绵竹市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，主动担当作为，结合行政审批工作实际，积极主动作为，全面履职尽责，把法治建设贯穿到工作的每个方面和环节。现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）尊法学法守法用法，践行习近平法治思想。

深入学习贯彻习近平法治思想。切实抓好习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以及对中央、省、市关于法治政府建设的决策部署的落实。坚持知行合一，切实将习近平法治思想贯彻到行政审批服务工作全过程。

（二）提升政务服务质效，持续优化法治化营商环境。

一是规范审批行为。严格落实行政审批权责清单，明确职能边界，规范行政审批受理、审查、决定、送达等行为。深入开展政务服务事项办事指南专项攻坚行动，印发《全市政务服务事项办事指南专项攻坚行动实施方案》（竹政公〔2024〕2号），对政务服务事项的适用范围、受理条件、申请材料、办理时限等要素进行优化调整，完成政务服务事项办事指南自查，进一步规范410项（小项）政务服务事项办事指南，同时完成线上线下办事指南同步更新。

二是扎实推动“高效办成一件事”落地落实。深入贯彻落实国务院、省、市关于“高效办成一件事”部署要求，国务院“高效办成一件事”2024年度重点事项13项已全部实现线上线下全流程办理。建立定期调度机制的方式，对相关工作进一步推动落实，推动反馈问题及时处理。截至目前，累计办理“高效办理一件事”7980件。

三是开展政务服务增值化试点改革。建立企业综合服务中心，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”。在绵竹政府门户网站、政务大厅LED屏发布51项涉企服务事项清单和20个涉企“一类事”特色服务场景清单。

四是优化工程建设项目审批。优化审批流程，制定并公布《绵竹市工程建设项目审批制度改革推进小组办公室关于深化推进工程建设项目并联审批的通知》。实现一般社会投资项目全流程审批时间压缩至26个工作日内，政府投资项目全流程审批时间压缩至35个工作日内。

（三）加强法治队伍建设。

一是把法治教育纳入机关工作人员培训的必训内容，邀请法律顾问围绕行政许可等法律法规对工作人员开展法治培训，切实提高干部队伍履职风险意识和执法业务能力，进一步规范依法行政许可行为。

二是组织开展2024年度工作人员学法考法活动，推进国家工作人员线上学法全覆盖。

三是开展案卷评查工作。对各业务股室的行政许可案卷实施主体、实施内容、实施条件及适用法律等方面进行评查，保证案卷的合法合规。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传力度不足。宣传形式局限，法治宣传氛围营造上还有待于进一步提升。

（二）法治队伍建设仍需加强。机关缺乏法律专业人员，执法队伍力量不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）健全依法决策程序。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持在党组、中心组会议上落实会前学法制度，带头遵守和落实各项法律法规。主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。带头严格执行各项推进依法行政工作相关制度，涉及重大问题及时召开班子成员会集体研究议定，筑牢依法行政、高效服务、集成改革的坚强保障。

（二）完善各项工作制度。全面推进政务公开工作，推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等公开。建立健全法律顾问制度，在出庭应诉前及时征求法律顾问意见建议，体现法律顾问的专业作用，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策部署合法合规。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步以法治引领政务服务改革创新。坚持“以法治思维推改革、用法治方式管审批”，在法治思维引领下，提升依法行政能力，深入推进政务服务增值化改革，提升行政效能。

（二）进一步加强法治宣传和解读。以政务服务中心面向群众的公共场所优势，通过LED、宣传海报、宣传单等多形式加强普法宣传工作。

（三）进一步加强法治队伍建设。坚持领导干部带头学法用法，以法治讲座、法治培训、讲法学法等活动进一步提升学法效果。加强行政审批法律法规和政策学习研究，全面提高执法人员的法治素养，依法规范行政审批行为。

特此报告。

绵竹市行政审批局

2024年12月30日