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评分项目	评分因素	评分因素	分值（分）	评分标准
价格分（15分）	价格	价格	15	价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×15
技术评分（70分）	技术方案	对项目理解认识	20	1.对特色田园乡村规划建设工作要求具有深入理解认识（全面具体详实得7分；较具体得5分；一般得3分；存在较大漏项或缺陷得1分）。2.对项目区域内地域特色及各类现状要素条件认识充分，对本区域开发建设中存在的问题分析符合客观实际（全面具体详实得7分；较具体得5分；一般得3分；存在较大漏项或缺陷得1分）。3.对项目背景及任务书意图有较好的认识理解，解读准确且具有较好针对性（全面具体详实得6分；较具体得4分；一般得2分；存在较大漏项或缺陷得1分）。以上每项评委酌情打分。未提供不得分。
技术评分（70分）	技术方案	技术思路及方案	20	1.在上述全面理解认识、问题分析研究基础上，所提出的技术思路方案覆盖全面、科学合理、符合实际（全面具体详实得7分；较具体得5分；一般得3分；存在较大漏项或缺陷得1分）。2.项目统筹策划研究系统全面、定位准确，提出的应对发展策略科学务实；规划设计符合实际，针对性强、可实施性好（全面具体详实得7分；较具体得5分；一般得3分；存在较大漏项或缺陷得1分）。3.规划方案对后续方案设计及具体项目实施期施工具有良好的指导作用，且经济合理（全面具体详实得6分；较具体得4分；一般得2分；存在较大漏项或缺陷得1分）。以上每项评委酌情打分。未提供不得分。
技术评分（70分）	技术方案	重点难点	20	1.对项目现阶段规划建设、存在主要问题及实际需求有较为全面系统的分析认识（全面具体详实得7分；较具体得5分；一般得3分；存在较大漏项或缺陷得1分）。2.对规划区域存在的重点问题分析认识理解到位，提炼把握准确，能够较好覆盖项目建设发展中所遇到的各项实际问题（全面具体详实得7分；较具体得5分；一般得3分；存在较大漏项或缺陷得1分）。3.针对上述重点问题所提出的应对策略科学、务实、有效（全面具体详实得6分；较具体得4分；一般得2分；存在较大漏项或缺陷得1分）。以上每项评委酌情打分。未提供不得分。
技术评分（70分）	技术方案	创新思路	10	提出的规划及指导服务方案等具有一定创新性，提出的解决策略具备较强的可操作性和实际指导意义。（全面具体详实得10分；较具体得6分；一般得4分；存在较大漏项或缺陷得1分）以上每项评委酌情打分。未提供不得分。
后续服务 （5分）	后续服务承诺方案	后续服务承诺方案	5	规划服务承诺较好、能提供快捷、周到、连续性的本地服务，项目后续服务时间较长，保障性强的得5分；规划服务承诺一般、能够提供阶段性的本地服务、项目后续服务时间较短，保障性一般的得3分；规划服务承诺简单不足、本地服务欠缺、项目后续服务少，保障性不足的得1分。未提供得0分。
企业业绩（10分）	业绩	业绩	10	投标人2021年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）承接的类似（特色田园乡村、村庄规划）规划设计或相关材料编制类项目的，每提供1个得2.5分，最多得10分。注：提供合同扫描件，未提供的不得分。

企业名称
地址
法定代表人或负责人
注册时间
近三年内有经营活动中有无重大违法纪录	近三年内有经营活动中有无重大违法纪录	近三年内有经营活动中有无重大违法纪录
是否依法缴纳税收			是否依法缴纳社会保障资金
单位概况	注册资本	万元	万元	万元
单位概况	经营范围是否包含本项目
单位概况	是否符合本项目资格要求
备注

序号	项目名称	投标报价（元）	备注
1	如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计		/

如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计
竞争性磋商文件
项目名称：如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计
采购人名称：如东县丰利镇光荣村股份经济合作社
采购方式： 竞争性磋商
二O二四年十二月
总 目 录
第一章 采购公告 3
第二章 供应商须知 5
第三章 项目需求 17。
第四章 评标方法与评标标准 19
第五章 投标响应文件格式 21
第一章 采购公告
江苏诚嘉工程监理咨询有限公司受如东县丰利镇光荣村股份经济合作社委托，决定就如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计进行竞争性磋商采购。现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。
一、项目名称：如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计
二、项目简要说明
项目名称：如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计。
最高限价：60万元，投标报价超过最高限价的为无效投标。
采购需求：详见第三章项目需求。
合同履行期限：30日历天。
本次招标不接受联合体投标。
三、供应商资格要求（同时满足以下各项要求）
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3、本项目的特定资格要求：无。
四、磋商文件领取及信息发布
本项目采用资格后审，磋商文件等请登陆“如东县限额交易平台-项目投标方”下载，登陆地址“http://www.rudong.net/”。补充通知以电子文件形式提供，电子文件请登陆“如东县限额交易平台-项目投标方”下载，登陆地址“http://www.rudong.net/”。
公共资源交易平台技术服务人员咨询联系方式及电话：0513-********。
五、投标响应文件接收信息
投标响应文件接收时间： 2025年1月6日下午14:00-14:30。
投标响应文件接收截止时间： 2025年1月6日上午14:30。
投标响应文件接收地点：丰利镇为民服务中心二楼会议室
六、本次投标保证金
本项目不收取投标保证金。
七、投标响应文件制作份数要求
1、正本份数：1份 ，副本份数：2份。
2、投标人如对本磋商文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。重要提醒：请各投标人连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引起的后果由投标人自负。
八、本次采购联系事项
采购人：如东县丰利镇光荣村股份经济合作社
联系人：葛军 联系方式：138*****498
采购代理机构：江苏诚嘉工程监理咨询有限公司
联系人：傅涵潇 联系电话：184*****899。
第二章 投标人须知
一、总则
1．采购方式
1.1 本次采购采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于第一章“磋商公告”中所述项目。
2．合格的投标人
2.1满足磋商公告中投标人的资格要求的规定。
2.2 满足本文件实质性条款的规定。
3．适用法律
3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4．投标费用
4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2 本项目评标费1500元。
5．磋商文件的约束力
5.1 投标人一旦领取本磋商文件并决定参加投标，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自磋商文件领取之日起已经知道或应当知道磋商文件是否损害其自身权益。投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本磋商文件中的所有条件和规定。投标人应当按照磋商文件的规定制作响应文件并参加投标。
二、磋商文件
6．磋商文件构成
6.1 磋商文件有以下部分组成：
（1）磋商公告
（2）投标人须知
（3）项目需求
（4）评标方法与评标标准
（5）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理公司联系解决。
6.2 投标人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
7．磋商文件的澄清
7.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在投标截止期5日前按磋商公告中的联系方式，以书面形式提交给磋商人。磋商人认为已发布的磋商文件确有必要澄清或者修改的，将在如东县额交易网发布更正公告。
8．磋商文件的修改
8.1 在投标截止时间三天前，采购人均可以以补充文件的方式对磋商文件进行修改。
8.2采购人有权按规定要求推迟投标截止日期和开标日期。
8.3磋商文件的修改将在采购公告发布媒体公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
三、投标文件的编制
9．投标文件的语言及度量衡单位
9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
8.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
10．投标文件构成
10.1 供应商编写的投标文件应包括投标函、法定代表人（单位负责人）授权书、供应商资格证明文件、投标报价表、商务条款响应及偏离表、技术条款响应及偏离表、供应商的相关资质及业绩情况等部分。
10.2 供应商应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
10.3投标响应文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
11．证明供应商资格及符合磋商文件规定的文件
11.1供应商应按要求提交资格证明文件及符合磋商文件规定的文件。
11.2供应商应提交磋商文件要求提供的相关资格证明文件。
11.3供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
11.4供应商应提供的符合磋商文件规定的证明文件。
11.5证明供应商所提供的服务与磋商文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
12．投标报价表
12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报投标报价表。任何有选择的报价将不予接受。
12.2 标的物
采购人需求的服务的有关技术服务等。
12.3有关费用处理
投标人的报价应包括本次采购项目的所有服务内容，报价包括为完成本项目所产生的一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。
12.4其它费用处理
磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
12.5投标货币
投标文件中的货物或服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
12.6 投标报价表上的价格应按磋商文件规定的格式填写。
13．技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物（服务）说明
13.1 对采购文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
13.2 提供参加本项目所需案例的简介；
13.3 详细阐述所投服务的主要组成部分、实现思路及关键技术；
13.4供应商认为需要的其他技术文件或说明。
14．服务承诺
14.1供应商的服务承诺应按不低于磋商文件中商务要求的标准。
15．投标保证金
本项目不收取投标保证金。磋商文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。
16．投标有效期
16.1 投标有效期为采购人规定的开标之日后45日历日。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
16.2 在特殊情况下，经采购人同意，于原投标有效期满之前，可向供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到供应商书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。第14条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
17．投标响应文件份数和签署
17.1供应商应严格按照采购公告要求的份数准备投标响应文件，每份投标响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
17.2 投标响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人（或负责人）或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人（或负责人）以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权书”（原件）附在正本投标文件中。投标文件的正本须为原件，副本可以使用复印件。
17.3 除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
18．投标响应文件的密封和标记
18.1供应商应将投标响应文件正本和所有副本密封。供应商在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。
18.2 密封的投标响应文件应：
(1) 注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按采购公告中注明的地址送达；
(2) 注明投标项目名称的字样。
18.3 如果投标响应文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。
18.4 未按要求密封和加盖公章，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标响应文件，采购代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。
18.5　不论供应商中标与否，投标响应文件均不退回。
四、投标响应文件的递交
19．投标截止日期
19.1 采购人收到投标响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。
19.2 采购人可以按照规定，通过修改磋商文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
20．迟交的投标文件
20.1 采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
21．投标响应文件的修改和撤回
21.1 供应商在递交投标响应文件后，可以修改或撤回其投标响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标响应文件。
