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昆明长水国际机场2025年急行李保障服务项目
单一来源采购公示
(采购编号：2024-02-196)
一、项目概况
1、项目名称：昆明长水国际机场2025年急行李保障服务项且
2、采购人：昆明长水国际机场有限责任公司
3、拟采购的货物或服务的预算金额：80万元
4、采购内容：为进一步提升昆明长水国际机场有限责任公司（以下简称：昆明机场）服
务质量，树立行业标杆，提升昆明机场运行效率，缩短国内出港航班截载时间。采购急行李保
障服务，增设专业分拣人员，设置加拉行李岗，安排额外的运输车辆和司机，为急行李提供专
项保障服务。
5、服务周期：12个月
6、项目地点：昆明长水国际机场
昆
二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
云南空港物流股份有限公司是昆明机场独家货运及旅客行李分拣、装卸、运输保障综合服
务企业：除去东航自营部分外，云南空港物流股份有限公司包揽了昆明长水机场进出港行李保
障的所有份额：云南空港物流股份有限公司具备配套的保障人员、车辆和设备，短期内没有其
他类似企业能够迅速入住昆明机场并保质保量完成昆明机场急行李保障业务，
三、唯一供应商名称、地址
1、供应商名称：云南空港物流股份有限公司
2、地址：云南省昆明长水国际机场货运站
四、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见
姓名
职称
工作单位
李安乐
初级
昆明长水国际机场服务质量管理部
专业人员信息
何晴
初级
昆明长水国际机场服务质量管理部
李敏昕
中级
昆明长水国际机场服务质量管理部
项目名称：昆明长水国际机场2025年急行李保障服务项且
项目信息
供应商名称：云南空港物流股份有限公司
云南空港物流股份有限公司是昆明机场独家货运及旅客行
李分拣、装卸、运输保障综合服务企业。
传业人员论证
2、除去东航自营部分外，云南空港物流股份有限公司包揽了昆
意见
明长水机场进出港行李保障的所有份额。
云南空港物流股份有限公司具备配套的保障人员、车辆和设
备，短期内没有其他类似企业能够迅速入住昆明机场并保质保
量完成昆明机场急行李保障业务。
专业人员签字
何晴h7>日期：2024年12月20日
五、公示期限（不得少于5个工作日）
自2024年12月27日至2025年1月3日止
六、其他补充事宜：
七、监督部门
监督部门：昆明长水国际机场有限责任公司
监督电话：0871-60791236
受理时间：工作日9：00~17：00
2
八、联系方式
采购人：昆明长水国际机场有限责任公司
地址：云南省昆明市官渡区昆明长水机场
联系人：刘昆
电话：0871-67091322
采购人主要负责人（项目负责
★庭
日期
2024年12的5日
附件1：供应商营业执照扫描件
附件2：单一来源论证相关材料扫描件
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附件2：单一来源论证相关材料
关于昆明长水国际机场2025年急行李保障服务
项目采用单一来源采购专业论证说明
根据《关于2024年三季度全国千万级机场航班截载时间相关情况
的通报》（局发明电〔2024）2283号)文件要求，昆明长水机场的航
班实际截载时间为38.19分钟，与对外公布时间相差7分钟左右，差异
较大。昆明机场一直高度重视缩短航班截载时间的工作，在现有运行条
件下，通过对现场保障单位的走访调研、对现场实际保障时间节点的详
细测算，持续开展现场保障能力评估，对保障难点、堵点进一步优化
完善，力争早日实现缩短航班截载时间的目标，并尽快对外公布。
2024年第三季度全国千万级以上机场航班实际截载时间
序号表新2024年第三度（分种）20加4华第三率度（分钟）2024车三养度相比2024年二平成（分钟）
西千万鞭以上机场
3L
2
广州
11.3
上海桥
3501
35.50
40.47
5重庆北
3602
152
↑0.10
31.4
1017
9上海东
3装29
38.5
↑0.04
10老京首都
3972
40.24
40.52
4
(三)机场实际发我时间与对外公布截载时间情况念
部分机场的实际载载时间较短，但与对外公布的截载时间差
异较大，如杭州昆明南宁等机场的实际截载时间与对外公布
的截载时间相差7分钟左右。（详情见附件4）网
一、项目的必要性
(一)开展压力测试
2023年一季度昆明机场收到民航局《关于2023年一季度全国千万级
机场航班截载时间相关情况的通报》（局发明电〔2023〕1163号）对截
载时间的通报文件，昆明机场在千万级机场截载时间排名末位。针对通
报情况，昆明机场服管委多次组织召开关于进一步压缩昆明机场出港航
班截载时间专题会议，制定并下发《昆明长水国际出港航班截载时间优
化工作方案》，并于2023年9月28日零时起开启压力测试，将昆明机场出
港航班旅客值机手续办理截载时间由45分钟调整至40分钟，在内部执行
实施（未对社会公布)。
(二)梳理存在的问题
在压力测试阶段，昆明机场领导多次带队进行各保障环节时效的现
场测算，并多次召开内部专题会议，摸排调研梳理各保障环节压缩的空
间裕度以及存在的问题。目前已对不同区域的保障时效风险和改善措施
进行明确，为下一步公布航班截载时间为40分钟做好准备.
