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内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目二、三标段招标公告
(招标编号：H4200004366003999)
项目所在地区：内蒙古自治区，通辽市，市辖区
一、招标条件
本内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目已由项目审批/核准/各案机关批
准，项目资金来源为国有资金2151.2192万元，招标人为通辽市应急管理局，本项目已具备
招标条件，现招标方式为公开招标
二、项目概祝和招标范围
规携1、前端数据采集系统11套包括可见光红外视频采集11套、防雪和接地系统11
套、风光互补供电设备11套、室外恒温箱11个、小型扑火运兵车3辆、小型消防水车6辆。
范围：本招标项目划分为2个标段，本次招标为其中的：
(©01)内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项日二标段（视频监控系统建设）。
(002)内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目三标段（防灭火装备采购）】
三、投标人资格要求
(©01内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急使力提升项目二标视频监控系统建阅的
投标人资格能力要求：一、内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目二标段（视
领监控系统建设)投标人资格要求
1、企业资质要求：
投标人需具有独立法人资格，需具备住房和城乡建设行政主管部门核发的有效期内的电子与
智能化工程专业承包二级（含）以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资
金等方面具有相应能力的施工企业，
2、人员资质要求：
2.1、拟派项目经理须具备机电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格（注册证书的
注册单位名称必须与投标人名称一致)，并具备有效期内的B类安全考核合格证，且未在其
他在建工程项目中任职
2.2、拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（含中级）。
23、拟派的专职技术人员“五大员”（施工员、质量员、安全员、资料员、材料员），须具
备有效的岗位证书或执业资格证，安全员还篇具各有效的C类安全考核合格证，取消安全员
岗位证的省份，提供C类安全合格证即可
2.4、拟派项目经理现阶段无任何在建工程。提供开标截止时间前一年内连续六个月的徽纳
社会保险的证明材料，
3、纳税及社保要求：
31、提供递交投标文件酸止之日前一年内（至少连续六个月）的良好激纳税收的相关凭据，
(以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准)
32、提供递交响应文件截止之日前一年内（至少连续六个月）缴钠社会保险的凭证。（以铺
行入账单或社会保险缴纳清单为准)
法如税收为零申报，须提供证明材料、新成立的公司如不满足以上时间规定的，出具公司
成立以来近期依法缴纳税收的证明材料。依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免
税、零申报。
4、财务要求：投标人需提供近三年(2021年度-2023年度)经会计师事务所域审计机构审
计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注），如成立不足
三年的则提供自成立之年起的财务审计报告，如成立不足一年的则提供自成立以来的财务报
表（包括资产负债表、现金流量表、利润表，并加盖本单位公章）
5、信誉要求：
5.1、根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发(2020）165号)文件规定，
对被记录不良行为并经公示的建筑市场信用主体，在公示期限内，招标人有权拒绝其参加投
标，以通辽住房和城乡建设局网站不良行为记录公示信息为准（需提供通辽市住房和城乡建
设局网站查询截图及承诺书，承诺书格式自拟)。
52、在全国建筑市场监管公共服务平台被记入黑名单、不良诚信记录的，招标人将拒绝其
投标（以全国建筑市场监管公共服务平台网站查询信息为准并提供同页藏图），
5.3、通过“中国栽判文书网”(http://wenshu.court.gov..cn查询投标人、法定代表人及本项
目拟派的项目经理的行贿犯罪结果，对于有行贿犯罪行为的，将被拒绝其投标提供网页截
图)
54、投标单位及法定代表人被列入“失信被执行人名单”或被列入“重大税收违法案件当
事人”的，将被拒绝其投标（以信用中国网站的查询结果为准并提供同页截图）
55、投标人在“国家企业信用信息公示系统”(htp修st..cm)中被列入“严重
法失信企业名单”的，将被拒绝其投标（需提供投标人在该网站上的查询藏图），
6、投标人的单位负责人为同一人或者存在控服、管理关系的不同单位，不得同时参与本项
目授标。投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态
7、投标单位不得采用挂靠、转包、虚假业绩和代为投标等形式投标，一经发现，其中标无
效并赔偿招标人全部损失。
8、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
8.1、联合体各方应签订联合体协议书，以一个参与人的身份参与，联合体协议书中应明确
各方的工作范围、权利、义务、分工和责任等。
82、联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的
主办、协调工作
83、联合体各方签订共同投标协议后，不得再以白己名义单独投标，联合体各方不得再以
自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
