沈阳局集团公司沈阳铁路物流中心2025年文官屯物流园消防值守业务外包竞争性谈判采购公告

（项目编号：ZTSYJCGS2024-1171）

本采购项目沈阳局集团公司沈阳铁路物流中心2025年文官屯物流园消防值守业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳铁路物流中心，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见技术说明书。

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：《沈阳局集团公司消防设施设备维护管理和维护质量考核评价办法》（沈铁保卫186号）

3.相关检验检测报告： 无

4.维保条款：负责设备构配件单价低于500元的更换，维保期间应确保所有此类配件及时维修且运行装态良好；每年进行一次第三方消防设施检测并承担检测费用。

5.售后服务及要求：无

6.其他需具体明确的技术要求：

（1）投标人应严格按照《沈阳局集团公司消防设施设备维护管理和维护质量考核评价办法》的要求执行作业流程和作业标准，在合同履行期限内完成消防值守作业，保证消防值守作业及设施维保质量。

（2）投标人应当根据国家相关法律法规和铁路有关规定，建立安全、生产、质量、教育培训等管理制度，制定消防值守作业岗位职责。

（3）投标人应具有履行合同所必需的专业技术能力。

（4）投标人应具有与承包消防值守业务相适应的管理及消防值守人员，并负责组织本单位消防值守人员的安全技术培训，确保消防值守人员经考核后符合铁路消防值守岗位要求，且值守人员必须持“建（构）物消防员四级（中级技能）证书”。

（5）投标人必须遵守国家法律法规和铁路货场管理、治安、防火、防盗等管理规定，不得从事违法和违反货场规定的活动，如有违反，由投标人全额赔偿经济损失，并取消投标人中标资格。

（6）投标人必须保证24小时消防值守作业，每班保证2人值班，保证消防值守作业质量。遵守各项铁路人身作业安全、消防管理规定和要求。

（7）投标人投标时需提供不少于6人的四级（中级技能）建（构）物消防员证书复印件、身份证复印件；不少于2人的一级消防工程师证书复印件、身份证复印件；项目负责人需提供一级消防工程师证书复印件、二级建造师证书复印件。

（8）投标人应在合同规定的作业区域内按行业技术标准进行作业，服从铁路运输生产的统一指挥，并自觉遵守相关的安全管理规定，避免安全事故的发生。发生一切伤亡事故由投标人自行承担。投标人应接受抢险、救灾、救援等临时、特殊任务的安排以及此类任务的应急演练。

（9）投标人工作人员不得随意乱动、破坏铁路和客户设施、设备，不得以任何形式自行收费或向业主或货主索要其他好处费用。由于投标人责任，发生行车、货运、机械、人身伤害等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任。

（10）投标人应当根据国家劳动法律法规，依法合规用工，依法按时足额支付劳动报酬并按照国家和当地政府、社会保险机构的有关规定为消防值守人员办理养老、工伤、医疗等社会保险并及时缴纳有关费用。投标人中标后签订《铁路消防值守业务外包合同》前，应为其作业人员投保足额的人身意外伤害保险，赔付金额不低于100万元。

（11）投标人应当全面负责本企业消防值守人员的劳动关系管理工作，雇佣人员年龄不得大于60周岁，确保人员身体条件、业务能力可满足消防值守作业的要求，并承担消防值守人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。

（12）包件中的消防设施测试、检测、检定报告、单价低于500元的构配件更换等作业项目不另清算费用。

（13）投标人在沈阳铁路物流中心的场地内因使用生活、办公设施、生产设备所产生的水电费、采暖费等，由沈阳铁路物流中心承担。

（14）投标人中标后要严格执行“文官屯消防值守技术说明书”的规定。

（15）各包件人员、设备数量最低要求

A01：消防值守人员不少于6人。

（消防值守人员以身份证复印件为准；劳动关系以投标人为消防值守人员办理的保险、社保、银行付薪凭证等任一证明为准。）

文官屯消防值守技术说明书

一、人员要求

消防控制室值机人员需持有建（构）物消防员四级（中级技能）证书，消防员证书备案人员不少于6人，一级消防工程师证书备案人员不少于2人，需提供项目负责人同时拥有一级消防工程师证书和二级建造师证书和近期内保险证明。