已经基本解决T1航站楼的相关问题。
现在的工作重心，放在如何解决S1卫星厅旅客行李保障及7字头、
5字头机位航班的行李运输及保障环节。
目前昆明机场机坪区域交通情况较为复杂，滑行道与地面保障通道
纵横交汇，有诸多路口为了安全运行设置了停等标识，部分繁忙路口遇
到航空器连续行进，常常要等好几分钟，有一部分区域还在施工作业，
时常处于禁止或限制通行状态，上述各方面因素的叠加，导致机坪运行
效率不高。
2
加上与日俱增的保障压力，虽然S2与T2仍处于建设规划中，但所
属区域的远机位已经投入运行，造成了部分远机位与旅客出发区物理距
离过远、运输时间过长的客观事实。
(三)研究解决方案
经过前期的详细测算，目前T1航站楼靠廊桥航班的行李保障时效可
以满足航班提前5分钟关舱门的标准。S1卫星厅和远机位保障航班的行
李存在运输距离远的问题，“迟交行李”送达时效造成晚关舱门风险较
大，采取以下措施提升保障时效：
1.缩短分拣区操作时间
一是从值机环节识别迟交行李，栓挂“迟交行李”标签，以便各环
节能快速精确识别晚下行李。二是机电设备中心加强行李设备巡视，主
动做好设备特情处置，值机严格操作规范等多举措，减少行李挂包卡包
等特殊情况的发生。三是物流加派人手，强化操作标准，以提升分拣效
率。
多
2.缩短地面运输时间
一是与飞行区管理部沟通明确，可依据行业相关标准，将机坪东、
西下穿通道限速由40码调整至50码，实行分区限速管理。二是支持物
流增加皮卡车保障“迟交行李”提升运输保障效率（拖板车速度20-30
码)。
3.缩短行李装卸时间
前置开始装载时间，将大部分行李提前拉出提前装载，增加人手设
3
备提高行李装卸效率；设立加拉行李岗，将后下“迟交行李”单独小车
运出，以缩短行李保障整体时间，
综上所述，急行李保障成为了昆明机场压缩截载时间的最大难点和
痛点。对行李服务的服务提升工作迫在眉睫，急行李保障服务成为了推
进昆明机场截载时间优化工作的重要项目
二、项目的唯一性
急行李保障服务不仅是昆明机场截载时间压缩的关键环节，也是提
升旅客满意度、维护航空公司品牌形象以及促进航空业整体发展的重要
因素。
1.旅客满意度与体验
核心服务体验：急行李托运与提取是旅客飞行体验的重要组成部分。
高效、准确的行李处理能够显著提升旅客的满意度，减少因行李问题导
致的不便和焦虑。
旅客便利性：旅客依赖机场的行李系统来确保他们的行李能够安全、
准时地到达目的地。行李保障业务的有效性直接关系到旅客能否顺利开
始或结束他们的旅程
2.航空公司及机场的品牌形象
客户忠诚度：良好的行李保障服务能够增强旅客对航空公司的信任
感和忠诚度。反之，频繁的行李丢失、延误等问题会严重损害航空公司
的声誉，导致客户流失。
市场竞争力：在航空市场竞争日益激烈的背景下，行李服务的可靠
4
性成为航空公司区分于竞争对手的重要特征之一。优质的行李保障能够
作为吸引旅客的卖点，提升市场份额。
3.机场运营效率
流程优化：高效的行李处理系统能够减少行李处理时间，加快旅客
周转速度，从而提升机场的整体运营效率。
资源利用：良好的行李管理可以减少因行李问题导致的资源占用
(如人工查询、赔偿处理等)，使机场资源得到更有效的利用。
4.安全与合规
安全责任：机场作为公共场所，对旅客行李的安全负有不可推卸的
责任。有效的行李保障机制能够防止非法物品进入航空系统，保障航空
安全。
机坪运输安全：急行李保障服务包括分拣、运输、装卸等多个环节，
严格的管理制度和规范的操作流程可以避免。
法律法规遵守：行李处理需严格遵守国际航空运输协会(IATA)、民
航局等相关机构的规定，确保行李运输的合法性和规范性。
综上所述，急行李保障业务不仅关乎旅客的切身利益，也深刻影响
着航空公司的品牌形象、机场的运营效率、安全合规以及经济收益等多
个方面。因此，加强行李保障业务的管理与创新，对于提升航空服务质
量、促进航空业可持续发展具有重要意义。
