1、项目经理：从事保洁管理三年以上，具有丰富经验及综合协调能力，有一定的管理经验。负责本项目的管理、检查、考评与协调工作、招聘及培训。

2、机动主管：从事保洁管理两年以上工作经验，具有协调沟通能力，熟悉道路保洁的特点和流程。负责乡镇所有保洁区域质量检查、员工作业监督、物料保管。

3、作业班长：从事道路保洁两年以上工作经验，具有一定的组织协调能力，熟悉道路保洁的特点及流程。负责每天管辖区域内的保洁监督,巡查。

4、巡查员：从事道路保洁两年以上经验，熟悉地形，具有很高的卫生保洁意识。

5、保管员：具有一年以上仓库管理经验，对保洁物品有一定的了解。

6、清扫保洁员：具有吃苦耐劳的精神及卫生保洁意识。

7、垃圾清运人员及安排如下：

（1）宁灰线公路，负责垃圾收集及清运。

（2）新老宁横公路（含玉煤大道、龙江路）,负责垃圾收集及清运。

（3）回龙铺集镇（含镇政府对面公路两厢）,负责每天2次定时定点垃圾收集清运。

1、按照建立与发展相适应的环境卫生体制为目的，按照“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮”的原则，积极推行环境卫生作业市场化运作，实现环境卫生管理与作业分离，建立健全市场经济条件下的市容环境卫生管理新机制。

（1）干管分离原则。解决现有环境卫生作业效能不高、环卫工人年龄偏大、考核标准不严、队伍活力不足、用工法律风险增大的突出问题，将环卫作业职能推向市场，强化镇政府对城乡环境卫生的行政监管职能。

（2）市场运作原则。引入市场竞争机制，引导培育市场主体参与市场竞争招投标，以协议、合同承包的方式确立环卫作业市场经济关系。通过招投标的方式，择优选出独立的环卫保洁专业公司、企业法人承担具体作业实施并接受镇政府考评，促使市场服务主体强化内部考核和管理，走上市场化运行的轨道，不断提高作业水平，提高政府资金使用效能。

2、运作框架；充分运用市场手段，本着公平、公正、公开的原则，以议标或者分标的方式择优选择作业公司，适当提高环卫作业公司的门槛，要求公司带资进入，购买环卫专业作业工具（封闭式垃圾清运车、垃圾收集车、洒水车、吸污车等）。

（1）核定作业量。拟对回龙铺集镇及主要公路路段的环境卫生，根据道路标准、设施情况、作业范围和面积，精心测算核定作业量，计划合同期内集镇、主要街道、实行全天候清扫保洁。

（2）制定作业标准。根据我镇集镇、主要公路实际情况，针对清扫保洁、垃圾收运、设施清洗维护、作业人员规范化管理等制定具体作业标准。

以双方合同约定时间为准。

l、保洁目标及标准

（1）道路实行每天两大扫，全天候巡回保洁，清运车辆要求采用封闭式压缩车辆。

（2）清扫保洁必须做到“三统一、五净”、“一通”标准。即佩戴标志统一、工作时间统一、工作质量统一；路面净、路边净、树穴周边净、花台周围净、边角梯级净；泄水眼通。

（3）保洁人员要求巡回保洁，随脏随扫，岗不离人。保洁路段每 30 分钟必须巡回保洁一遍。保证路面无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便。

（4）清扫道路人工清扫率达 100％，保洁率达 100％，道路路面应见本色。

（5）清扫时不逆风、不扬尘，应主动避让行人，垃圾必须堆放在指定垃圾站，不得随意乱倒，严禁焚烧垃圾。

（6）必须在规定时间内完成好各路段的清扫保洁工作任务。因突发事件造成的路面污染，视路面污染面的大小，要求在规定的时限内突击清理完毕。

（7）严格交接班制度。交接班时段，两班人员必须同时在现场将路段打扫干净时方可交接，否则保洁人员不能下班，各路段责任人(清扫保洁班队长)进行督查验收。2、垃圾桶的清洁及维护：

（1）垃圾桶及时清运，无溢出、周边表面干净无零散垃圾。

（2）及时将垃圾桶清掏干净，班内时间做到巡回检查清掏，并保证垃圾桶随时不满冒、不吊挂，下班时不得留有满冒果皮，保持垃圾桶周边的环境清洁，保证垃圾桶现有的数量。

（3）项目中标单位必须向采购单位缴纳中标金额的 10%作为项目履约保证金，且项目起步阶段，为防止清扫脱节，对现有人员必须全部移交管理，允许中标方清退原有人员。

（4）每月由回龙铺人民政府对中标单位进行考核、打分、评定等级。分优、中、劣，连续二次劣等，回龙铺有权无条件请退中标单位，另行选择相关公司。

（5）承包作业范围包括不限于日常以及重大迎检接待突击活动中道路、绿化带保洁、道路洒水、清洗、清扫、垃圾桶、路灯杆等市政设施清洗维护工作。

（6）在垃圾中转站设备正常保养前提下随时接收镇区内的垃圾，及时对接环卫局环卫车，垃圾及时外运，保持站内卫生整洁。

按《环境卫生作业质量考核办法》实施。

1．实施地点：采购人指定地点

2．结算方法：

（1）付款人：宁乡市回龙铺镇人民政府（通过国库集中支付）

（2）付款方式：签订合同时另行约定。

（3）服务响应时间：服务时间一般都为正常工作时间，但是不排除特殊紧急情况（非工作时间），响应时间为半小时，一年内如果两次未在半小时响应的，采购人有权取消中标资格并立即终止合同。

3．服务合同期内中标单位在工作中出现严重错误，造成重大社会影响或不良社会反应，采购人有权取消中标资格并立即终止合同。

4.本项目服务期限三年，合同一年一签，一年期满经采购人考核合格后，续签下一年合同，否则采购人有权终止合同，重新组织招标。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

5．项目的运行安全，人员的清扫、清运安全由投标单位负责，回龙铺镇人民政府不负责任何的安全责任。