21.2 供应商的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人。
21.3 在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件作任何修改。
五、评审的程序和内容
22．供应商参加磋商
22.1 在提交响应文件时间截止后，采购人在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。供应商应委派携带有效证件的代表（授权代理人）准时参加。
23．成立竞争性磋商小组
23.1磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合有关规定。
23.2 磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
23.3 磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
23.4 磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。
24．评审程序、内容
24.1 磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
24.2 对响应文件的初审
响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资信证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
24.3对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
24.4 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
24.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票确定出最终方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
24.6 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（1）倡导诚实报价，如磋商文件没有重大修改的，最后报价不能高于第一次报价，高于的作无效报价处理。
（2）最后报价应包含本次项目的所有费用，供应商承担参与投标可能发生的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用（磋商文件中另有规定的除外）。
（3）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（4）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。
24.7已提交投标响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。
24.8 磋商时间由磋商小组掌握。
25．无效投标条款和项目终止条款
25.1无效投标条款
（1）投标响应文件数量不符合要求的；
（2）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；投标响应文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；
（3）在报价时采用选择性报价；
（4）不具备磋商文件中规定资格要求的；
（5）对磋商文件未能作出全面实质性响应或对磋商文件进行实质性修改的；
（6）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；
（7）供应商有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；
（8）不同供应商委托同一个人办理投标事宜的，不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同供应商的投标文件异常一致的；
（9）最后磋商报价超过采购预算的(本项目采购预算为 60万元)；
（10）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理；
（11）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。
25.2出现下列情形之一的，磋商终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）经磋商小组评定符合要求的供应商不足三家的；
25.3变更为其他方式采购的情形
提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定或经批准可以2家的情形除外），除采购任务取消外，经批准后将视情况采取其他方式继续组织采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。
六、定标
26．确定成交单位
26.1磋商小组根据本磋商文件规定评分办法与评分标准，向采购人分别推荐出成交候选人或受采购人委托直接确定成交人。任何单项因素的最优不能作为成交的保证。
26.2如推荐成交候选人的，由采购人根据磋商小组推荐的成交候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定成交人。
26.3评审结束后，成交人名单将在“如东县限额交易平台”等媒体进行公示，公示时间为1个工作日。
26.4若有充分证据证明，成交人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理公司工作人员恶意串通的；
（3）向评审专家、采购人或代理公司工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被磋商小组发现的；
（6）不符合法律、法规的规定的其他情形。
27．质疑处理
27.1 磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
27.2 质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人或招标代理机构有权不予受理。
27.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
27.4 质疑函应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（2）具体的质疑事项及明确的请求；
（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（4）提起质疑的日期；
（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
27.5 采购人或采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，将告知质疑人进行补正。
27.6 质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
27.7 对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
27.8 对项目需求部分的质疑请向采购人提出，由采购人负责受理及答复。
27.9 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。
28．中标通知书
28.l 成交结果质疑期满后，采购人将向成交供应商发出中标（成交）通知书。
