各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是汤池镇抢抓机遇、乘势而上的奋斗之年，做好今年各项工作意义重大。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作重要讲话重要指示精神，按照中央和省市县委决策部署，全镇各项事业发展呈良好态势，较好地完成了镇十七届人大五次会议确定的主要目标任务。

各位代表，这一年，汤池镇工作成效显著。入选全国乡村旅游重点镇（省级公示），荣获全省关工委文化教育工作先进集体称号，获评2024年度合肥市无偿献血优秀组织奖。合肥汤池温泉旅游度假区获评安徽省十五佳红色旅游康养基地。少间·王圩里和花筑奢·兰庭两家民宿获评安徽省首批“皖美金牌民宿”。白云春毫茶叶制作技艺（汤池）入选合肥市第八批市级非物质文化遗产名录。汤池镇、三冲村、果树村经复查确认继续保留安徽省文明村镇荣誉称号。汤池镇百花村茶乡旅游赋能乡村振兴成功入选《2024世界旅游联盟旅游助力乡村振兴案例》，荣获安徽省森林康养基地（第三批）、安徽省“休闲旅游精品示范村”、安徽省“最干净旅游乡村”称号，入选第三批省级林草种质资源保存库，获评2024年度合肥市乡村旅游后备箱工程基地。汤池镇三冲村获评安徽省第二批“精品旅游村”，三冲巢湖源景区获评合肥市首批“无废景区”、安徽省第三批后备箱工程基地。汤池镇大塘村新时代文明实践站获选合肥市新时代文明实践站示范站。汤池镇东汤池社区荣获合肥市文明单位。汤池镇老干部支部荣获2024年合肥市先进党组织称号，微党课《一“花”引来百花开》《老兵日记》入选中央组织部《全国党员干部现代远程教育》资源库，《老兵日记》荣获第二届全省微党课征集展播活动一等奖，合肥市第十五届党员教育电视片观摩交流活动精品党课。

（一）一年来，我们锚定目标，培育经济发展新动能

经济态势稳中向好。1-11月，汤池镇已完成税收5130万元，完成年度目标任务的86%。1-11月规上企业完成工业总产值*****.1万元，完成年度目标任务的121%。固定资产投资完成*****万元，占年度目标*****万元的108%，展现强劲增长动力。

招商引资成果丰硕。全年共引进签约项目3个，总投资1.9亿元。其中，亿元以上项目1个。全年新开工项目12个。农舍总部经济蓬勃发展，新签约了7家，注册企业总数为25家，截至2024年11月底完成税收878.2万元。

（二）一年来，我们聚焦重点，开辟文旅发展新赛道

国创工作取得突破。市县两级高度重视汤池镇国家级旅游度假区创建工作，写进2024年《合肥市政府工作报告》。县委、县政府成立了以主要负责人为组长的领导小组，统筹推进国创工作，对照国家文旅部96条新规，逐条落实，以首位通过省文旅厅推荐上报国家文旅部。目前正等待专家答辩及暗访验收，国创工作进入关键阶段。

文旅活动精彩纷呈。学习运用“千万工程”经验（东北和中部地区）现场推进会、安徽省民宿产业发展大会、长三角温泉高质量发展沙龙、纪念新四军江北指挥部成立85周年座谈会顺利召开，“健康中国 母亲行动”安徽专场、市直机关“大美合肥庐江行”健步走活动成功举办，茶文化旅游节、温泉养生季等传统活动焕发新生，广受好评。今年以来，游客接待量达220万人次，实现旅游收入13亿元，民宿平均入住率为85%，“两馆”自开馆以来接待团队923个，参观人数15万人次。

（三）一年来，我们夯基蓄势，按下项目建设快捷键

安置房分配有力推进。菜场三期240套安置房已建设完成，正在办理竣工验收，并积极筹备安置房分配工作。双墩二期安置房北地块764套主体已基本完成，南地块784套正在施工。