三、急行李服务提供方的基本情况
云南空港物流股份有限公司（以下简称“空港物流”）的经营业务、
市场占有率及企业优势具体如下：
(一)经营业务
空港物流的经营范围广泛，主要包括：
民用航空国内国际货运销售代理业务：涵盖货物的储存、保管、搬
运、装卸、检选、包装、配送、信息处理以及航空地面运输服务等物流
业务。
物流方案的设计：为客户提供量身定制的物流解决方案。
货物进出口业务：涉及国际货运的相关业务。
销售业务：包括工艺美术品、花卉、水果、蔬菜、办公用品、日用
百货、音响、照相器材、建筑材料的销售。
维修业务：提供汽车维修、维护及机场专用设备维修服务。
(二)市场占有率
空港物流的市场占有率较高，具体表现如下：
在昆明长水机场的份额：空港物流是昆明长水机场重要的航空物流
服务提供商，其货邮吞吐量在机场的市场份额持续上升。例如，2016年
货邮吞吐量为25万吨，2017年为28万吨，而同期长水机场的货邮吞吐
量分别为38.3万吨和41.8万吨。空港物流的市场份额由2016年的65%
上升至2017年的67%。到2018年，空港物流的货量已突破30万吨，占
昆明长水机场市场份额突破70%。
服务范围广泛：空港物流目前代理40余家航空公司的地面保障，同
时为160余家货运代理公司提供服务，显示出其在航空物流领域的广泛
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影响力。
(三)企业优势
空港物流的企业优势主要体现在以下几个方面：
控股股东实力强大：空港物流是云南机场集团的控股子公司，云南
机场集团作为控股股东，为空港物流提供了坚实的后盾和强大的支持.
地理位置优越：空港物流主要依托昆明长水机场及丽江三义机场、
保山机场、腾冲机场、芒市机场提供货邮保障等业务，这些机场地理位
置优越，为空港物流的发展提供了良好的条件。
信息化和自动化：空港物流注重信息化和自动化建设，通过自主研
发的智慧物流平台，全面实现生产环节信息化、标准化，辅助职能部门
实现工作数字化、智能化，为智慧物流发展莫定了坚实基础。同时，公
司还成立了信息运控中心，能够实时反馈航班操作、起降、天气变化将
产生的影响等数据，提高运营效率。
服务质量高：空港物流以客户为根本，践行真情服务，不断提升服
务质量品质。公司建立了科学的激励机制，凝聚人才力量，为客户提供
更加优质、高效的物流服务。
多元化发展：空港物流在保持主营业务稳定增长的同时，还积极拓
展其他业务领域，如销售业务、维修业务等，形成了多元化的业务格
局。
综上所述，云南空港物流股份有限公司是昆明机场独家货运及旅客
行李分拣、装卸、运输保障综合服务企业。除去东航自营部分外，云南
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空港物流股份有限公司包揽了昆明长水机场进出港行李保障的所有份额。
云南空港物流股份有限公司具备配套的保障人员、车辆和设备，短期内
没有其他类似企业能够迅速入住昆明机场并保质保量完成昆明机场急行
李保障业务。
最终决定采购服务保障项目为：“昆明长水国际机场2025年急行李保
障服务项目”项目周期12个月：项目采取据实结算，预算为60-80万。
综上所述该项目采用单一来源采购方式进行采购。
拉.何请梅
8
声明
兹有云南空港物流股份有限公司，我公司隶属云南机场
集团，是专业从事机场地面服务保障、货物收验、装卸的综
合服务公司。我公司主要负责昆明长水机场的地面操作、服
务保障（东航系航司除外）。
昆明机场进出港航班（东航系航司除外）的行李、邮件、
货物等保障工作，均由云南空港物流股份有限公司提供，且
为唯一的地面服务保障单位。
特此声明。
云南空港物流股份有限公司
2024年12月25月
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com