4 履约担保
7.4.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及
格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5 签订合同
7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订
立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标
人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标
人造成损失的,还应当赔偿损失。
22
8. 纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公
共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中
标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工
作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中
标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行
职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定
的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员
不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部
门投诉。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。
23
10.电子招标投标
采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求,见投标人
须知前附表。
附件一:开标记录表
(项目名称)开标记录表
开标时间: 年 月 日 时 分


投标人
密封情况
投标保证金
投标报价(元)
质量
标准
工期 备注 签名
24
招标人编制的标底/最高限价
招标人代表: 记录人: 监标人:
年 月 日
附件二:问题澄清通知
编号:
问题澄清通知
(投标人名称):
     (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需
你方对下列问题以书面形式予以澄清:
1.
2.
......
  请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至
(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应
在 年 月 日 时前将原件递交至
(详细地址)。
招标人或招标代理机构: (签字或盖章)
25
  
   
年 月 日
附件三:问题的澄清
问题的澄清
编号:
(项目名称)招标评标委员会:
  问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:
  1.
  2.
  .....
               投标人: (盖单位章)
               法定代表人或其委托代理人: (签字)
26
 
 
               
               
                年 月 日
附件四:中标通知书
中标通知书
(中标人名称):
  你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称)投标文件已
被我方接受,被确定为中标人。
  中标价: 元。
  工期: 日历天。
  工程质量:符合 标准。
  项目经理: (姓名)。
请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订承包合
同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.4 款规定向我方提交履约担保。
随附的澄清、说明、补正事项纪要,是本中标通知书的组成部分。
  特此通知。
附:澄清、说明、补正事项纪要
招标人: (盖单位章)
法定代表人: (签字)
年 月 日
27
附件五:中标结果通知书
中标结果通知书
(未中标人名称):
  我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的
(项目名称)投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。
  感谢你单位对我们工作的大力支持!
招标人: (盖单位章)
法定代表人: (签字)
年 月 日
28
  
附件六:确认通知
(招标人名称):
确认通知
你方于 年 月 日发出的 (项目名称)关于
的通知,我方已于 年 月 日收到。
  特此确认。
投标人: (盖单位章)
年 月 日
29
  
第三章 评标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
2.1.1
形式
评审
标准
投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
营业执照
具备有效的营业执照
法定代表人授权
书及被授权人身
份证
有法定代表人或其授权委托人签字和加盖公章。由法定代表人签字
的,应附法定代表人身份证明;由被授权人签字的,应附授权委托
书,身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。
2.1.2
资格
评审
标准
资质证书
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
信誉要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
评标委员会以投标截止时间当日查询结果为准
项目负责人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
联合体协议
有效
投标报价
符合第二章“投标人须知”第 3.2.4 项规定
工期
符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第 3.4 款规定
2.1.3
响应性
评审
标准
条款号
条款内容
编列内容
30
2.2.1
分值构成
(总分 100 分)
1、技术部分(暗标):50 分
2、商务部分(明标)
承包人资源配备:10 分
投标报价:40 分
1、有效投标报价是指通过初步评审的报价;
2、评标基准价=按下述原则扣减最高报价和最低报价后的所有有效
投标报价的算术平均值;
当通过初步评审的投标人数量<7 家时,评标基准价=所有有
效 投标报价的算术平均值;
当通过初步评审的投标人数量≥7 家,且<15 家时,去掉 1
个 最高报价和去掉 1 个最低报价;
当通过初步评审的投标人数量≥15 家时,去掉 2 个最高报价
和 去掉 2 个最低报价。
偏差率=100% ×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价
评分标准
2.2.2
评标基准价计算
方法
2.2.3
条款号
投标报价的偏差
率计算公式
评分因素(偏差
率)
施工部署及现场平面布置计划科学、合理
8.1~10.0 分
施工部署及现场
平面布置(10
分)
施工部署及现场平面布置计划较为科学、合理
6.1~8.0 分
施工部署及现场平面布置计划一般。
4.0~6.0 分
施工方法及主要技
术措施(10 分)
2.2.4
(1)
技术部分
评审标准
(50
分)(暗
标部分)
工程质量保证措
施(10 分)
安全生产及文明
施工措施
(10 分)
缺项
施工方法及主要技术措施科学、合理
0 分
7.1~10.0 分
施工方法及主要技术措施较为科学、合理
4.0~7.0 分
缺项
0 分
工程质量保证措施科学、合理
7.1~10.0 分
工程质量保证措施较为科学、合理
4.0~7.0 分
缺项
0 分
安全生产及文明施工措施科学、合理
7.1~10.0 分
安全生产及文明施工措施较为科学、合理
4.0~7.0 分
缺项
0 分
31
0 分
4.1~5.0 分
3.1~4.0 分
2.0~3.0 分
0 分
4.1~5.0 分
3.1~4.0 分
2.0~3.0 分
0 分
施工进度计划 及保证措施科学、合理
7.1~10.0 分
施工进度计划 及保证措施较为科学、合理
4.0~7.0 分
施工进度计划及
保证措施