项目建设加速推进。小火车、金汤湖森动水世界等项目已建成并投入运营，丰富旅游业态。温泉老街、田园客厅、郡安里、集镇立面改造、白马岭景区等项目进入收尾阶段，即将呈现。庐江（汤池）旅游集散中心、金汤书院、上陈农舍总部、邱圩乡村运营项目等正加速推进，助力旅游产业升级。

（四）一年来，我们统筹发展，展现乡村面貌新气象

和美乡村建设有序。马槽村泗岭中心村已开工建设，计划年底前申请县级验收；百花村省级和美乡村精品示范村基本建成；10个美丽宜居村庄计划12月申请县级验收。在改厕和危房改造方面，96户改厕任务和6户群众危房改造均已完工并通过县级验收。

城乡环境持续改善。今年以来，累计开展28次集中整治行动，规范流动摊位160余个，整治店外经营商家96户，镇区街道整洁有序。顺利完成节假日、调研、会务等大型活动保障工作10余次。在市县农村生活垃圾治理督查考核中一直名列前茅。

（五）一年来，我们紧扣任务，取得农业农村新成效

农业示范增产明显。成功开展了1个千亩水稻示范片和4个单产提升示范方，通过集成示范水稻机插秧模式高产栽培技术，带动全镇近3万亩水稻单产提升。为提升小麦、油菜生产水平，已落实3个油菜示范片且苗期长势良好，已完成9个小麦绿色丰产增效示范方播种。

发展农村集体经济。围绕茶文化、民宿产业、百花菜等元素，在马槽村、百花村、大塘村推行村党组织领办合作社，推动新型农村集体经济发展壮大，截至目前，实现年度经营性收入1876.38万元，村均经营性收入156.36万元；经营收益721.74万元，村均经营收益60.14万元。

（六）一年来，我们突出重点，筑牢社会稳定新屏障

生态环境持续优化。有序开展大气、水质、土壤污染治理，细致巡查焚烧秸秆、餐饮场所油烟等污染源，整改18处问题。同时，加大河道清理力度，清理河道8.3公里、垃圾19.2吨。全面排查养殖户、养殖场，发现问题2个，制定整改方案，全部整改到位，有效改善生态环境。

社会稳定持续巩固。深入排查各类安全隐患868处，共发现重大安全隐患60处，一般安全隐患808处，并全部整改完成，确保了安全生产形势的稳定。在信访矛盾化解方面，共化解信访矛盾1379件，警民联调化解99件，人民调解员化解179件，成功解决到省信访事项2件、到县信访事项43件，化解*****热线投诉1056起，为社会的和谐稳定作出了积极贡献。

（七）一年来，我们夯实基础，实现民生保障新突破

民生保障持续健全。扎实开展低保动态调整，2024年度我镇城乡居民最低生活保障共910户1532人，累计发放低保金1279.37万元。多措并举促进就业，组织动员60余名群众参加“新徽菜·名徽厨”等技能培训班，东汤池社区成功创建为充分就业社区。持续加强困难群体救助，已完成20户适老化改造，12个村（社区）成立“救急难”互助社并全部完成注册登记。

教育医疗持续改善。改善全镇中小学办学条件，各类功能室和标准化运动场等配置到位，公办学前教育办学率达65%以上。2024年中考汤池镇各分数段比率均超全县平均水平。持续开展县域紧密型医共体建设工作，医疗服务水平显著提升，门诊诊疗人次大幅增加。本年度完成无偿献血252人次，完成率115%。

民族宗教、防震减灾、史志档案、文明创建、外宣、统计、科普、保密等工作水平实现新提升，工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人等工作实现新进步。

各位代表！过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是镇人大、政协和社会各界的鼎力支持的结果，是全镇干群顽强奋斗的结果。在此，我谨代表汤池镇人民政府，向各位代表，向全镇广大人民，向关心支持汤池发展的友好人士、各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，前进道路上还面临不少困难和挑战。主要有：政府财力与发展需求差距较大；征迁建设矛盾多，土地流转、征迁补偿等问题复杂，信访、诉讼矛盾较多，需加大协调解决力度；项目建设和运营统筹不够，建成后部分项目未能达到预期效果，整体运营成效有待提高。对此，我们要坚持问题导向，认真加以研究，切实推动解决。