二、作业范围标准

1.消防控制室实行24小时值班制度，每班必须保证有2人值班。

2.巡查维护作业范围：

包含综合楼、附属楼与库区，总建筑面积约13万余平方米。含建筑内防火门300余樘，电气火灾监控系统及消防电源监控系统点位200余点。

附巡查维护设备清单

综合楼设备清单表

附属楼设备清单表

库区设备清单表

三、作业技术标准或要求

1.执行的技术标准：按《中华人民共和国消防法》、《建筑消防设施检测技术规程》、《消防控制室通用技术要求》、《建筑消防设施的维护管理》等国家相关法律法规执行。

要求：

一、火灾自动报警系统

1.每季度应检查和试验火灾自动报警系统的下列功能：

（1）采用专用检测仪器分期分批试验探测器的动作及确认灯显示。

（2）试验火灾警报装置的声光显示。

（3）对主用电源和备用电源进行1-3次自动切换试验。

（4）试验水流指示器、压力开关等报警功能、信号显示。

（5）用自动或手动检查下列消防控制设备的控制显示功能：

（6）室内消火栓、自动喷水、泡沫、气体、干粉等灭火设施的控制设备。

（7）抽验电动防火门、防火卷帘门，数量不少于总数的25%。

（8）选层试验消防应急广播设备，并试验公共广播强制转入火灾应急广播的功能，抽验数量不少于总数的25%。

（9）火灾应急照明与疏散指示标志的控制设备。

（10）送风机、排烟机和自动挡烟垂壁的控制设备。

（11）检查消防电梯迫降功能。

（12）应抽取不少于总数25%的消防电话和电话插孔在消防控制室进行对讲通话试验。

2.年度检查项目

（1）每年应检查和试验火灾自动报警的下列功能，并按要求填写相应的记录：

（2）应用专用检测仪器对所安装的全部探测器和手动报警装置试验至少一次。

（3）自动和手动打开排烟阀，关闭电动防火阀和空调系统。

（4）对全部电动防火门、防火卷帘的试验至少进行一次。

（5）强制切断非消防电源功能试验。

（6）对其他有关的消防控制装置进行功能试验。

二、消防水源的维护管理

1.每季度监测市政给水管网的压力和供水能力。

2.每月对消防水池、高位消防水池、高位消防水箱等消防水源设施的水位等进行一次检测；消防水池（箱）玻璃水位计两端的角阀在不进行水位观察时应关闭。

3.每年应检查消防水池、消防水箱等蓄水设施的结构材料是否完好发现问题及时处理。

三、供水设施设备的维护管理

1.供水设施的维护管理

（1）每月应手动启动消防水泵运转一次，并检查供电电源的情况。

（2）每季度应对消防水泵的出流量和压力进行一次试验。

（3）每月对气压水罐的压力和有效容积等进行一次检测。

2.水泵接合器的维护管理

（1）查看水泵接合器周围有无放置构成操作障碍的物品。

（2）查看水泵接合器有无破损、变形、锈蚀及操作障碍，确保接口完好、无渗漏、闷盖齐全。

（3）查看闸阀是否处于开启状态。

（4）查看水泵接合器的标志是否还明显。

3.给水管网的维护管理

（1）系统上所有的控制阀门均应采用铅封或锁链固定在开启或规定的状态，每月应对铅封、锁链进行一次检查，当有破坏或损坏时应及时修理更换。

（2）每月对电动阀和电磁阀的供电和启闭性能进行检测。

（3）每季度对室外阀门井中进水管上的控制阀门进行一次检查，并应核实其处于全开启状态。

（4）每季度对系统所有的末端试水阀和报警阀的放水试验阀进行一次放水试验，并应检查系统启动、报警功能以及出水情况是否正常。

四、消火栓系统

1.室内消火栓的维护管理

（1）室内消火栓箱内应保持清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤或其他损坏，每半年至少进行一次全面的检查维修。主要内容有：

（2）检查消火栓和消防卷盘供水闸阀是否渗漏水，若渗漏水时更换密封圈。

（3）对消防水枪、水带、消防卷盘及其他配件进行检查，全部附件应齐全完好，卷盘转动灵活。

（4）检查消火栓启动按钮、指示灯及控制线路，应功能正常、无故障。

（5）消火栓箱及箱内装配的部件外观无破损，涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺。

（6）对消火栓、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

2.供水管路的维护管理

室外阀门井中，进水管上的控制阀门应每个季度检查一次，核实其处于全开启状态。系统上所有的控制阀门均应采用铅封或锁链固定在开启或规定的状态。每月应对铅封、锁链进行一次检查，当有破坏或损坏时应及时修理更换。