84、由联合体牵头人负责办理投标邀请、登记、领取文件、签署、递交授标文件、递交投
标保证金（如有）等事宜。
85、联合体成员各方的业绩及奖项作均可作为本联合体的业绩及奖项。（如提供的业绩或奖
项是以联合体形式共同承接或获得的同一个项目的业绩或者奖项，不黑计加分，)
8.6、本项目中要求的人员可以是任意一个联合体成员的人员：
8,7、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
88、联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连
带责任。
89、若为联合体投标，招标公告“投标人资格要求”中第37项要求，联合体各方均需提
供。
(02内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提开项日三标段（防灭火装备采购）)
的授标人资格能力要求内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项日三标段（防灭
火装备采购)投标人资格要求
1、投标人应具备的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力：
(2)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
(4)在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供
商，包括法人、其他组织、自然人。
(5)授标人须具备国家工商行政管理部门注册的营业执照且在有效期内，
2、信誉要求
21、根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法)（通住建发(2020）165号)文件规定，
对被记录不良行为并经公示的建筑市场信用主体，在公示期限内，招标人有权拒绝其参加投
标，以通辽住房和城乡建设局网站不良行为记录公示信息为准（需提供通辽市住房和城乡建
设局网站查询截图及承诺书，承诺书格式自拟)。
2.2、在全国建筑市场监管公共服务平台被记入黑名单、不良诚信记录的，招标人将拒绝其
投标（以全国建筑市场监管公共服务平台网站查询信息为准并提供网页截图），
2.3、通过“中国载判文书网”(htp小wenshu.court.gov..cn小查询授标人、法定代表人的行对
犯罪结果，对于有行贿犯罪行为的，将被拒绝其投标（提供网页藏图。
24、投标单位及法定代表人被列入“失信被执行人名单”或被列入“重大税收违法案件当
事人”的，将被拒绝其投标（以信用中国网站的查询结果为准并提供网页截图）。
2.5、投标人在“国家企业信用信息公示系统”(htp:/gst,saicg0v,.cm/)中被列入“严重违
法失信企业名单”的，将被拒绝其投标（需提供投标人在该网站上的查询被图）。
3、投标人的单位负责人为同一人或者存在控服、管理关系的不同单位，不得同时参与本项
目投标，投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
4、投标单位不得采用挂靠、转包、虚假业绩和代为投标等形式投标，一经发现，其中标无
效并赔偿招标人全部损失。
5、本次招标不接受联合体投标，
本项目不允许联合体投标
四、招标文件的获取
获取时间：从2024年12月25日16时00分到2025年01月02日17时30分
获取方式：通辽公共资源交易中心网上获取
五、投标文件的递交
递交裁止时间：2025年01月17日09时00分
递交方式：通辽公共资源交易中心网上递交电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025年01月17日09时00分
开标地点：通辽公共资源交易中心网不见面开标大厅
七、其他
一。招标条件
本招标项目内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目已经由内蒙古自治区应
急管理厅以内应急字〔2024)22号批准建设，招标人为通辽市应急管理局，建设资金来
自申请中央预算内资金及地方配套资金，项目出资比例为自筹0.00元，政府投资2151219D0
元。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
二，项日概况与招标范国
(一）项目名称：内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目
(二)建设地点：扎鲁特旗、霍林郭物市、科尔沁左司后旗、库伦旗、开鲁县、奈曼旗
(三)招标内容
标段编号标段名称企业资质要求人员资质要求工期（天）合同估算价是否允许联合
体授标人资格其它要求
H4200004366003999001内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目二标段（视频
监控系统建设)电子与智能化工程专业承包二级（含以上[注册二级建造师·机电工程（含）
以上3063805438.00元本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：详见
公告相关附件详见公告相关附件
H4200004366003999002
内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目三标段（防灭火装备采购）/60
2364000.00元本次招标不接受联合体投标详见公告相关附件
三、公告发布媒体
(一)通辽市公共资源交易网网址：http:/ggy.tongliao.ov.cn
(二)内蒙古招标投标公共服务平台同址：htp:/ww nmgzt地..com.cn
四、资格审查
(一)审查方式：资格后市
(二)市查时间：2025年01月17日开标后由评标委员会进行审核。
(三)审查地点：通辽市公共资源交易中心
五、招标文件的获取
(一)领取时间：2024年12月25日至2025年01月02日（北京时间
(二)招标文件获取方式及地点：请到通辽市公共资源电子交易系统
htp:/egzy.tongliao.gov.cn/TPBidder招标文件领取菜单领取招标文件，
六、其他说明
(1)有意参与本项目的投标人应在通辽市公共资源电子交易平台系统(htps:
/ggy.tongliao.gov.cn)注册并办理数字证书（具体办理事宜详见平台通知）后登入投标人系
统，在“我要投标”确认后，并在“招标文件领取”流程内领取招标文件。没有入库的企业
需登录内蒙古自治区公共资源交易网(http:/111.56.38.66:
8084/PSPBidder/memberLogin)进行诚信库注册，在诚信库注册后，按要求录入并提交基本
信息的。系统将自动通过，无须携带资料到现场进行比对，用户务必保证在减信库中录入的
信息合法合规、真实有效，所产生的一切法律后果均由用户自行承担。具体事宜详见《通辽
市公共资源交易中心关于取清诚信库现场比对环节的通知》。(2)招标文件的变更修改、澄
1
清及补遗等相关函件，统一在“通辽市公共资源交易中心网站或交易系统中（网址：hts:
/ggzy.tongliao..gov.cn")上发布，各投标单位随时留意网站系统信息，如有遗漏，后果由投
标单位自行承担。(3)本项目采用网上招投标，投标人应当在招标文件规定的投标截止时间
前：①将使用“新点投标文件制作软件（通辽版）”生成的电子版加密投标文件（扩展名为
T几TF),在通辽市公共资源电子交易平台授标单位系统内上传②本项目实行互联网不见面开
标制，不接受开标现场投标解密。本次招标资格审查资料及评标赋分证件资料，审查委员会
将从“通辽市公共资源交易诚信信息库”中调取信息，并与开标情况及投标文件中提供的资
料相结合进行审查，资料不齐全或未按要求提供的为无效投标，（投标文件内容和诚信库中
提供的信息应当合法合规、真实有效，所产生的一切法律后果均由投标人自行承担，③投标
人签到：投标人应于开标前60分钟签到（未签到的投标人智时可以解密，但是会影响开标
时的沟通，建议提前签到。)④投标人限时解密投标文件时限：30分钟，投标文件未在时限
内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形），按放弃投标
处理，由代理公可手动退回投标文件，全部解密可提前结束。⑤公布开标结果时限：0分
钟，投标人对唱标内容无异议，点击下方“确定”，所有投标人均确定后可提前结束。（确认
前投标人可提出异议，结束后不能提出异议)法详情请参照通辽市公共资源交易中心网站，
办事指南通辽市不见面大厅系统投标人操作手册。4)温馨提示：通辽市公共资源交易中
心惠企金融产品“中标贷”、“履约保函”己经上线，中标单位如有需要，请登录通辽市公共
资源交易中心全胜服务平台(htps:ggy.tongliao.gov.cn/financeplatform/product-
ist.html?Producttype=%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%8F%9D%E5%87%8D)办理。(5)本项目
不收取保证金。(6)接收质疑单位招标人通辽市应急管理局：联系人赵欣华电话0475
5776726:地址：通辽市行政中心：招标代理机构：内蒙古乾鲲项目管理有限公司：联系人
刘浩：电话：13847558006，地址：内蒙古自治区通辽市经济技术开发区北岸庭小区C鼻126.
(7)异议受理处置方式：潜在投标人可自主选择公共资源电子交易系统或书面形式提出异
议，招标人及委托的代理机构收到后及时进行答复，(8)监督单位：通辽市应急管理局联
系电话：0475-5776721
七、联系方式
招标人：通辽市应急管理局代理机构：内蒙古乾鲤项目管理有限公司
招标人地址：通辽市行政中心代理地址：内蒙古自治区通辽市经济技术开发区北岸庭小区
C#-126
招标人邮编：028000代理邮偏：028000
招标人联系人：赵欣华代理联系人刘浩
招标人邮箱：faguike219@163.com代理邮箱：429229184@qq,com
招标人联系电话：0475-5776726代理联系电话：13847558006
招标人传真：/代理传真：
招标公告相关附件：
一、内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目二标段视频监控系统建设)投标人
资格要求
1、企业资质要求：
投标人需具有独立法人资格，需具备住房和城乡建设行政主管部门核发的有效期内的电子与
智能化工程专业承包二级（含）以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资
金等方面具有相应能力的施工企业
2、人员资质要求：
21、拟派项日经理须具备机电工程专业二级（含二级）及以上注册建造师资格（注册证书的
注册单位名称必须与投标人名称一致)，并具备有效期内的B类安全考核合格证，且未在其
他在建工程项目中任职。
2.2、拟派技术负责人须具备相关专业中级及以上职称（含中级）
2.3、拟派的专职技术人员“五大员”（施工员、质量员、安全员、资料员、材料员），须具
备有效的岗位证书或执业资格证，安全员还需具备有效的C类安全考核合格证，取消安全员
岗位证的省份，提供C类安全合格证即可。
2.4、拟派项目经理现阶段无任何在建工程。提供开标截止时间前一年内连续六个月的徽纳
社会保险的证明材料
3、纳税及社保要求：
3.1、提供递交投标文件截止之日前一年内（至少连续六个月）的良好激纳税收的相关凭据。
(以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准)
3.2、提供递交响应文件截止之日前一年内（至少连续六个月）缴纳社会保险的凭证。（以银
行入账单或社会保险缴纳清单为准)
法如税收为零中报，须提供证明材料、新成立的公司如不满足以上时间规定的，出具公司
成立以来近期依法徽纳税收的证明材料。依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免
税、零中报。
4、财务要求：投标人需提供近三年(2021年度2023年度)经会计师事务所或审计机构市
计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利洞表和财务报表附注），如成立不足
三年的则提供自成立之年起的财务审计报告，如成立不足一年的则提供自成立以来的财务报
表（包括资产负债表、现金流量表、利润表，并加盖本单位公章）
5、信誉要求
