第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭锦界煤矿生态环境质量调查评价报告编制公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：生态环境管理中心，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段；

2.1.1项目概况：

锦界煤矿于2004年5月开始建设，2006年6月取得了6.0Mt/a采矿许可证，2006年9月开始试生产，2010年3月通过了国家能源局组织的竣工验收，2015年6月，国家煤矿安全监察局以煤安监函〔2015〕14号文批复其核定生产能力为18.0Mt/a，实际生产能力由6.0Mt/a已扩建至18.0Mt/a。锦界煤矿运行时间长，造成的生态影响已逐步显现，为调查其生态环境的实际影响与保护措施的有效性，应结合煤矿实际情况，完善生态影响预测方法，评估后续开发的生态影响，提出有效可行的生态环境保护补救方案和改进措施。

2.1.2采购范围：

开展锦界煤矿生态环境质量调查评价，结合生态环境部最新出台的环境影响评价相关文件要求以及锦界煤矿现实情况，对锦界煤矿开采以来生态环境变化情况进行调查、监测、分析、论证和评价，编制《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》，提出预防或减缓不利影响的对策和措施，制定相应的环境管理和生态监测计划，明确生态影响评价结论，为锦界煤矿进一步做好生态环境保护工作提供支撑。《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》通过生态环境领域权威专家的技术审查，取得专家评审意见，乙方协助甲方完成向生态环境部相关部门汇报。具体如下：

1）.评价范围：一是调查已开采区造成的土地损毁及植被损失等生态环境影响。

二是评价井田范围内和重点区域范围内生态系统的类型、结构、功能，土地利用、植被类型及植被覆盖度、土壤侵蚀等，并分析其变化情况，给出相应变化图件。并分析评价已采取的土壤重构、植被重建以及边坡治理等生态保护措施有效性。

2）.评价内容：

（1）生态环境现状评价：对锦界评价范围内的土地利用现状、植被现状、野生动植物现状等进行分析，对涉及的生态敏感区分析生态现状、保护现状和存在的问题。

（2）生态环境影响预测及评价：与现状评价内容相对应进行生态影响预测与评价，根据建设项目特点、区域生物多样性保护要求以及生态系统功能等选择评价预测指标进行描述和分析。一是阐述植物群落的物种组成、群落结构等变化情况；二是结合工程的影响方式预测分析重要物种的分布、种群数量、生境状况等变化情况；三是分析工程占用的生态系统类型、面积及比例；结合生态系统功能等变化情况预测分析建设项目对生态系统的影响；四是分析建设项目对所在区域生物多样性的影响；五是分析建设项目通过时间或空间的累积作用方式产生的生态影响，如生境丧失、退化及破碎化、生态系统退化、生物多样性下降等；六是涉及生态敏感区的，结合主要保护对象开展预测评价；七是论证地下水下降后生态环境变化情况。

2.1.3计划服务期：合同签订后360天。

2.1.4质量要求：质量要求详见技术要求。

2.1.5安全要求：安全责任主体为投标人。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工，涉及井下工作时，拟派服务人员须为中标人的合同制员工，并按国家规定缴纳社保。

2.1.6质保期：无。

2.1.7付款方式：

1）.完成《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》工作方案，并通过甲方内部审查，支付合同价款的30%；

2）.完成《锦界煤矿生态环境质量调查评价报告》编制及相关监测工作，通过生态环境领域专家技术评审，取得专家评审意见，支付合同价款的40%；

3）.根据专家评审意见完成评价报告修改，并向甲方提交最终稿，支付合同价款的30%。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有矿井水环境影响分析或区域生态环境调查评估或区域生态环境调查技术服务合同业绩1份，单份合同金额不低于100万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和每份合同对应的任意一张发票扫描件（发票开具截止时间为2024年10月30日之前不含2024年10月30日），合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件的发票代码、发票号码、开票日期、含税、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-30 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-01-06 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-01-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：陕西省榆林市大柳塔镇

邮 编：******

联 系 人：陈媛

电 话：0912-*******

电子邮箱：**********@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：陕西省神木市大柳塔镇神东小区

邮 编：******

联 系 人：李鹏、高慧茹

电 话：091*****310

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn