关于益阳高新区东部产业园综合配套设施PPP项目招标文件疑问的回复

各投标人：

我们收到部分投标人对益阳高新区东部产业园综合配套设施PPP项目招标文件提出的疑问，现统一回复如下：

1.招标文件中所说合同体系是否包含特许经营协议？

答：本文件中所说特许经营协议即指招标文件第二卷PPP项目合同。

2.招标文件第一卷投标人须知所要求的保险方案是否可以删去？

答：不做调整，按原招标文件条款执行。

3.招标文件第一卷投标人须知关于年运营维护费和使用者付费是否可以给出基数的定价依据？

答：按国家及省、市的相关政策执行。

4.招标文件第一卷投标人须知第15页至第16页所要求的投标文件组成顺序与第35页至第62页不一致，如何执行？

答：以招标文件第35页至62页中商务文件部分和技术文件部分的格式为准。

5.资格预审中已提交的相关文件的原件是否需要再次提供？

答：在资格预审时已提供的不需要提供原件，在本次投标中发生变化或新增的需提供原件。

6.投标保证金银行进账单注明文字过长。

答：投标保证金银行进账单只需注明“益阳高新区东部产业园PPP项目”即可。

7.投标文件副本可否为正本复印件。

答：副本可以为正本复印件，封面加盖投标人单位公章及骑缝章。

8.已完成营业执照、税务登记证及组织机构代码证“三证合一”的单位是否仍需要提供后面两个证件？

答：针对已经完成营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”或已经完成营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”的企业，可以只提供“三证合一”或“五证合一”后的营业执照复印件。

9.招标文件第一卷投标人须知第41页“附：法定代表人身份证明、法定代表人及授权代理人身份证明”如何理解？

答：该处只需要提供法定代表人及授权代理人身份证正反面复印件即可。

10.投标文件中的的项目管理团队人员是否可以较资格预审时发生变化？

答： 原则上不允许发生变化。确因特殊情况需发生变化的，必须仍满足招标文件的相关要求，并按投标邀请书5.9条规定执行。

11.招标文件第二卷PPP项目合同第4页词语定义中项目建设投资与第45页项目投资额表述不一致。

答：项目投资额=项目的工程建设费用+工程建设其他费用；其中：项目的工程建设费用=工程建筑安装工程费用+设备购置费；工程建设其他费用=征地拆迁费用+前期费用+建设管理费+工程保险费+建设期利息。

12.征地拆迁费所纳税费是否计入项目总投资？

答：按相关税费政策及相关PPP政策及合同文本执行。

13.项目公司需缴纳的税费由谁承担？

答：招标文件第一卷及第二卷就相关问题已有明确表述。

14.招标文件第二卷第45页项目投资额公式中建设期利息的定义及计算方式？

答：相关政策文件已有明确定义，请参照相关政策文件，计算方式招标文件第二卷已作明确说明。

15.招标文件第二卷第44页中P1是否包含政府出资，若不包含，项目结束后政府出资不应返还。

答：政府方所出项目资本金按相关政策文件规定返还。

16.招标文件第三卷股东合同第7页要求8年锁定期内不得转让股权，可否去掉时间限制？

答：不做修改，按原文件执行。

17.招标文件第三卷第5页，甲方前期已投入费用作为甲方注册资本金出资可否删去？

答：不做修改，实际中是否作为甲方注册资本金可在后续合同谈判时双方再行协商确定。

18.关于项目征地拆迁费占项目投资额比例的问题。

答：暂不修改，具体子项目征地拆迁费所占比例可在后续合同谈判中进一步协商明确。

19.招标文件第二卷PPP项目合同第19页已明确将企业创业服务中心、科技金融中心、创新创业孵化园及标准化厂房在建成后交由实施机构运营，其运营维护费及使用者付费如何处理。

答：该四个子项目建成后交由实施机构运营，其日常运营维护费及使用者付费均由实施机构支付或收取，与项目公司无关，不计入项目公司可行性缺口补助的计算。

20.招标文件第二卷PPP项目合同第61页规定的甲方延期支付的时间过长，是否可以缩短？

答：不作调整，按原文件执行。

21.招标文件是否还需增加施工总承包合同的全部条款？

答：不需要，本项目为PPP项目社会投资人招标，根据PPP相关政策不需要增加上述内容。项目施工总承包合同将来由项目公司与施工总承包商签订。

22.投标保证金是否可以采用银行出具保函的形式？

答：不作调整，按原文件执行。

23.可否提供本项目图纸？

答：暂不提供，本项目建设期暂定为3年，施工图纸将根据项目进度适时提供。

24.可否提供本项目PPP项目实施方案、物有所值评价及财政承受能力论证文件？

答：不提供上述文件，本项目实施方案、物有所值评价及财政承受能力论证已报市政府常务会及市人大常委会批准通过。

项目采购人：益阳高新区建设管理局

采购代理机构：湖南省天平项目管理有限公司

联系电话：159*****735 ****-*******

二0一六年十二月五日