二、2025年重点工作任务

各位代表，2025年是中华人民共和国成立76周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，统筹文旅融合发展和乡村全面振兴，持续有效防范化解重点领域风险，不断巩固稳中向好的基础，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力推进中国式现代化汤池新实践。主要预期目标是：固定资产投资6亿元，工业产值1.5亿元，财政收入6000万元。

围绕总体要求和预期目标，持续做好五个方面工作：

（一）聚焦项目建设，在提升高质量发展上蓄势赋能

加速项目建设。全面提速重点项目建设步伐，确保金汤湖森动水世界户外运动综合体、田园客厅、上陈农舍总部（一期）、马槽院子、温泉老街、白马岭景区、郡安里等关键项目于2025年元旦前竣工；集镇立面改造力争在春节前建成呈现。街心公园计划将于2025年5月1日前竣工，庐江（汤池）旅游集散中心、金汤湖会客厅项目将于2025年8月1日前投入使用。金汤书院、金汤湖宿集、国轩度假酒店、邱圩乡村运营、陋室邂逅、三冲岭·溪地落花院等项目也预计于2025年10月1日正式对外运营。

加大项目储备。重点谋划专项债项目，预计总投资12.29亿元，包括重点温泉洗浴排水治理工程、老旧小区与安置房小区雨污分流工程、市政管网完善工程、雨污水及供水管网改造、果树河流域农村环境综合治理工程5个城乡治理项目。同时谋划汤池田园康养综合体、汤池禅茶谷国家乡村公园和汤池温泉民宿度假酒店3个重点文旅项目。

（二）聚焦文旅发展，在提升旅游核心竞争力上踔厉奋发

全力攻坚国创目标。对照国创96条细则，进一步完善基础评价材料，深度筹备汇报内容。依托本地资源优势，精心策划一系列度假产品，涵盖休闲、康养、夜游等多元化主题，不断丰富度假业态。积极承办温泉文化旅游节、茶文化旅游节等大型文旅活动，充分利用“小镇汤池”微信公众号、抖音短视频等多媒体平台，持续为度假区景点景区、酒店民宿、网红打卡点等进行推广引流，不断提升度假区知名度，力争创成国家级旅游度假区。

全面提升旅游品质。推动“大汤池文旅联盟”实质化运行，不断优化联盟企业门票互售、客源互推、联合宣传等活动，实现联动发展。加强民宿规范管理，完善交通、餐饮、娱乐等配套设施，提升从业人员素养和服务技能，推动民宿运营水平提升，鼓励民宿主理人引入先进的运营理念和管理模式，提升民宿的市场竞争力和客户满意度。打造多元文旅产品，深挖文化内涵，创新设计具有吸引力与体验性的文旅融合项目，丰富游客旅游体验。

（三）聚焦乡村振兴，在提升乡村发展品质上笃行不怠

推动乡村振兴发展。巩固脱贫成果，加强防返贫监测，推动“两不愁三保障一安全”问题动态清零。加强乡村振兴资金资产管理和监督，以产业优化升级带动群众增收。积极谋划镇级项目，2025年拟实施金汤湖会客厅和溪地落花院·三冲岭项目（一期），总投资约2091万元。聚焦茶产业、文旅产业等优势产业，探索党组织领办合作社发展模式，不断推动新型农村集体经济发展壮大。大力发展“农舍总部经济”，做大做强镇域财政收入，为乡村振兴注入强劲动力。

