政府采购投诉处理决定书

一、项目编号：N510*****240*****

二、项目名称：遂宁市救助管理站“救助管理区域性中心试点工作·寒冬送温暖”困难群体帮扶、未成年关爱活动生活物品（大米、食用油）采购项目（二次）

三、相关当事人

投诉人：深圳市汉成印刷包装有限公司

住所地：深圳市龙岗区南湾街道上李朗洲腾工业区一栋三楼

被投诉人1：遂宁市救助管理站

住所地：遂宁市安居区玉丰镇金鸡村

被投诉人2：四川天之琪项目管理有限公司

住所地：遂宁市经济技术开发区滨江北路

相关供应商：遂宁市益昌商贸有限公司

住所地：遂宁市经济技术开发区西宁大道151-165号

四、基本情况

深圳市汉成印刷包装有限公司不服四川天之琪项目管理有限公司于2024年12月4日就遂宁市救助管理站“救助管理区域性中心试点工作·寒冬送温暖”困难群体帮扶、未成年关爱活动生活物品（大米、食用油）采购项目（二次）（采购项目编号：N510*****240*****）作出的质疑答复，于2024年12月9日向本机关提起投诉，2024年12月13日本机关签收了投诉人通过顺丰快递（单号：SF026*****96344）送达的投诉书。经审查，符合投诉受理要求，本机关已于2024年12月13日依法予以受理。2024年12月16日本机关依法向被投诉人1、被投诉人2发送了《投诉答复通知书》《暂停采购活动通知书》以及投诉书副本，同日，向相关供应商发送了《政府采购投诉受理告知书》。 本项目已于2024年11月28日签订采购合同，2024年12月5日合同已履行验收。本案现已审查终结。

五、投诉事项

“救助管理区域性中心试点工作·寒冬送温暖”困难群体帮扶、未成年关爱活动生活物品（大米、食用油）采购项目（二次），采购的产品有大米、食用油，其中大米既是预包装食品，也是食品农产品，食用油是预包装食品，但本项目采购文件的特定资格要求，没有允许投标供应商提供《仅销售预包装食品单位备案凭证》作为资格条件，违反了《食品经营许可和备案管理办法》第四条第（一）项、第（二）项和第五条；违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款；《政府采购需求管理办法》第十八条；违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条的规定。

六、处理依据及结果

投诉事项成立，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第三十一条第（四）项，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起投诉，由责任人承担赔偿责任。

遂宁市财政局

2024年12月27日