驻马店市青少年宫科技馆综合体建设PPP 项目社会资本采购资格预审公告

********0">1、采购条件

驻马店市青少年宫科技馆综合体建设PPP项目社会资本采购（以下简称本项目）已由驻马店市人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行建设，项目授权主体为驻马店市人民政府，项目实施机构为驻马店市住房和城乡建设局（以下简称采购人），采购代理机构为河南省机电设备国际招标有限公司。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2、项目概况及采购内容

2.1项目名称：驻马店市青少年宫科技馆综合体建设PPP项目社会资本采购

2.2项目编号：0635-1620N486

2.3采购方式：公开招标

2.4项目概况：本项目为新建项目，项目建成后为驻马店市广大青少年、科技工作者及驻马店市民提供一个科学、先进的活动交流平台。项目规划总用地面积46287.83平方米，单体建筑物总占地面积21708平方米，建筑占地尺寸长142米、宽142米，总高36.30米，建筑层数为地上4层（局部设有夹层，共7层），地下1层。

2.5采购内容：社会资本采购。

3、采购需求

3.1项目全生命周期：本项目合作期为15年，其中建设期2.5年，运营期12.5年。具体以实际施工日为准，2.5年建设期结束后（场馆布展尚未完成）即进入运营期。

3.2项目规模：项目规划总用地面积约46287.83平方米，总建筑面积约89000平方米。

3.3项目地点： 位于驻马店市泰山路、富强北路、开源大道、金山路围合区域内。

3.4项目总投资：本项目总投资估算为92739万元（可研估算静态总投资）。

3.5运作模式：本项目采用 BOT 模式（建设-运营-移交）。本次采购甄选的社会资本方，在中标（成交）之后，由政府方与中选社会资本方组建项目公司，由项目公司对项目的投融资、建设、运营和资产管理全过程负责，自主经营、自负盈亏。由项目公司负责提供本项目的建设、商业部分运营等公共产品和公共服务，项目公司通过在合作期内的商业运营收入、政府可行性缺口补贴回收其建设、运营成本支出及实现合理回报。合作期满后（合作期15年），项目公司将本项目的建筑物、构筑物、相关设施、设备，配套基础设施等无偿移交给驻马店市人民政府或其指定的其他机构。

3.6 运营范围：在合作期内，由项目公司负责本项目范围内的物业、餐厅、超市、厨房等非核心部分的运营、维护、管理业务。

3.7 风险分配：按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，项目投资、融资、建设、运营、维护、管理等商业风险由社会资本承担；经济、不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担；政治、国有化征用等风险由政府承担。

4、申请人资格要求

4.1主体要求:申请人具有国内注册的独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）及安全生产许可证；

4.2企业注册资金:不低于10亿元人民币；

4.3资质要求：申请人须具备建筑工程施工总承包壹级（及以上）资质；

4.4业绩要求：申请人须具备近5年内（2011年1月1日以来）投资额不低于人民币5亿元的已竣工或总体工程量完成70%以上的大型场馆、桥梁、会展中心、航站楼等结构复杂的项目建设之一的业绩（至少提供1个，以中标通知书及合同为准，以备核查。）；

4.5融资实力：须出具不低于人民币100亿元的银行授信额度证明；

4.6财务实力：申请人已建立现代企业制度的企业法人，具有不低于项目投资估算的投融资能力，具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。企业近三年（2013年、2014年、2015年）净资产均在人民币10亿元以上且企业近三年年均收入在人民币100亿以上（以经审计的财务报告为准）；

4.7企业信誉：申请人过去5年内（2011年1月1日以来，如成立不足5年，自企业成立之日起），在经济活动中没有严重违约或不良行为（由企业自行承诺）；

4.8本项目不接受联合体投标。

5、资格预审方法

资格审查方法为合格制，经评审合格的申请人可应采购人邀请参加下一阶段投标，不限定参与竞争的合格申请人的数量。

6、政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

7、资格预审文件的获取

7.1凡有意向参加投资者，企业法定代表人持身份证原件或其委托代理人持授权委托书及身份证原件请于2016年12月8日至2016年12月14日，每日上午8:30至12:00，下午14:30至17:00（北京时间，节假日除外，下同）到驻马店市公共资源交易中心一楼大厅获取资格预审文件。

7.2资格预审文件售价600元/套，现金购买，售后不退。

7.3申请人获取文件时须提供：企业法定代表人身份证复印件或授权委托书及身份证复印件、申请人资格要求中每一项复印件装订成册，提供两份，并加盖单位公章。

7.4上述规定时间外，不再接收申请人获取资格预审文件，采购人有权拒绝其参与政府采购活动。

8、资格审查申请文件的递交

8.1投标预审文件递交的截止时间及递交资格预审申请文件地点详见资格预审文件

8.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标预审文件，采购人不予受理。

9、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《》、《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《驻马店市公共资源交易中心网》上发布。

10、项目资料目录

10.1物有所值评价报告及财政部门意见。

10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。

10.3项目正式实施方案及政府审核意见。

10.4可行性研究报告。

11、 联系方式

采 购 人： 驻马店市住房和城乡建设局

联 系 人： 王先生

电 话： ****-*******

采购代理机构： 河南省机电设备国际招标有限公司

联 系 人： 刘先生

电 话： ****-*******

日 期： 2016年11月

备案意见：已备案