(10 分)
主要施工机具、
劳动力使用计划
(5 分)
缺项
科学合理
较科学合理
一般
缺项
承包人资
源配备评
分标准
(明标)
2.2.4
(2)
项目管理科学有序,人员配备齐全,责任分工明

项目管理组织方
案(5 分)
项目管理较为科学有序,人员配备较齐全,责任
分工较明确
项目管理一般
缺项
2.2.4
(3)
投标报价
评分标准
投标报价等于评标基准价的,得 40 分;投标报价每比评标基 准价高 1 个百分点减
0.3 分;投标报价每比评标基准价低 1 个百分点减 0.2 分;不足一个百分点的按插入
法计算,最多减 5 分。
32
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2 款
规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标
人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招
标人或其授权的评标委员会自行确定。
2. 评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(1)施工组织设计:见评标办法前附表;
(2)项目管理机构:见评标办法前附表;
(3)投标报价:见评标办法前附表;
(4)其他评分因素:见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
(1)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
(2)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;
(3)投标报价评分标准:见评标办法前附表;
(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
33
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.4 项规定的有关证
明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一
项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:
(1)第二章“投标人须知”第 1.4.2 项、第 1.4.3 项规定的任何一种情形的;
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书
面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数
点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。
(1)按本章第 2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A;
(2)按本章第 2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B;
(3)按本章第 2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C;
(4)按本章第 2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得
其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不
能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其
投标。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书
34
面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标
文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或
补正,直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序
推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
35
第四章 合同条款及格式(参考)
第一节 通用合同条款
通用合同条款
1. 一般约定
1.1 词语定义
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件(或称合同):指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同
条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单,以及其他合同文件。
1.1.1.2 合同协议书:指第 1.5 款所指的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书:指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事
项纪要等,是中标通知书的组成部分。
1.1.1.4 投标函:指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。
1.1.1.5 投标函附录:指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。
1.1.1.6 技术标准和要求:指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件,以及合同双
方当事人约定对其所作的修改或补充。
1.1.1.7 图纸:指包含在合同中的工程图纸,以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的
图纸,包括配套的说明。
1.1.1.8 已标价工程量清单:指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并
标明价格的工程量清单。
1.1.1.9 其他合同文件:指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 合同当事人:指发包人和(或)承包人。
1.1.2.2 发包人:指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。
1.1.2.3 承包人:指与发包人签订合同协议书的当事人。
36
1.1.2.4 承包人项目经理:指承包人派驻施工场地的全权负责人。
1.1.2.5 监理人:指在专用合同条款中指明的,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他
组织。属于国家强制监理的,监理人应当具有相应的监理资质。
1.1.2.6 总监理工程师(总监):指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责
人。
1.1.3 工程和设备
1.1.3.1 工程:指永久工程和(或)临时工程。
1.1.3.2 工程设备:指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、仪器装置、运载工具及其他
类似的设备和装置。
1.1.3.3 施工场地(或称工地、现场):指用于合同工程施工的场所,以及在合同中指定作为施
工场地组成部分的其他场所,包括永久占地和临时占地。
1.1.4 日期
1.1.4.1 开工通知:指监理人按第 6.2 款通知承包人开工的函件。
1.1.4.2 开工日期:指监理人按第 6.2 款发出的开工通知中写明的开工日期。
1.1.4.3 工期:指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限,包括按第 6.3 款、第 6.4
款约定所作的变更。
1.1.4.4 竣工日期:指第 1.1.4.3 目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写
明的日期为准。
1.1.4.5 缺陷责任期:指履行第 12.1 款约定的缺陷责任的期限,具体期限由专用合同条款约定。
1.1.4.6 天:除特别指明外,指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始
计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价:指签定合同时合同协议书中写明的,包括了暂列金额的合同总金额。