28.2 成交供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标（成交）通知书已收到。
28.3中标（成交）通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
七、授予合同
29．签订合同
29.l成交人必须按中标通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项签订采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。
29.2 磋商文件、成交人的投标响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
29.3在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购单位有权取消其签约资格，并在标书有效期内另行评定成交者，或重新采购。
29.4签订合同后，成交人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。
30．货物和服务的追加、调减
30.1合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与成交人协商签订补充合同。
30.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
30.3项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，报相关部门批准，可以继续从中标人处按照单一来源采购的方式进行添购，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次公开采购的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，应在本次采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。
31．履约保证金
31.1本项目无履约保证金。
八、其他说明
1、投标人如对本磋商文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。
第三章项目需求
一、项目背景
江苏省特色田园乡村建设围绕“特色、田园、乡村”关键词，致力打造特色产业、特色生态、特色文化，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，旨在挖掘中国人心底的乡愁记忆和对桃源意境田园生活的向往，重塑乡村魅力，带动并吸引资源、人口等要素回流乡村，从而推动乡村全面振兴。
自2017年江苏创新实施特色田园乡村建设行动以来，全省扎实推动特色田园乡村高质量发展，加快建设新时代鱼米之乡，提出到2025年，将建成1000个省级特色田园乡村，截至目前全省已累计建成752个江苏省特色田园乡村，实现76个涉农县（市、区）全覆盖。2021年9月中国城市规划学会发布团体标准《特色田园乡村建设指南》，确立了特色田园乡村建设的原则,对其相关建设内容给出了指导性意见。明确特色田园乡村以“特色”“田园”“乡村”三要素为核心，以重塑乡村魅力，推动多元参与，实现综合振兴为路径，立足乡土社会,彰显地域特色,承载田园乡愁,富有持久活力,体现现代文明的当代乡村。
二、工作内容
1.规划范围
研究范围为如东县丰利镇光荣村行政辖区范围，总面积约12.1平方公里，规划范围以古墩自然村为主，范围约67公顷。规划旨在利用资源禀赋，通过规划设计内容进一步突出村庄特色、彰显文化及景观价值等，打造特色田园乡村。
2.设计依据
根据江苏省委、省政府《江苏省特色田园乡村建设行动计划》（苏发〔2017〕13号）等相关文件要求，结合丰利镇光荣村实际进行编制。
3.成果内容
依据《江苏省特色田园乡村建设指南》，规划成果主要包括以下内容：
（1）深化梳理村庄发展目标和发展定位，指明发展方向。
（2）优化村庄空间格局，提升公共空间品质，丰富绿化景观指导。
（3）优化产业发展布局，引导村庄因地制宜发展特色产业。
（4）村庄空间设计，合理引导村庄风貌、人居环境整治提升。
（5）完善公共服务设施和公用设施布局。
（6）实施项目计划及投资估算等。
三、付款方式
付款以人民币通过银行给付，统一汇至乙方的基本银行账户。
具体付款幅度如下:合同签订后 30日内，支付合同价款的30%;向甲方汇报后，根据甲方意见修改并提交深化完善成果，提交特色田园乡村全部成果后的 30日内，再支付合同价款的 40%;通过省级特色田园乡村验收后30日内，结清项目余款，不留尾款(以上付款均无息)
四、其他
本项目报价不得超过控制价。
工作中涉及的敏感资料、电子数据等相关信息，成交供应商应严格执行保密的相关规定，不得以任何方式向任何第三人披露、泄露或许可第三人使用，否则追究其相应法律责任。
评标方法与评标标准
一、评标方法与定标原则
1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术部分的得分优劣顺序排列。评委会根据本磋商文件规定评分办法与评分标准，按照各供应商的得分由高到低的顺序确定成交候选人。
2.评分过程中采用“四舍五入”法，并保留小数2位。
3.磋商小组会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
4.采购人根据磋商小组推荐的成交候选人排名顺序依次规定确定成交人，成交候选人有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
二、评标标准
（一）本项目采用综合评分法确定中标（候选）人。磋商小组将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。
注：倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争。投标人应按照市场规律，合理报价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在投标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其报价部分作不得分处理。
第五章 投标文件格式
正本/副本
如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计
投标响应文件
项 目 名 称：
供应商名称 ：
日 期 ：
投标主要文件目录
一、投标文件的数量、密封及标记
（二）投标文件数量、制作及密封：
1.投标响应文件数量、制作及密封：正本壹份、副本贰份。投标响应文件应密封，在封袋上标明 “投标响应文件”，同时在封袋上还要写明项目名称、投标人全称并在封袋上加盖投标人公章。
2.投标人可将“投标响应文件”的正、副本统一密封或正本和副本分别密封，当正本和副本分别密封时，应在封袋上标明“正本”、“副本”字样。
二、投标响应文件要求：
投标文件必须按照以下格式制作，须按照序号进行装订。
1、供应商实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：
文件1 商务技术文件封面
文件2 有效的工商营业执照副本（复印件，加盖供应商公章）、投标函格式（加盖供应商公章）格式见“一、投标函格式”。
文件3 法定代表人身份证明书和企业法定代表人授权书（原件，加盖供应商公章），授权书格式见“二、法定代表人身份证明书和法定代表人授权书格式”。
文件4 公共资源交易投标信用承诺书，格式见“三、公共资源交易投标信用承诺书”；
文件5 供应商资格声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“四、供应商资格声明格式”。
