一、项目信息

采购人：盐城市亭湖区农业农村局

项目名称：亭湖区秸秆轻简堆肥技术应用与推广试点项目

拟采购的货物或服务的说明：

根据江苏省及盐城市亭湖区农业绿色发展需要，为全面提升亭湖区大田农作物秸秆高效低成本离田肥料化利用能力，保障粮食安全底线和巩固秸秆禁烧成果，现就亭湖区水稻、小麦秸秆离田肥料化利用工作进行技术服务采购。选取亭湖区范围内愿意参加本项目的经营主体，以其100亩地块产生的秸秆作为试验对象，利用秸秆收集机械将收获后散落在田间的稻麦秸秆收集并转运至附近地势较高的空地，集中堆置成长条垛，期间添加好氧发酵菌剂、调节物料含水率和碳氮比，最后顶部覆盖薄膜防雨静态发酵。经过3-6个月静态堆肥腐熟后，利用有机肥还田装备将腐熟完成后的物料就近还田。本项目用于秸秆肥料化利用的水稻秸秆量不少于30t、小麦秸秆量不少于30t，其有机肥产物均不少于10t，并在此基础上完成堆肥产物有机质、氮磷钾养分、种子发芽指数（GI值）以及病原菌检测，有机肥还田后耕地质量变化及农作物产量测算。项目最终提交大田农作物秸秆就近轻简堆肥技术规程、大田农作物秸秆就近轻简堆肥机械化装备配置方案、秸秆收集装置操作规程、秸秆就近轻简堆肥成本分析报告、堆肥产物检测报告（包含有机质、养分、GI值、速效养分、病原菌含量）、试验地块堆肥还田前后耕地质量变化情况报告以及试验地块农作物测产报告各一份。

拟采购的货物或服务的预算金额：37.2万元。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

盐城市亭湖区每年农作物秸秆产生量达到8万吨以上，离田收集及资源化利用难度较大。根据盐城市乃至江苏省农业绿色发展需要，针对大田农作物秸秆（水稻、小麦）全量还田可能带来的影响下茬作物种子发芽率、增加病虫害、扩大土壤氮源损失、以及污染周边水源等问题，目标采用秸秆散草捡拾离田，堆肥腐熟后还田利用方法，实现大量农作物秸秆低成本离田肥料化利用。

农业农村部南京农业机械化研究所是中国农业科学院十一大学科群中农业装备工程与信息学科群的主要依托单位之一，是农业工程科研领域国家级研究所，其农业生产废弃物资源化利用装备创新团队长期专注于农业多元有机废弃物资源化利用，研究推广了农作物秸秆就近轻简堆肥机械化作业技术模式，可实现水稻、小麦等大田农作物秸秆轻简高效低成本离田肥料化利用，目前已经在丹阳、淮安等地长期应用。

本项目计划采用农作物秸秆高效捡拾离田-就地轻简堆肥腐熟-就近撒施还田利用技术路线，主要租用农作物秸秆散草捡拾多功能车、有机肥撒施车。其中农作物秸秆散草捡拾多功能车是本项目的核心装备，是国家重点研发计划项目成果，可一次性完成秸秆捡拾、菌剂喷洒、压缩转运以及快速卸草等功能，拥有可调捡拾半径秸秆捡拾器（ZL202*****8280.4）、秸秆捡拾车的装卸装置及秸秆捡拾拖车（ZL201*****2709.8）以及软件著作权（秸秆捡拾车控制系统），经国家农机具质量检验检测中心检测认定收集效率达到28亩/h以上，秸秆集箱密度达到68kg/m3以上，秸秆捡拾率达到93%以上。本技术方法与亭湖区大田农作物秸秆离田综合利用方针政策相匹配，有助于亭湖区农业绿色发展，且主要核心装备技术先进、专利详实，故亭湖区秸秆轻简堆肥技术应用与推广试点项目实行单一来源采购符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定。

因此建议：农业农村部南京农业机械化研究所，作为盐城市亭湖区农业农村局秸秆轻简堆肥技术应用与推广试点项目唯一供应商。

二、拟定供应商信息

名称：农业农村部南京农业机械化研究所

地址：南京市玄武区中山门外柳营100号。

三、公示期限

2024年12月23日至2024年12月27日

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购人：盐城市亭湖区农业农村局

联 系 人：杨先生

联系地址：0515-********

联系电话：盐城市亭湖区青年东路55号。　 　　　　　　　　

2.采购代理机构：盐城市建业工程咨询有限公司

联 系 人：时先生

联系地址：盐城市亭湖区范公中路89号嘉元广场东区北栋17层。

联系电话：0515-********

六、附件

单一来源采购方式专业人员论证意见（详见附件）

附件：单一来源采购方式专业人员论证意见(1).pdf