1.1.5.2 合同价格:指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后,发包人应
付给承包人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
1.1.5.3 费用:指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他
费用,但不包括利润。
1.1.5.4 暂列金额:指已标价工程量清单中所列的暂列金额,用于在签订协议书时尚未确定或不
可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。
1.1.5.5 计日工:指对零星工作采取的一种计价方式,按合同中的计日工子目及其单价计价付款。
37
1.1.5.6 质量保证金(或称保留金):指按第 10.4 款约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修
复义务的金额。
1.1.6 其他
1.1.6.1 书面形式:指合同文件、信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表
现所载内容的形式。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。
1.3 法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程所在地的地方法规、
自治条例、单行条例和地方政府规章。
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺
序如下:
(1)合同协议书;
(2)中标通知书;
(3)投标函及投标函附录;
(4)专用合同条款;
(5)通用合同条款;
(6)技术标准和要求;
(7)图纸;
(8)已标价工程量清单;
(9)其他合同文件。
1.5 合同协议书
承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外,发
38
包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后,合同生效。
1.6 图纸和承包人文件
1.6.1 发包人提供的图纸
除专用合同条款另有约定外,图纸应在合理的期限内按照合同约定的数量提供给承包人。
1.6.2 承包人提供的文件
按专用合同条款约定由承包人提供的文件,包括部分工程的大样图、加工图等,承包人应按约定的
数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。
1.7 联络
与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等重要文
件,均应采用书面形式。
按合同约定应当由监理人审核、批准、确认或者提出修改意见的承包人的要求、请求、申请和报批
等,监理人在合同约定的期限内未回复的,视同认可,合同中未明确约定回复期限的,其相应期限均为
收到相关文件后 7 天。
2. 发包人义务
2.1 遵守法律
发包人在履行合同过程中应遵守法律,并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。
2.2 发出开工通知
发包人应委托监理人按第 6.2 款的约定向承包人发出开工通知。
2.3 提供施工场地
发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地,以及施工场地内地下管线和地下设施等有关
资料,并保证资料的真实、准确、完整。
39
2.4 协助承包人办理证件和批件
发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。
2.5 组织设计交底
发包人应根据合同进度计划,组织设计单位向承包人进行设计交底。
2.6 支付合同价款
发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。
2.7 组织竣工验收
发包人应按合同约定及时组织竣工验收。
2.8 其他义务
发包人应履行合同约定的其他义务。
3. 监理人
3.1 监理人的职责和权力
3.1.1 监理人受发包人委托,享有合同约定的权力,其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。
监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的,应在专用合同条款中指明。
未经发包人批准,监理人无权修改合同。
3.1.2 合同约定应由承包人承担的义务和责任,不因监理人对承包人文件的审查或批准,对工程、材
料和工程设备的检查和检验,以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
3.2 总监理工程师
发包人应在发出开工通知前将总监理工程师的任命通知承包人。
40
3.3 监理人员
3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应
将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已
得到总监理工程师的同意,与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时,
应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人。
3.3.2 监理人员对承包人文件、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定
意见的,视为已获批准,但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利,监理人
的拒绝应当符合法律规定和合同约定。
3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的,可在该指示发出的 48 小时内向
总监理工程师提出书面异议,总监理工程师应在 48 小时内对该指示予以确认、更改或撤销。
3.3.4 除专用合同条款另有约定外,总监理工程师不应将第 3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的
权力授权或委托给其他监理人员。
3.4 监理人的指示
3.4.1 监理人应按第 3.1 款的约定向承包人发出指示,监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机
构章,并由总监理工程师或总监理工程师按第 3.3.1 项约定授权的监理人员签字。
3.4.2 承包人收到监理人按第 3.4.1 项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的,应按第 9 条处理。
3.4.3 在紧急情况下,总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示,承包人应遵照
执行。承包人应在收到上述临时书面指示后 24 小时内,向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确
认函后 24 小时内未予答复的,该书面确认函应被视为监理人的正式指示。
3.4.4 除合同另有约定外,承包人只从总监理工程师或按第 3.3.1 项被授权的监理人员处取得指示。
3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和(或)工
期延误的,由发包人承担赔偿责任。
3.5 商定或确定
3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时,总监理工程师应与合同当事
人协商,尽量达成一致。不能达成一致的,总监理工程师应认真研究后审慎确定。
3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人,并附详细依据。对总监理工程师的确定
41
有异议的,构成争议,按照第 17 条的约定处理。在争议解决前,双方应暂按总监理工程师的确定执行,
按照第 17 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的,按修改后的结果执行。
4. 承包人
4.1 承包人的一般义务
4.1.1 承包人应按合同约定以及监理人根据第 3.4 款作出的指示,实施、完成全部工程,并修补工程
中的任何缺陷。
4.1.2 除合同另有约定外,承包人应提供为按照合同完成工程所需的劳务、材料、施工设备、工程设
