2024年，市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想和生态文明思想，紧紧围绕全市法治政府建设要求和林业工作实际，以林长制工作为抓手，全面依法履行林业部门职能，为推进三门峡林业高质量发展提供有力的法治保障。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习掌握习近平法治思想作为重要必修课程，纳入党组中心组理论学习重要内容。今年局党组理论中心组集中学习习近平法治思想4次，系统学习了《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等，同时充分利用“学习强国”、河南干部网络学院及甘棠政务“学考云”等平台自学，要求全局领导干部以习近平法治思想为遵循，立足林业工作实际，把学习成果转化为依法决策、依法办事的自觉行动。

（二）严格履行推进法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保了年度法治建设各项任务完成。举办“书记讲纪法”专题纪律教育党课，以“守纪律 讲规矩 争做党员先锋”为主题向局系统广大党员干部授课，讲授《中国共产党纪律处分条例》，增强领导干部学习贯彻党内法规制度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，进一步强化纪法意识。

（三）全面推进依法行政。一是提升领导干部法治意识法治思维，将领导干部应知应会党内法规和国家法律列入党组理论中心组集中学习内容，组织参加法治培训、旁听庭审等活动，推进领导干部学法常态化、系统化、制度化；二是严格依法依规决策，落实重大行政决策和重大执法决定法制审核及集体讨论制度，对行政规范性文件、重大行政决策、重大执法决定和行政协议等严格实行合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，为依法决策把好“法律关”；三是加强行政规范性文件制定管理，落实规范性文件“三统一”制度，动态管理行政规范性文件，2024年我局规范性文件的合法性审查率、统一清理率均达100%。

（四）提升行政执法水平。一是完成全体持有行政执法证件人员2024年度公共法律知识、行政执法业务知识和技能轮训，组织开展2024年度行政执法业务知识考试和公共法律知识及证件年审考试，2次集中考试的参考率和通过率均为100%，进一步提高行政执法质量；二是梳理有关森林资源管理的法律法规和政策文件，精心整理编印《森林资源管理法律法规资料汇编》，便于全市林业系统干部职工日常查阅、学习参考和贯彻执行有关森林资源管理领域的政策法规；三是举办全市森林资源管理和政策法规培训班，围绕森林资源行政执法、行政复议法、服务型行政执法等内容进行了详细的培训讲解，切实提升全市林业系统行政执法人员执法技能和服务水平。

（五）加强行政执法监督。一是落实“互联网+监管”系统常态化应用，全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定2024年《随机抽查事项清单》《抽查计划》4项，与市市场监督管理局联合开展野生动物保护监督检查1项，本部门完成抽查计划3项；二是积极推动社会信用体系建设，在市公共信用信息平台及时主动全量公开行政执法信息，今年已推送“双公示”信息64条，组织相关科室召开信用体系建设专题培训会，开展诚信宣传教育活动；三是组织参加全省林业行政执法案卷评查，三门峡市案卷整体质量较高，受到通报表扬，灵宝市林业局办理的案件被评为优秀案例。

（六）加大法治宣传力度。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《三门峡市林业局“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确普法重点并将工作任务分解到各科室、单位。充分利用“宪法宣传周”“民法典宣传月”“全民国家安全教育日”“世界湿地日”“野生动植物保护宣传日”“爱鸟周”“知识产权宣传周”“保护白天鹅宣传日”“森林防火宣传月暨119消防宣传月”等集中宣传时段，利用电子大屏投屏、制作宣传版面、发放宣传资料、制作横幅、网站微信公众号发布政策知识等多种多样的宣传方式，组织开展形式多样、特色鲜明的林业法治宣传教育活动，重点宣传宪法、民法典、国家安全法和林业法律法规，营造了学法、知法、懂法、用法的良好氛围。

二、存在的问题

2024年，我局在推进法治政府建设工作上取得一定成效，但是还存在一些差距和不足。一是缺乏专职的行政执法机构，执法人员数量不足，执法力量薄弱，行政执法质量有待进一步提升；二是法治宣传还需进一步深入，法治宣传方式、宣传工具、宣传途径等方面还是停留在较为传统的方式上，需要不断创新拓展。

三、2025年工作打算

一是深化“放管服”改革，落实放权赋能工作要求，持续开展“减证便民”行动，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，大力推行网上审核审批制度，进一步优化法治化营商环境。

二是以提升行政执法质量三年行动为契机，持续做好行政执法人员的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训考核工作，全面提高行政执法队伍综合素质，显著提升行政执法质量和效能。

三是深入实施信用监管，加强和规范服务事项事中事后监管，继续做好“双随机一公开”监管、“互联网+监管”工作，强化林业主管部门监督职能，加快推进跨部门综合监管工作。

四是创新林业普法宣传形式，对领导干部和林区群众差异化普法，拓展普法宣传渠道，强化法治宣传社会效应，持续抓好林业法律法规宣传教育，全面落实“八五”普法规划各项任务。

五是扎实做好法治政府建设示范创建活动，以创建促提升、以示范带发展，不断激发法治政府建设的内生动力。

六是推动服务型行政执法理念有效融入林业系统日常管理和行政执法全过程、各方面，实现管理、执法和服务有机统一。

2024年12月4日