(项目编号：CG-HN-2016-455 财2016年第611号)

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，怀宁县公共资源交易中心以竞争性谈判采购方式，对怀宁县图书馆2016年图书采购项目进行采购，现将有关事项说明如下：

一、供应商须知

1、被谈判的供应商（以下简称供应商）必须是有能力提供本项目采购的法人，符合《中华人民共和国政府采购法》相关要求。

2、报价折扣率不得高于70%，否则按无效报价处理。

3、供应商必须具有以下资格及条件：

⑴供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》有关规定；

⑵供应商应为独立法人资格的生产企业或经销商，所投产品必须是营业执照经营许可范围内的；

⑶供应商应具有省级或省级以上出版行政管理部门颁发的《出版物经营许可证》且年检有效；

⑷供应商正式员工中至少有2人（须是参加社保人员）持有国家图书馆颁发的图书编目证书；

⑸供应商须提供近三年（2013年12月1日至今）合同金额不少于40万元人民币（实洋）或合同数量不少于2.5万册图书采购项目业绩；

⑹供应商的现采基地应大于或等于5000平方米的证明材料（租赁合同或产权证明）；

⑺供应商必须具有履行合同所必需的设备和专业技术及服务能力，管理经验丰富，供货渠道畅通，经营及财务状况良好，能提供优质服务、承担风险、履行合同的能力，拥有固定经营场所，能满足图书馆现场采购图书的要求，除了具备自有现采场地外，还应具有提供北京、上海等全国大型图书发行批销中心及大型书展等现采和调货的能力，免费提供MARC采访数据和编目数据和图书全加工和上架服务承诺；

⑻供应商及其法定代表人和项目负责人（2013年12月1日至今）无违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等情形；

⑼本项目不接受联合体投标。

4、《竞争性谈判采购供应商报价函》（以下简称报价函）封面及封袋应写明：项目名称、供应商名称、日期、项目编号。

5、报价函应采用订书机或胶装方式装订成册，装订须牢固，不易拆散和换页，不得采用活页方式装订，报价函提供一式叁份，正本一份、副本二份（须清楚标明“正本”、“副本”字样），包装密封于同一个文件袋内，加贴封条，并在封口骑缝处加盖单位公章。如正本与副本内容不一致，以正本为准。

6、报价函必须经法定代表人或授权代表签字、加盖公章，并提交法定代表人身份证复印件；如为授权代表，还须附法定代表人授权委托书及其授权代表的身份证复印件。

7、资格审查：

⑴法定代表人或授权代表人提供其一：

① 法定代表人参加的，须提供法定代表人身份证明、法定代表人身份证原件及复印件；

②代理人参加的，须提供法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及其授权代表的身份证原件及复印件。

⑵省级（含省级）及以上新闻出版行政部门颁发的《出版物经营许可证》原件；

⑸投标单位正式员工中至少有2人（须是参加社保人员）持有国家图书馆颁发的图书编目证书，提供社保证明材料原件、图书编目证书原件；

⑹提供近三年（2013年12月1日至今）合同金额不得少于40万元人民币（实洋）或合同数量不少于2.5万册图书采购项目业绩，提供合同原件；

⑺供应商的现采基地应大于或等于5000平方米的证明材料，提供租赁合同原件或产权证明原件；

⑻提供服务承诺函原件（格式见附件1）

⑼供应商及其法定代表人和项目负责人提供近三年（2013年12月1日至今）无违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等情形的书面承诺（书面承诺原件并加盖公章，格式见附件2）。

备注：A、以上资格审查资料须提供原件验证，提供其他形式的证件均作为无效标处理。B、以上资料必须全部符合资格审查要求的为合格投标人,不符合资格审查要求的投标人均作为无效标处理。C、上述资格审查资料复印件均加盖投标单位公章一并装订于投标文件中。

8、报价函应按照本竞争性谈判函提供的格式编制成册，每页均需加盖单位公章，否则，按废标处理。

9、采购人邀请所有参与本次竞争性谈判的供应商代表参加谈判会议。

谈判会及递交报价函截止时间和地点：

时间：2016年12月14日15：00时

地点：怀宁县公共资源交易中心二楼开标二室（高河镇育儿路24号）

10、供应商必须将报价函在本竞争性谈判文件规定的截止时间前现场递送至指定地点，逾期送达的或者未送达指定地点的，不予受理。

11、供应商如对本竞争性谈判文件报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与政府的所有采购活动。