备和其他物品,以及按合同约定的临时设施等。
4.1.3 承包人应对所有现场作业、所有施工方法和全部工程的完备性、稳定性和安全性负责。
4.1.4 承包人应按照法律规定和合同约定,负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。
4.1.5 工程接收证书颁发前,承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工
程的,承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作,直至竣工后移交给发包人为止。
4.1.6 承包人应履行合同约定的其他义务。
4.2 履约担保
4.2.1 承包人应保证其履约担保在发包人颁发工程接收证书前一直有效。发包人应在工程接收证书颁
发后 28 天内把履约担保退还给承包人。
4.2.2 如工程延期,承包人有义务继续提供履约担保。由于发包人原因导致延期的,继续提供履约担
保所需的费用由发包人承担;由于承包人原因导致延期的,继续提供履约担保所需费用由承包人承担。
4.3 承包人项目经理
承包人应按合同约定指派项目经理,并在约定的期限内到职。承包人项目经理应按合同约定以及监
理人按第 3.4 款作出的指示,负责组织合同工程的实施。承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承
包人授权的施工场地管理机构章,并由承包人项目经理或其授权代表签字。
42
4.4 工程价款应专款专用
发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。
4.5 不利物质条件
4.5.1 不利物质条件,除专用合同条款另有约定外,是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物
质条件、非自然的物质障碍和污染物,包括地下和水文条件,但不包括气候条件。
4.5.2 承包人遇到不利物质条件时,应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工,并及时通知监理
人,通知应载明不利物质条件的内容以及承包人认为不可预见的理由。监理人应当及时发出指示,指示
构成变更的,按第 9 条约定执行。监理人没有发出指示的,承包人因采取合理措施而增加的费用和
(或)工期延误,由发包人承担。
5. 施工控制网
5.1 发包人应在专用合同条款约定的期限内,通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点
及其书面资料。除专用合同条款另有约定外,承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规
范,按上述基准点(线)以及合同工程精度要求,测设施工控制网,并在专用合同条款约定的期限内,
将施工控制网资料报送监理人审批。
5.2 承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的,承包人应及时修复。承包人应承
担施工控制网点的管理与修复费用,并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。
6. 工期
6.1 进度计划
承包人应按照专用合同条款约定的时间,向监理人提交进度计划。经监理人审批后的进度计划具有
合同约束力,承包人应当严格执行。实际进度与进度计划不符时,监理人应当指示承包人对进度计划进
行修订,重新提交给监理人审批。
6.2 工程实施
监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。承包人应在第 1.1.4.3 目约定的期限内完成合
同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。
43
6.3 发包人引起的工期延误
在履行合同过程中,由于发包人的下列原因造成工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期和
(或)增加费用,并支付合理利润。需要修订合同进度计划的,按照第 6.1 款的约定执行。
(1)增加合同工作内容;
(2)改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性;
(3)发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点;
(4)因发包人原因导致的暂停施工;
(5)提供图纸延误;
(6)未按合同约定及时支付预付款、进度款;
(7)发包人造成工期延误的其他原因。
6.4 异常恶劣的气候条件
由于出现专用合同条款约定的异常恶劣气候导致工期延误的,承包人有权要求发包人延长工期。
6.5 承包人引起的工期延误
由于承包人原因造成工期延误,承包人应按照专用合同条款中约定的逾期竣工违约金计算方法和最
高限额,支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金,不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。
7. 工程质量
7.1 工程质量要求
工程质量验收按照合同约定的验收标准执行。
7.2 监理人的质量检查
监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。监理人的检查和检
验,不免除承包人按合同约定应负的责任。
44
7.3 工程隐蔽部位覆盖前的检查
经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后,承包人应通知监理人在约定的期限内检查。监
理人应按时到场检查。监理人未到场检查的,除监理人另有指示外,承包人可自行完成覆盖工作。无论
监理人是否到场检查,对已覆盖的工程隐蔽部位,监理人可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或
重新检验,承包人应遵照执行,并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的,
由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润;经检验证明工程质量不符合
合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误,由承包人承担。
承包人未通知监理人到场检查,私自将工程隐蔽部位覆盖的,监理人有权指示承包人钻孔探测或揭
开检查,无论工程隐蔽部位质量是否合格,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。
7.4 清除不合格工程
由于承包人的材料、工程设备,或采用施工工艺不符合合同要求造成的任何缺陷,监理人可以随时
发出指示,要求承包人立即采取措施进行补救,直至达到合同要求的质量标准,由此增加的费用和
(或)工期延误由承包人承担。
8. 试验和检验
8.1 材料、工程设备和工程的试验和检验
8.1.1 承包人应按合同约定进行材料、工程设备和工程的试验和检验,并为监理人对上述材料、工程
设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验
和检验的,由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。
8.1.2 监理人未按合同约定派员参加试验和检验的,除监理人另有指示外,承包人可自行试验和检
验,并应立即将试验和检验结果报送监理人,监理人应签字确认。
8.1.3 监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的,或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承
包人重新试验和检验的,可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材
料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担;重新
试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求,由发包人承担由此增加的费用和(或)
工期延误,并支付承包人合理利润。
45
8.2 现场材料试验
8.2.1 承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验,应由承包人提供试验场所、试验人员、