（1）对管路进行外观检查，若有腐蚀、机械损伤等及时修复。

（2）检查阀门是否漏水并及时修复。

（3）室内消火栓设备管路上的阀门为常开阀，平时不得关闭，应检查其开启状态。

（4）检查管路的固定是否牢固，若有松动及时加固。

五、自动喷水灭火系统维护管理

1.月检查项目

（1）消防水泵（增压泵）启动运行测试。

（2）喷头完好状况、备用量及异物清除等检查。

（3）系统所有阀门状态及其铅封、锁链完好状况检查。

（4）消防气压给水设备的气压、水位测试；消防水池、消防水箱的水位及消防用水不被挪用的技术措施检查。

（5）电磁阀启动测试。

（6）水流指示器动作、信息反馈试验。

（7）水泵接合器完好性检查。

2.季度检查项目

（1）报警阀组的试水阀放水及其启动性能测试。

（2）室外阀门井中的控制阀门开启状况及其使用性能测试。

3.系统年度检测

（1）报警阀组

①检查报警阀组外观标志，标识清晰、内容详实，符合产品生产技术标准要求，并注明系统名称和保护区域，压力表显示符合设定值。

②系统控制阀及报警管路控制阀全部开启，并用锁具固定手轮，具有明显的启闭标志；采用信号阀的，反馈信号正确；测试管路放水阀关闭；报警阀处于伺应状态。

③报警阀组的相关组件灵敏可靠；消防控制设备准确接收压力开关动作的反馈信号。

（2）水流指示器

①检查水流指示器外观，有明显标志。

②信号阀完全开启，准确反馈启闭信号。

③水流指示器的启动与复位灵敏、可靠，反馈信号准确。

（3）末端试水装置

检查末端试水装置的阀门、试水接头、压力表和排水管，设置齐全，无损伤；压力表显示正常，符合规定要求。

六、防烟排烟系统

1.月度检查项目

（1）查看机械加压送风系统、机械排烟系统控制柜的标志、仪表、指示灯、开关和控制按钮；用按钮启停每台风机，查看仪表及指示灯显示。

（2）查看机械加压送风系统、机械排烟系统风机的外观和标志牌；在控制室远程手动启停风机，自动启动，查看运行及信号反馈情况。

（3）查看送风阀、排烟阀、排烟防火阀、电动排烟窗的外观；手动、电动开启，手动复位，查看动作和信号反馈情况。

（4）查看挡烟垂壁，手动或自动启动、复位试验，检查有无升降障碍。

（5）查看排烟窗，手动或自动启动、复位试验，检查有无开关障碍，每月检查供电线路有无老化，双回路自动切换电源功能等。

2、季度检查项目

（1）防火阀、排烟防火阀、送风阀（口）、排烟阀（口）：手动或自动启动、复位试验，检查有无变形、锈蚀，并检查弹簧性能，确认性能可靠。

七、消防应急照明和疏散指示系统

1.月度检查项目

（1）检查应急照明灯具，如果发出故障信号或不能转入应急工作状态，应及时检查电池电压，如果电池电压过低，应及时更换电池。

（2）检查应急照明集中电源和应急照明控制器的状态。

（3）使系统进行自放电，更换应急放电时间小于30min的产品或更换其电池；达到寿命极限的产品应及时更换。

2.季度检查项目

（1）检查消防应急灯具、应急照明集中电源和应急照明控制器的指示状态。

（2）检查应急工作时间。

3.年度检查项目

（1）除季度检查内容外对电池做容量检测试验。

（2）试验应急功能。

（3）试验自动和手动应急功能，进行与火灾自动报警系统的联动试验。

四、其他要求

1、负责设备构配件单价低于500元的更换，维保期间应确保所有此类配件及时维修且运行装态良好。

2、每年进行一次第三方消防设施检测并承担检测费用。

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的服务商。

2.注册资金要求：注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求：无要求

4.供货业绩要求：无要求

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一项目编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标谈判时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明项目编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>采购公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载采购文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年12月27日8:00时起至2025年1月1日8:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

4.3谈判保证金金额

A01：5300元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。

5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2025年01月06日9时00分，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。

本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等媒介上发布。

7.1采购人相关信息

采 购 人：沈阳铁路物流中心

项目立项人：孙珂

立项人电话：150*****168

技术咨询人：顾涵

技术咨询人电话：151*****617

7.2代理机构相关信息

采购代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联系人：国经理

电话：159*****548 024-********（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：*********@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：330*****092********

文件工本费财务联系人：024-********

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-********

开具工本费、服务费发票联系人：024-********

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

2024年12月26日