资阳市市场监督管理局临空经济区分局拟对以下项目采用比选方式进行采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的比选。

一、项目名称

资阳市临空经济区“资商保”项目

二、项目所属年度：2024—2025年度

三、项目所属分类：服务

四、项目概况

为有效提升个体工商户的保险保障工作，增强个体工商户抵御风险能力，提振个体工商户经营信心，资阳市市场监督管理局临空经济区分局拟选择一家保险机构为保险期间内辖区内登记在册并正常经营的个体工商户提供综合性、普惠性的保险保障服务，即购买“资商保”（持续经营保障与经营财产损失保险）。保险期限为一年，以保险单载明的起讫时间为准。

五、项目要求

（一）服务内容及要求（实质性要求）

旨在保障全区个体工商户基本权益，增加抗风险能力，提升就业的稳定性和持续性，促进全区经济发展和社会稳定，本项目将选择一家保险机构为保险期间内全区登记在册并正常经营的个体工商户提供综合性、普惠性的保险保障服务，具体要求如下。

1.参保范围：注册地址及营业地址为资阳市临空经济区范围内，按照国家有关规定登记在册、有固定经营场所且正常经营的个体工商户，包含保险期限内新登记注册的个体工商户。

2.投保方式：通过政府全额出资，一次性整体投保。

3.保险责任：对保险合同约定的营业场所或生产区域内发生的个体工商户营业中断经济损失、经营财产损失提供保险保障。单次赔偿限额以实际采购后签订的合同为准，但不低于本标准。

（1）持续经营保障

（2）经营财产损失

以上为此保障方案的承保范围及承保限额，具体承保条件、保险责任及免责条款等以保险合同约定为准。

4.保险期间：保险合同生效之日起一年。

5.设立服务电话：保险人应设立统一的服务电话，投保人及被保险人可通过拨打服务电话进行保险方案咨询、保单查询等。

6.加大宣传力度：保险人应深入基层广泛宣传“资商保”项目，增强广大个体工商户风险管理意识，确保应保尽保。

（二）其他要求

1.根据本项目采购文件要求提供真实、客观的履约能力证明材料。

2.根据本项目采购文件要求，如实、完整提供基于本项目的承保服务方案，包括：（1）承保服务内容；（2）出单、送单服务时效；（3）承保流程；（4）服务质量保障措施；（5）档案管理及承保信息查询。

3.根据本项目采购文件要求，如实、完整提供基于本项目的理赔服务方案，包括：（1）理赔案件处理流程；（2）报案、立案的响应速度及保证措施；（3）理赔服务保障体系及运营保障措施；（4）理赔服务承诺，日常联络机制以及相应举措；（5）具备专业的纠纷及投诉处理团队和流程，能够妥善处理并解决纠纷及投诉问题。

4.根据本项目采购文件要求，如实、完整提供基于本项目的风险减量服务方案，包括：（1）风险管理服务团队；（2）服务流程；（3）风险管理工具；（4）风险防范；（5）应急预案。

5.根据本项目采购文件要求，如实、完整提供基于本项目的宣传培训服务方案，包括：（1）宣传培训计划；（2）培训目标；（3）培训团队；（4）培训课程；（5）培训内容。

六、商务服务要求（实质性要求）

1.服务期限：自合同签订之日起一年。

2.服务地点：采购人指定地点。

3.付款方式

付款条件说明：按季度平均拨付，采购人在收到供应商完整的增值税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25%；

付款条件说明：按季度平均拨付，采购人在收到供应商完整的增值税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25%；

付款条件说明：按季度平均拨付，采购人在收到供应商完整的增值税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25%；

付款条件说明：按季度平均拨付，采购人在收到供应商完整的增值税发票后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25%。

4.报价要求

（1）本项目供应商报价按照项目预算总价（最高限价）*****.00元（伍万壹仟捌佰元整）进行报价，未按要求报价无效。

（2）本项目实行总价包干，供应商报价应包含完成本项目所有服务内容所需的全部费用，包含人员费用、设备费用、材料费、管理费、税费等所有费用。供应商各报价应符合政府采购法及国家和地方现行相关政策规定。提示：供应商应充分核算本项目成本，以避免未充分核算成本可能造成的履约风险和法律风险。

5.验收标准和方法

（1）验收主体：采购人自行组织验收。

（2）验收标准：成交供应商独立开展工作，采购人在项目实施过程中开展监督抽查；项目完成后，由采购人组织对成交供应商提供的相关资料并严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《资阳市财政局关于严格落实政府采购需求论证、合同备案和履约验收有关问题的通知》（资财采〔2019〕39号）和成交供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收。

（3）验收程序：采购人成立验收小组，对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定进行确认。验收结束后，出具验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资料应存档备查。

（4）验收时间：采购人应自成交供应商履行完合同义务，并由成交供应商提出验收申请之日起30日内组织验收，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100.00%。

七、项目预算

本次比选资阳市临空经济区“资商保”项目预算费用为：*****.00元（伍万壹仟捌佰元整），未按要求报价无效。

八、供应商资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为；

7.根据采购项目提出的特殊条件：

（1）供应商须具有有效的《经营保险业务许可证》或获得具有本项目要求相应资质的上级公司授权（提供授权公司《经营保险业务许可证》）；

（2）本项目允许总公司或其分公司或其分支机构参与，但只能以一个供应商身份参与，若为分公司或分支机构参与需提供具有独立法人资格的上级公司出具的授权；

（3）本项目接受联合体投标，联合体不能超过3家。组成联合体的单位均需满足上述资质要求，并提供联合体协议书扫描件，协议书应约定联合体各成员承接比例，载明联合体各方承担的工作和义务，并明确就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；

（4）供应商及其现任法定代表人/主要负责人在参加本次采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录。

九、报名

（一）报名资质提交

1.法定代表人/单位负责人身份证明书（原件）；

2.法定代表人/单位负责人授权书（法定代表人授权他人参与磋商时需要提供）（原件）；

3.法定代表人/单位负责人的身份证（双面，复印件）；

4.授权代表的身份证（法定代表人授权他人参与磋商时需要提供）（双面，复印件）。

注：1.供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章；

2.供应商所提供的资格证明材料应当真实、有效。

（二）报名有关事项

1.递交材料均需打印，加盖单位公章，骑缝章。完全密封，且必须标贴密封条，并加盖公章。任何一页都不得涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由比选申请人及比选申请人法定代表人加盖公章及印章。

2.中选通知及合同签订。中选人于7日内与资阳市市场监督管理局临空经济区分局签订合同。

3.以上资料在2025年1月6日10：00前提交至资阳市市场监督管理局临空经济区分局。联系人:文老师，地址:资阳市临空经济区产业孵化中心1-208，电话：156*****149。

十、评审方式

本次比选通过对供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求和标准、采购政策要求以及采购合同主要条款等，本次比选由比选小组通过综合评分的因素进行评价、打分，综合评分明细表详见（附件1），然后汇总每个供应商每项评分得分，评分最高者入选。

1.综合评分明细表。

资阳市市场监督管理局临空经济区分局

2024年12月26日