深化和美乡村建设。全力推进和美乡村建设进程，确保马槽村泗岭中心村、百花村精品示范村建设任务全面完成，迎接省、市级验收。加强对已建中心村的长效管护，确保儿童游乐设施、污水处理、路灯等公共设施正常运行，为村民创造更加宜居的生活环境。谋划建设三冲村涂瓦省级中心村以及三冲林冲冲口、果树安山等9个美丽宜居村庄，守护绿水青山，打造宜居宜业的和美乡村。

（四）聚焦人民福祉，在优化民生服务上用心用情

坚持以人为本抓实民生保障。深化“全民参保”，稳步推进社保卡居民服务“一卡通”建设。做好分层分类社会救助，全力保障低保、特困、残疾人等群体的补贴按时、足额发放，确保社会救助政策落实到位。持续推进“双减”工作，切实增强学生心理健康素养。深入开展根治欠薪专项行动，确保劳动者合法权益得到有效保护，构建和谐劳动关系。

坚持服务群众提升幸福指数。开展就业政策宣传、就业扶持、就业援助工作，搭建各类求职人员与企业用工对接平台，破解创业就业难题。创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化文艺活动，不断提升公共文化服务质量。抓细抓实抓好道路交通安全和食品安全工作，提升镇区市容市貌管理水平，打造更加整洁、有序、安全、文明的生活环境。

（五）聚焦社会大局，在维护和谐稳定上全力以赴

深化平安建设。强化治安防控体系和巡逻队伍建设，推进智慧安防小区、智慧警务建设，切实提高治安防控的精准性。开展关怀关爱行动和重点人群服务管理力度，降低社会不稳定因素。持续开展重大事故隐患专项排查整治行动，认真履行森林防火、秸秆禁烧、道路交通、旅游景区等安全生产监管职责，坚决遏制安全事故发生，为全镇稳定发展提供坚实保障。

优化社会治理。创新运用“新时代六尺巷工作法”，不断完善预防和化解社会矛盾机制，深入开展领导干部接访下访活动和矛盾纠纷排查化解专项行动，有针对性地制定化解稳控预案，做到问题早排查早发现早解决早防控，掌握工作主动权，着力化解矛盾纠纷，努力实现“小事不出村，大事不出镇”的和谐局面。

三、加强政府自身建设

把准政治航向，紧跟党的步伐。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治责任，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把坚持党的领导贯穿到政府工作全过程、各领域。坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化推进党的创新理论学习、省市县重大会议精神学习，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，确保学习成果转化为推动工作的实际行动和具体成效。

拓宽法治轨道，提升决策效能。以习近平法治思想为指导，深入学习并认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及关于全面依法治国的工作会议精神，使干部队伍不断增强依法行政的意识，自觉使用法治思维和法治方式解决实际问题。严格执行上级重大行政决策相关制度，建立健全政府依法决策相关机制，通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，着力提升行政决策科学化、民主化、法治化水平，深入推进法治政府建设。

夯实民心基础，倾听群众呼声。坚定不移践行以人民为中心的发展思想，始终站稳人民立场、厚植为民情怀，走好新时代党的群众路线。建立健全信访机制，完善信访工作流程，畅通群众诉求表达渠道，推动解决涉及群众切身利益、民生痛点、政策落实不到位等信访疑难问题，确保“事事有回音、件件有着落”。在公共服务方面，紧抓“衣食住行、业教保医”等群众最关心的热点难点问题，坚持问计于民、问需于民，把服务做到群众心坎上，努力建设人民满意的服务型政府。

坚守廉洁底线，涵养清正之风。认真落实全面从严治党主体责任，自觉履行“一岗双责”，带头遵守廉政准则和组织纪律各项规定，当好廉洁从政的表率。深入开展党性党风党纪教育，培养干部队伍廉洁奉公、拒腐防变的思想自觉，推动风清气正的政治生态走深走实。强化预算管理，真正把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，驰而不息纠治“四风”，努力营造风清气正的干事创业环境。

各位代表！汤池美好的明天是我们共同的期待，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加进取的姿态、更加务实的作风，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为加快推进汤池镇经济社会高质量发展贡献更大力量！