文件6 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“五、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。
文件7 价格文件封面
文件8 开标一览表（格式见附件六）。
2、供应商及投标产品非实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：
文件1 供应商依据“评标标准”的内容，可以提供的其他响应文件。
注：投标文件顺序内容参照投标文件格式中投标主要文件目录的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
正本/副本
如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计
商务技术文件
项 目 名 称：
供应商名称 ：
日 期 ：
一、投标函格式
致：如东县丰利镇光荣村股份经济合作社
根据贵方的如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计磋商文件，正式授权下述(姓名和职务)代表我方（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。我方现就有关事项郑重承诺如下：
1.按磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。
2.我方完全理解报价最低并非意味着必定获得中标的资格。
3.我方已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件（若有），包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
4.我方完全理解全部磋商文件内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
5.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
6.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我方的投标保证金可被贵方没收。
7.我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
8.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。
9.一旦我方中标,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。我方愿意遵守磋商文件中要求的收费项目和标准且无任何异议。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。
与本投标有关的正式通迅地址为：
地 址： 邮 编：
电 话：　　　　　　　　　　　　传 真：
投标人开户行： 账 户：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人名称（公章）：
日 期： _______年_______月_______日
二、法定代表人身份证明书
单位名称：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名：性别：
职务系： (投标单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
年月日
附法定代表人身份证复印件（加盖投标人公章）
法定代表人授权书格式
本授权书声明：（投标人单位名称）（法定代表人姓名）授权
（被授权人的姓名）为我方就栟如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计的授权委托人（即代理人），以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务。
授权委托人（即代理人）在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，授权委托人（即代理人）在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我方均予以承认。
本授权书于______年____月____日签字或盖章生效，特此声明。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或盖章：_______________________________
授权委托人（即代理人）签字或盖章：_____________________________
投标人名称（公章）：_____________________________________
日 期：_____________________________________
附：授权委托人（即代理人）身份证复印件（加盖投标人公章）
三、公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺:
一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分;
二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动;积极履行社会责任，促进廉政建设;
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息;
四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序;
五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理)，并依法承担相应的法律责任;
六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督;
七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育;
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
企业名称(盖章) 法定代表人签名:
时间: 年 月 日
四、供应商资格声明格式
我公司（单位）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
授权委托人签字：
授权委托人的职务：
电话号和传真号：
公 章
日期： 年 月 日
五、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明
致如东县丰利镇光荣村股份经济合作社：
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，包括：
我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和数额较小的罚款的行政处罚除外；
（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明！
供应商全称（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
正本/副本
如东县丰利镇光荣村古墩特色田园乡村规划设计
价格文件
项 目 名 称：
供应商名称 ：
日 期 ：
六、开标一览表
报价单位：元
投标供应商全称（加盖公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
年 月 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com