试验设备器材以及其他必要的试验条件。
8.2.2 监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件,进行以工程质
量检查为目的的复核性材料试验,承包人应予以协助。
9. 变更
9.1 变更权
在履行合同过程中,经发包人同意,监理人可按第 9.2 款约定的变更程序向承包人作出变更指示,
承包人应遵照执行。
9.2 变更程序
承包人应在收到变更指示 14 天内,向监理人提交变更报价书。监理人应审查,并在收到承包人变更
报价书后 14 天内,与发包人和承包人共同商定此估价。在未达成协议的情况下,监理人应确定该估价。
9.3 变更的估价原则
除专用合同条款另有约定外,因变更引起的价格调整按照本款约定处理:
(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价;
(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似项
目,由监理人按第 3.5 款商定或确定变更工作的单价;
(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人按第 3.5
款商定或确定变更工作的单价。
9.4 暂列金额
暂列金额只能按照监理人的指示使用,并对合同价格进行相应调整。
46
9.5 计日工
9.5.1 发包人认为有必要时,由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入
已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。
9.5.2 采用计日工计价的任何一项变更工作,应从暂列金额中支付,承包人应在该项变更的实施过程
中,每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批:
(l)工作名称、内容和数量;
(2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时;
(3)投入该工作的材料类别和数量;
(4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时;
(5)监理人要求提交的其他资料和凭证。
9.5.3 计日工由承包人汇总后,按第 10.3 款的约定列入进度付款申请单,由监理人复核并经发包人
同意后列入进度付款。
10. 计量与支付
10.1 计量
除专用合同条款另有约定外,承包人应根据有合同约束力的进度计划,按月分解签约合同价,形成
支付分解报告,送监理人批准后成为有合同约束力的支付分解表,按有合同约束力的支付分解表分期计
量和支付;支付分解表应随进度计划的修订而调整;除按照第 9 条约定的变更外,签约合同价所基于的
工程量即是用于竣工结算的最终工程量。
10.2 预付款
预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备、施工设备、修建临时设施以及组织施工队
伍进场等。预付款的额度、预付办法,以及扣回与还清办法在专用合同条款中约定。预付款必须专用于
合同工程。
10.3 工程进度付款
承包人应在第 10.1 款约定的支付分解表确定的每个付款周期末,按监理人批准的格式和专用合同条
47
款约定的份数,向监理人提交进度付款申请单,并附相应的支持性证明文件。除专用合同条款另有约定
外,进度付款申请单应包括下列内容:
(1)截至本次付款周期末已实施工程的合同价款;
(2)根据第 9 条应增加和扣减的变更金额;
(3)根据第 16 条应增加和扣减的索赔金额;
(4)根据第 10.2 款应支付的预付款和扣减的返还预付款;
(5)根据第 10.4 款应扣减的质量保证金;
(6)根据合同应增加和扣减的其他金额。
监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的 7 天内完成核查,并向承包
人出具经发包人签认的付款证书。发包人应在监理人收到进度付款申请单的 14 天内将进度应付款支付给
承包人。涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行。
10.4 质量保证金
监理人应从第一个付款周期开始,在发包人的进度付款中,按专用合同条款的约定扣留质量保证
金,直至扣留的质量保证金总额达到专用合同条款约定的金额或比例为止。
在专用合同条款约定的缺陷责任期满时,承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金
金额,发包人应在 14 天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任,并将无异议的
剩余质量保证金返还承包人。
10.5 竣工结算
10.5.1 除专用合同条款另有约定外,竣工结算价格不因物价波动和法律变化而调整。
10.5.2 工程接收证书颁发后,承包人应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申
请单,并提供相关证明材料。监理人应当在收到竣工结算申请单的 7 天内完成核查、准备竣工付款证书
并送发包人审核,发包人应在收到后 14 天内提出具体意见或签认竣工付款证书,并在监理人收到竣工结
算申请单的 28 天内将应付款支付给承包人。发包人未在约定时间内审核并提出具体意见或者签认竣工付
款证书的,视为同意承包人提出的竣工付款金额。
10.5.3 竣工付款涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执
行。
48
10.6 付款延误
发包人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。
11. 竣工验收
11.1 竣工验收的含义
11.1.1 竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后,发包人按合同要求进行的验收。
11.1.2 需要进行国家验收的,竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标
准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。
11.2 竣工验收申请报告
当工程具备竣工条件时,承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告。
11.3 竣工和验收
监理人审查后认为具备竣工验收条件的,提请发包人进行工程验收。发包人经过验收后同意接收工
程的,由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。
除专用合同条款另有约定外,经验收合格工程的实际竣工日期,以提交竣工验收申请报告的日期为
准,并在工程接收证书中写明。
11.4 试运行
除专用合同条款另有约定外,承包人应按专用合同条款约定进行工程及工程设备试运行,负责提供
试运行所需的人员、器材和必要的条件,并承担全部试运行费用。
11.5 竣工清场
除合同另有约定外,工程接收证书颁发后,承包人应对施工场地进行清理,直至监理人检验合格为
止。竣工清场费用由承包人承担。
49
12. 缺陷责任与保修责任
12.1 缺陷责任
缺陷责任自实际竣工日期起计算。在缺陷责任期内,已交付的工程由于承包人的材料、设备或工艺
不符合合同要求所产生的缺陷,修补费用由承包人承担。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工
程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的,发包人有权要求承包人相应延长缺
陷责任期,但缺陷责任期最长不超过 2 年。
12.2 保修责任
合同当事人根据有关法律规定,在专用合同条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自
实际竣工日期起计算。
13. 保险
13.1 保险范围
13.1.1 承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建筑工程一切险或安装工程一切险
等保险。具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容应当在专用合同条款
中明确约定。
13.1.2 承包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险,为其履行合同所雇佣的全部人
员,缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费。
13.1.3 发包人应依照有关法律规定参加工伤保险和人身意外伤害险,为其现场机构雇佣的全部人
员,缴纳工伤保险费和人身意外伤害险费,并要求其监理人也进行此类保险。
13.2 未办理保险
13.2.1 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险,或未能使保险持续有效的,另一方
当事人可代为办理,所需费用由对方当事人承担。
13.2.2 由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险,导致受益人未能得到保险人的
赔偿,原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。
50
14. 不可抗力
14.1 不可抗力的确认
14.1.1 不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见,在履行合同过程中不可避免发生并不
能克服的自然灾害和社会性突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款
约定的其他情形。
14.1.2 不可抗力发生后,发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失,收集不可抗力造成损失的
证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的,由监理人按第 3.5 款商定或确定。发生
争议时,按第 17 条的约定执行。
14.2 不可抗力的通知
合同一方当事人遇到不可抗力事件,使其履行合同义务受到阻碍时,应立即通知合同另一方当事人
和监理人,书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况,并提供必要的证明。如不可抗力持续发生,合同一
方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告,说明不可抗力和履行合同受阻的情况,并
于不可抗力事件结束后 14 天内提交最终报告及有关资料。
14.3 不可抗力后果及其处理
除专用合同条款另有约定外,不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和(或)工期延误等
后果,由合同双方按以下原则承担:
(1)永久工程,包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害,以及因工程损害造成的第三者人员
伤亡和财产损失由发包人承担;
(2)承包人设备的损坏由承包人承担;
(3)发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用;
(4)承包人的停工损失由承包人承担,但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额
由发包人承担;
(5)不能按期竣工的,应合理延长工期,承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的,承
包人应采取赶工措施,赶工费用由发包人承担。
51
15. 违约
15.1 承包人违约
15.1.1 如果承包人拒绝或未能遵守监理人的指示,或未能按合同进度计划及时完成合同约定的工
作,已造成或预期造成工期延误,或违反合同不顾书面警告,监理人可发出通知,告知承包人违约。
15.1.2 如果承包人在收到监理人通知后 21 天内,没有采取可行的措施纠正违约,发包人可向承包人
发出解除合同通知。发包人因继续完成该工程的需要,有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时
设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任,也不影响发包人根据合同约定享有的索赔
权利。
15.2 发包人违约
15.2.1 如果发包人未能按合同付款,或违反合同不顾书面警告,承包人可发出通知,告知发包人违
约。如果发包人在收到该通知后 14 天内未纠正违约,承包人可暂停工作或放慢工作进度。
15.2.2 如果发包人收到承包人通知后 28 内未纠正违约,承包人可向发包人发出解除合同通知。合同
解除后,承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按发包人要求将承包人设
备和人员撤出施工场地,同时发包人应为承包人的撤出提供必要条件,但承包人的这一行动不免除发包
人应承担的违约责任,也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。
16. 索赔
16.1 承包人索赔的提出
根据合同约定,承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向发包人提出索
赔:
(l)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内,向监理人递交索赔通知书。索赔通知书
应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;
(2)索赔事件具有连续影响的,承包人应在索赔事件影响结束后的 14 天内,向监理人递交最终索
赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料;
(3)承包人未在前述 14 天内递交索赔通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。
52
16.2 承包人索赔处理程序
(1)监理人收到承包人提交的索赔通知书后,应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和(或)延长的
工期,并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内,将索赔处理结果答复承包人。
(2)承包人接受索赔处理结果的,发包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。承包人
不接受索赔处理结果的,按第 17 条的约定执行。
16.3 承包人提出索赔的期限
承包人按第 10.5 款的约定接受了竣工付款证书后,应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发
前所发生的任何索赔。
16.4 发包人索赔的提出
根据合同约定,发包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向承包人提出索
赔:
(l)监理人应在知道或应当知道索赔事件发生后 14 天内,向承包人递交索赔通知书。索赔通知书
应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;
(2)索赔事件具有连续影响的,监理人应在索赔事件影响结束后的 14 天内,向承包人递交最终索
赔通知书,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料。
16.5 发包人索赔处理程序
(1)承包人收到监理人提交的索赔通知书后,应按第 3.5 款商定或确定追加的付款和(或)延长的
工期,并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 14 天内,将索赔处理结果答复监理人。
(2)监理人接受索赔处理结果的,承包人应在作出索赔处理结果答复后 14 天内完成赔付。监理人
不接受索赔处理结果的,按第 17 条的约定执行。
53
17. 争议的解决
17.1 争议的解决方式
发包人和承包人在履行合同中发生争议的,可以友好协商解决或者提请争议评审组评审。合同当事
人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见的,可在专用合同条款中约定下列
一种方式解决:
(l)向约定的仲裁委员会申请仲裁;
(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。
17.2 友好解决
在提请争议评审、仲裁或者诉讼前,以及在争议评审、仲裁或诉讼过程中,发包人和承包人均可共
同努力友好协商解决争议。
17.3 争议评审
17.3.1 采用争议评审的,发包人和承包人应当在专用合同条款中约定争议评审的程序和规则,并在
开工日后的 28 天内或在争议发生后,协商成立争议评审组。
17.3.2 发包人和承包人接受评审意见的,由监理人根据评审意见拟定执行协议,经争议双方签字后