5.1、根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔2020）165号)文件规定，
对被记录不良行为并经公示的建筑市场信用主体，在公示期限内，招标人有权拒绝其参加投
标，以通辽住房和城乡建设局网站不良行为记录公示信息为准（需提供通辽市住房和城乡建
设局网站查询截图及承诺书，承诺书格式自拟)。
5.2、在全国建筑市场监管公共服务平台被记入黑名单、不良诚信记录的，招标人将拒绝其
投标（以全国建筑市场监管公共服务平台网站查询信息为准并提供网页酸图）。
5.3、通过“中国裁判文书网”(htp小wenshu..court.gov..cn/查询投标人、法定代表人及本项
日拟派的项目经理的行贿犯罪结果，对于有行贿犯罪行为的，将被拒绝其授标（提供网页截
图)
5,4、投标单位及法定代表人被列入“失信被执行人名单”或被列入“重大税收违法案件当
事人”的，将被拒绝其投标（以信用中国网站的查询结果为准并提供网页藏图）。
55、投标人在“国家企业信用信息公示系统”(http://gsxt.saic.gov.cm/)中被列入“严重违
法失信企业名单”的，将被拒绝其投标（需提供投标人在该网站上的查询藏图），
6、投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项
日投标。投标人未处于被责令停业、授标资格被取消或者财产被接管、海结和破产状态。
7、投标单位不得采用挂靠、转包、虚假业绩和代为投标等形式投标，一经发现，其中标无
效并赔偿招标人全部损失。
8、本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
81、联合体各方应签订联合体协议书，以一个参与人的身份参与，联合体协议书中应明确
各方的工作范围、权利、义务、分工和责任等。
82、联合体各方应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的
主办、协调工作
8.3、联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，联合体各方不得再以
自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
84、由联合体牵头人负责办理投标邀请、登记、领取文件、签署、递交投标文件、递交授
标保证金（如有）等事宜。
85、联合体成员各方的业绩及奖项作均可作为本联合体的业绩及奖项。（如提供的业绩或奖
项是以联合体形式共同承接或获得的同一个项目的业绩或者奖项，不累计加分。)
8.6、本项目中要求的人员可以是任意一个联合体成员的人员：
8入、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
88、联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连
带责任。
8.9、若为联合体投标，招标公告“投标人资格要求”中第37项要求，联合体各方均需提
供。
二、内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目三标段（防灭火装备采购）投标人
资格要求
1、投标人应具备的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力：
(2)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
(4)在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应
商，包括法人、其他组织、自然人
(5)投标人须具备国家工商行政管理部门注册的营业执照且在有效期内
2、信誉要求
21、根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔2020）165号)文件规定，
对被记录不良行为并经公示的建筑市场信用主体，在公示期限内，招标人有权拒绝其参加投
标，以通辽住房和城乡建设局网站不良行为记录公示信息为准（需提供通辽市住房和城乡建
设局网站查询截图及承诺书，承诺书格式自拟)。
22、在全国建筑市场监管公共服务平台被记入黑名单、不良诚信记录的，招标人将拒绝其
投标（以全国建筑市场监管公共服务平台网站查询信息为准并提供网页截图），
2.3、通过“中国裁判文书网”(http:小wenshu..court-gov..cn/查询投标人、法定代表人的行贿
犯罪结果，对于有行贿犯罪行为的，将被拒绝其投标（提供同页镀图）。
24、授标单位及法定代表人被列入“失信被执行人名单”或被列入“重大税收违法案件当
事人”的，将被拒绝其投标（以信用中国网站的查询结果为准并提供网页藏图）。
2.5、授标人在“国家企业信用信息公示系统”(http:/gst.saic.gov.cn/)中被列入“严重违
法失信企业名单”的，将被拒绝其投标（需提供投标人在该网站上的查询截图）。
3、投标人的单位负贵人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项
目授标。投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
4、投标单位不得采用挂靠、转包、虚假业绩和代为投标等形式授标，一经发现，其中标习
效并赔偿招标人全部损失。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为通辽市应急管理局
九、联系方式
招标人：通辽市应急管理局
地址：通辽市行政中心
联系人：赵欣华
电话：0475-5776726
电子邮件：faguike219@163.com
招标代理机构：内蒙古乾蟹项目管理有限公司
地址：通辽市经济技术开发区凯旋城南门西侧100米
联系人：刘浩
电话：13847558006
电子邮件：429229184@9g,com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
招标人或其招标代理机构：
盖章)
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com