一、采购单位：广东省人民政府国有资产监督管理委员会

二、采购项目编号：440000-201611-312001-0086

三、采购项目名称：信息系统开发服务（“僵尸企业”数据库）

四、采购项目预算金额（元）：800,000

五、拟采购的货物或者服务的说明

1、根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

1.1只能从唯一供应商处采购的；

1.2发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

1.3必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

1.4法律法规规定的其他情形。

本项目拟指定从唯一的供应商(广东产权交易集团信息服务有限责任公司，地址：广东省广州市天河北路28号时代广场中座7楼705房)获取，属于上述规定的第1种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。

2、拟采购的内容：

2.1 包组内容：广东省出清重组“僵尸企业”数据库系统项目

2.2采购预算：80万元人民币

2.3 项目要求：

2.3.1. 僵尸企业数据库介绍

僵尸企业数据库是以单户法人企业、职工个人为单位，重点反映“僵尸企业”权属证明，资产负债、职工人员、涉法涉诉等情况，同时建立每一户“僵尸企业”电子档案，电子台账。包括：现金、股权投资、股东借款、往来款、应收债权、固定资产、土地房屋、存货、无形资产等可变现或可收回的资产情况；银行借款和欠息、企业发债、担保情况、资产抵押、欠税、欠费、欠薪、欠社保、应付款项等需履行偿还债务的负债情况；在册员工、离休人员、退休人员具体到个人的详细情况；企业经营情况、“僵尸企业”相关决策文件、初始出资人和变更后出资人等情况。

2.3.2. 僵尸企业数据库系统主要功能设计

2.3.2.1登录功能

经由“广东省国家出资企业产权管理信息系统”统一登录入口进入“僵尸企业数据库”（以下简称本系统或僵尸系统），登录账号实行角色权限控制，按角色控制用户所拥有的系统功能，并只拥有僵尸系统权限的用户方可登录本系统。每一个角色有自己的“可管理范围”，“可管理范围”指用户所在组织（单位/集团）。省国资委角色以及系统管理员可以管理系统中全部企业，企业或集团以及地市国资委则只能管理自己所属的组织及其下属组织。

2.3.2.2首页功能

1）主要内容：

系统导航：有首页、企业库、业务打印、统计查询菜单，受角色权限控制，不同角色展示的菜单有所差异，通过菜单可以跳转到对应的功能界面上。

首页板块包括：待办事项、企业库快捷方式、统计完成图表账号信息及注销、帮助等。

2.3.2.3企业库管理模块

企业库是系统的核心功能，包括两个主要方面的内容，一个是企业数据各个表格指标的定义说明，另一个是按企业处理情况分为三个企业库：关停企业库、特困企业库、排查企业库，用户进入不同的企业库查看企业审核情况，按角色可对新增企业进行填报资料提交审核，查看审核中企业的审核进度，以及处理待审企业。主要功能包括：关停企业、特困企业、排查企业（含关停、特困企业）企业信息填报、提交审核、处置结果填报，企业信息查询、填报状态查询等。各类企业填报信息参照省国资委《“僵尸企业”数据库相关表格模版》。

托管平台管理包括托管申请、审核以及托管企业信息查询管理等。

2.3.2.4统计分析模块

以图表方式展示企业统计情况，直观反映企业处置完成情况、处置分类占比、各区域三类企业数量、各行业三类企业数量、企业级次的分布数量、每个类型的企业数量。统计分析模块包括：处置完成情况、企业处置分类、区域统计、行业统计、企业级次统计、公司类型统计、资产负债统计情况、人员统计情况、指标查询等。

2.3.2.5后台管理模块

后台管理功能主要包括：组织机构管理、用户管理、角色管理、企业填报指标管理、审核流程管理、消息管理等。

2.4 服务期要求:

2.4.1、从合同签订之日起计3年。

3、供应商资格条件：

3.1 供应商具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件；

3.2 供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，报价时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件；

3.3 本项目不接受联合体报价。

4、公示、登记时间及供应商报名时需提交的资料：

4.1公示时间：自2016年12月06日-2016年12月13日(共5个工作日)；

4.2登记时间：公示期间上午9:00~11:30，下午14:30~17:00（北京时间）；

4.3登记截止时间：2016年12月13日17:00（北京时间）；

4.4符合要求的供应商（除唯一供应商外的）可到集中采购机构报名，报名时请按资格条件要求提交以下材料：

4.4.1单一来源供应商登记表（详见本公示附件）；

4.4.2企业法人营业执照副本或其他材料复印件(加盖公章)；

4.4.3具有承接出清重组“僵尸企业”数据库系统项目能力的业绩等证明材料复印件(加盖公章)。

附件：

单一来源供应商登记表

登记报名单位名称（公章）：日期：2016年月日

采购项目名称	广东省人民政府国有资产监督管理委员会信息系统开发服务（“僵尸企业”数据库）项目
登记报名单位 法定代表人
通讯地址	邮政编码
登记报名单位联系人 通讯方式	姓名	电话号码 （座机）	电话号码 （手机）	传真	E-mail
	身份证号码或其他证明
	备注

说明：1、所填联系电话应保证工作时间畅通。

2、在本表后须附登记报名单位的相关材料。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

根据《广东省人民政府关于印发广东省供给侧结构性改革的总体方案（2016-2018年）及五个行动计划的通知》（粤府〔2016〕15号）、《广东省人民政府关于全省国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》（粤府〔2016〕29号）、《广东省人民政府办公厅关于印发<省属国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的实施方案>的通知》（粤府办〔2016〕25号,以下简称25号文）等规定，我委按照精准发力、精准处置要求，会同各地市建立“僵尸企业”数据库。

根据25号文规定，广东省产权交易集团有限公司（以下简称省产权集团）全资子公司广东省股权托管中心有限公司（以下简称省股权托管中心）是专业化处置平台，集中实施关停企业出清和受委托特困企业退出。省股权托管中心主要负责建立数据库，运用信息化手段，建立健全关停企业信息系统、托管系统、分析系统，将符合条件的关停企业信息纳入数据库。广东省产权交易集团全资子公司广东产权交易集团信息服务有限责任公司（以下简称产权信息公司）是专业从事交易平台的软件系统研发、数据信息服务、应用系统集成、IT运维服务、信息技术咨询、技术及业务培训等整体信息化建设的高科技公司，已承接省股权托管中心的股权托管登记系统、网站及混改平台等信息化项目等。

鉴于省股权托管中心是出清“僵尸企业”的专业处置平台，负责统一托管、集中处置“僵尸企业”，而省股权托管中心的信息化项目又均由产权信息公司承接，为保障股权托管中心系统的一致性和服务配套的要求，本次系统开发服务拟采用单一来源方式进行采购，拟由产权信息公司承接。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

唯一供应商名称：广东产权交易集团信息服务有限责任公司

唯一供应商地址：广东省广州市天河北路28号时代广场中座7楼705房

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

/

（二）专家小组综合意见：

/

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2016 年 12 月 06 日 至 2016 年 12 月 13 日 止。

十、联系事项

（一）采购单位：广东省人民政府国有资产监督管理委员会

地址：天河路45号之六粤能大厦1904

联系人：高工

联系电话：***-********

（二）采购代理机构 ：广东省政府采购中心

地址：广州市越华路118号之一

联系人：肖雯佳

联系电话：***-********

（三）财政部门：广东省财政厅

地址：广州市仓边路26号

联系人：广东省财政厅政府采购监管处

联系电话：***-********、********、********、********

发布人：广东省政府采购中心

发布时间：2016年12月06日