作为合同的补充文件,并遵照执行。
17.3.3 发包人或承包人不接受评审意见,并要求提交仲裁或提起诉讼的,应在收到评审意见后的 14
天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方,并抄送监理人,但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师的
确定执行。
54
第二节 专用合同条款
55
第三节 合同附件格式
56
附件一:合同协议书
合同协议书
(发包人名称,以下简称“发包人”)为实施 (项目名称),已
接受 (承包人名称,以下简称“承包人”)对该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协
议。
1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件:
(1)中标通知书;
(2)投标函及投标函附录;
(3)专用合同条款;
(4)通用合同条款;
(5)技术标准和要求;
(6)图纸;
(7)已标价工程量清单;
(8)其他合同文件。
2. 上述文件互相补充和解释,如有不明确或不一致之处,以合同约定次序在先者为准。
3. 签约合同价:人民币(大写) (¥ )。
4. 合同形式: 。
5. 计划开工日期: 年 月 日;
计划竣工日期: 年 月 日;工期: 日历天。
6. 承包人项目经理: 。
7. 工程质量符合 标准。
8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。
9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。
10.本协议书一式 份,合同双方各执 份。
11. 合同未尽事宜,双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人: (盖单位章) 承包人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字) 法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日 年 月 日
57
附件二:履约担保格式
履约担保
(发包人名称):
鉴于 (发包人名称,以下简称“发包人”)接受 (承包人名称,以下称
“承包人”)于 年 月 日参加 (项目名称)的投标。我方愿意就承包人履行与你方
订立的合同,向你方提供担保。
1. 担保金额人民币(大写) (¥ )。
2. 担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收证书之日止。
3. 在本担保有效期内,因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时,我方在收到你方以书
面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后,在 7 天内支付。
4. 发包人和承包人按《通用合同条款》第 9 条变更合同时,我方承担本担保规定的义务不变。
担 保 人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
地 址:
邮政编码:
电 话:
传 真:
年 月 日
58
第五章 工程量清单
(另附)
59
第六章 图  纸
/
60
第七章 技术标准和要求
一、项目概况及要求
2.1.1 建设地点:招标人指定地点。
2.1.2 建设规模及内容:河北大名农村商业银行股份有限公司三里店分理处工程项目,详见工程量清
单。
2.1.3 计划工期:60 天。
2.1.4 质量要求:合格。
2.2 招标范围:本项目工程量清单所含全部内容。
二、采购要求:本项目内涉及的所有设备、建筑材料、材质等应严格按图纸要求且满足国家相关标准。
三、施工要求:
1、承包人承诺严格按照发包人所确定形象进度节点,保质、保量、安全完成。
2、发包人鼓励承包人使用新技术、新工艺。
3、承包人实施方案中应详细描述扬尘控制措施。
4、工程全部设计内容均由中标人负责实施,完工后即达到使用条件,招标人根据需要有权取消部分
施工、采购内容,取消部分的工程造价由第三方公司审核确定,中标人须无条件同意且招标人不承担任
何责任。
四、关于变更:发包人仅对由发包人原因产生的变更负责。
五、缺陷责任期的服务要求:
1、承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。
2、缺陷责任期内,发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在正常使用过程中,发现
已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的,承包人应负责修复,直至检验合格
为止。
3、监理人和承包人应共同查清缺陷和(或)损坏的原因。经查明属承包人原因造成的,应由承包人
承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的,发包人应承担修复和查验的费用。
六、施工现场人员必须与投标文件配备一致。
七、本项目建筑工程的质量和安全,依据《2020 年中华人民共和国建筑法规全文》[修订版]
61
第八章 投标文件格式
(项目名称)
投 标 文 件
商 务 部 分
投标人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
年 月 日
62
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
二、授权委托书
三、投标保证金
四、已标价工程量清单
五、项目管理机构
六、资格审查资料
目  录
63
一、投标函及投标函附录
(一)投标函
(招标人名称):
1.我方已仔细研究了
(项目名称)招标文件的全部内容,愿意以人民币(大写)
(¥ )的投标总报价,工期 日历天,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程
中的任何缺陷,工程质量达到 。
2.投标有效期:自投标截止之日起 60 日历天。
3.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
4.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写) (¥ )。
5.如我方中标:
(1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3)我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
6.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“投标人
须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。
7. (其他补充说明)。
投 标 人: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字)
地址:
网址:
电话:
传真:
邮政编码:
年 月 日
64
(二)投标函附录
序号
条款名称
约定内容
备注
1
2
3
4
5
投标总价
小写:
大写:
项目经理
姓名:
工期
质量标准
缺陷责任期
执业资格:
专业:
证号:
身份证号:
职称:
联系电话:
……
……
备注:投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上,可做出其他有利于招标人的承诺
。此类承诺可在本表中予以补充填写。
投标人(盖章):
法定代表人(签字):
日期:



65
二、法定代表人身份证明
投标人名称:
单位性质:
地址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务:
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人: (盖单位章)
年 月 日
105
二、授权委托书
本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我
方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限: 。
代理人无转委托权。
附:法定代表人身份证明
投标人: (盖单位章)
法定代表人: (签字)
身份证号码:
委托代理人: (签字)
身份证号码:
年 月 日
105
三、投标保证金
附电子保函或其他非现金形式保证金缴纳证明的原件扫描件.
105
四、已标价工程量清单
105
五、项目管理机构
(一)项目管理机构组成表
职务 姓名 职称
证书名称 级别 证号 专业
养老保险
执业或职业资格证明
备注
105
(二)项目经理简历表
应附注册建造师执业资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件,管理过的项目业
绩须附合同协议书复印件。
姓 名
职 称
年 龄
职 务
学历
拟在本合同任职
毕业学校
年毕业于 学校 专业
主要工作经历
时 间
参加过的类似项目
担任职务
发包人及联系电话
105
附 1:承诺书
承诺书
(招标人名称):
我方在此声明,我方拟派往 的工程总承包项目经理 (项目经理
姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的工程总承包项目经理、施工项目负责人,并且熟悉
工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范,具有较强的组织协调能力和良
好的职业道德。
我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。
特此承诺
投标人: (盖单位章)
法定代表人 : (签字)
年 月 日
105
六、资格审查资料
(一)投标人基本情况表
邮政编码
电 话
网 址
投标人名称
注册地址
联系方式
组织结构
联系人
传 真
法定代表人
姓名
技术职称
技术负责人
姓名
技术职称
电话
电话
员工总人数:
项目经理
高级职称人员
其中
中级职称人员
初级职称人员
技 工
成立时间
企业资质等级
营业执照号
注册资金
开户银行
账号
经营范围
备注
备注:本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证等材料的扫描件。
105
(二)近年完成的类似项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注
备注: 1、类似项目指 同类 工程。
2、本表后附中标通知书及施工合同的扫描件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
105
(三)正在实施的和新承接的项目情况表
项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注
备注:本表后附合同扫描件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。
105
(四)拟投入本项目的主要施工设备表
序号 设备名称
型号
规格
数量
国别
制造
额定功率
生产
用于施工
产地
年份
(kW)
能力
部位
备注
105
(五)拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
仪器设备
型号
国别
制造
已使用台时
序号
数量
用途
备注
名称
规格
产地
年份

105
(六)劳动力计划表
工种
按工程施工阶段投入劳动力情况
单位:人
105
(七)进度计划
1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表,说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各
个关键日期。
2. 施工进度表可采用网络图或横道图表示。
105
(八)其他资格审查资料
105
(项目名称)
投 标 文 件
承包人资源配备(明标)
105
目  录
一、主要施工机具、劳动力使用计划
二、项目管理组织方案
三、拟投入本项目项目经理类似项目业绩
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(项目名称)
投 标 文 件
技 术 部 分(暗标)
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目  录
一、施工组织设计
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一、施工组织设计
1. 投标人编制施工组织设计的要求:编制时参考技术部分评审标准简明扼要地说明施工方法,
工程质量、安全生产、文明施工、环境保护、冬雨季施工、工程进度、技术组织等主要措施。用图
表形式阐明本项目的施工总平面、进度计划以及拟投入主要施工设备、劳动力、项目管理机构等。
2. 投标文件技术部分暗标编制要求:
2.1 版面要求:A4 纸张大小。
2.2 颜色要求:所有文字、图表均为黑色。
2.3 字体要求:标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字;图、表内的字体及字
号不作要求;全部使用中文标点;所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。
2.4 排版要求:页边距要求上边距 2.5 厘米,其余均为 2 厘米;不得设置目录;正文行间距为固
定值 30 磅;文字内容(含正文标题、正文及表格标题)统一设为左对齐;首行缩进 2 字符,不得有
空格;段落前后不设置空行;不得设置页眉、页脚和页码。
2.5 其它:除满足上述各项要求外,投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投
标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。
不符合上述实质性要求的,投标文件作否决投标处理。
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联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 工程

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