12、本项目竞争性谈判文件工本费500元，由供应商在递交谈判文件时现场予以缴纳。

13、本项目代理服务费为人民币6000.00元，由中标人在领取中标通知书时一次性支付。

14、不符合竞争性谈判文件要求的报价函为无效报价函。

二、投标保证金

1、投标保证金为人民币肆仟元整（4000.00），须从投标单位基本账户以银行转账、电汇等非现金方式出具,投标保证金的转款凭证上需注明本项目名称、项目编号。投标保证金在2016年 12月13日17：00时前到账。

账户名称：怀宁县公共资源交易监督管理局

开 户 行：中国银行股份有限公司怀宁支行

账 号：1767 2982 5013

注：投标保证金缴纳单位名称与投标单位名称必须一致，否则投标无效；投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投××项目名称。

2、投标保证金返还方式：

⑴未中标的供应商的投标保证金，将于中标通知书发出后五个工作日内予以无息退还。

⑵中标人的投标保证金，将在中标人按规定交纳履约保证金并签订合同后五个工作日内予以无息退还。

3、发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商中标后，在规定期限内未能按规定交纳履约保证金或签订合同；

（3）供应商在响应文件中提供虚假材料并查实的。

三、履约保证金

1、履约保证金金额：合同价的10%，

2、履约保证金的缴纳：合同签订前，由成交供应商缴至怀宁县公共资源交易监督管理局指定账户。指定账户信息为：

账户名称：怀宁县公共资源交易监督管理局

开 户 行：中国银行股份有限公司怀宁支行

账 号：20000 481344 210300 000059

3、若成交供应商不按要求及时领取成交通知书，应视作拒绝成交，可取消其成交资格，投标保证金将不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。

4、履约保证金在成交供应商按规定时间完成采购任务后予以退还，不计利息。

四、服务期限

自合同签订之日起至2016年12月26日前，完成供货（含加工、编目、上架等服务）。

五、交货地点

免费送至采购人指定地点（含加工、编目上架等服务）。

六、付款步骤及方式：甲方不预付货款，乙方将甲方所需图书按批次送达采购单位指定地点、验收合格并提供如下单据，由采购单位按对应批次在一个月内结算。

A、需方填制的支付申请单。

B、合格销售发票。

C、由供需双方签章的《政府采购合同履行验收报告》

付款方式：银行汇票或转帐支票。

七、采购内容

八、谈判程序

1、谈判规则

（1）依据《中华人民共和国政府采购法》的要求，依法组成谈判小组。

（2）谈判小组首先对各投标单位资格进行审查，资格审查不合格的，将按废标处理。

（3）谈判时，由谈判小组所有成员集中与单一投标供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标供应商的价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的投标供应商。

（4）本次谈判共二轮报价。各投标供应商的首轮报价后，经谈判小组评判后对符合条件的投标供应商组织第二轮密封报价，所有符合要求的投标供应商提交第二轮报价，第二轮密封报价不得高于第一轮报价，第二轮报价为最后报价（第二轮报价表见附件3）。

2、评审办法

谈判小组首先从资格审查、投标文件响应性、报价的合理性等方面，对投标文件进行符合性评审和综合评审，满足服务要求的投标单位进入第二轮报价，第二轮报价为最后报价。投标单位递交的投标文件不满足谈判文件要求的，将不进入第二轮谈判报价。若发现投标单位串通报价，扰乱投标秩序的，谈判小组将取消该单位参加投标的资格。

3、定标原则

3.1谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐前二名做为中标侯选人，报价最低者为第一中标候选人，报价次低者为第二中标候选人。

3.2采购人应将合同授予排名第一的中标候选人，作为中标人。除非排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者谈判文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

3.3成交供应商的报价和承诺一经认可，即为成交合同价。

3.4本次报价币种为：人民币。

4、附则

4.1、对投标单位所提供的有关证件，若发现有弄虚作假行为，供应商在招投标过程有欺诈行为，一经查实，按法律、法规追究法律责任。

4.2、答疑文件和补充通知均具有与谈判文件同等法律效力。

九、项目联系方式

采购单位：怀宁县图书馆

地 址：怀宁县高河镇稼先路81号

联 系 人： 刘毅

电 话：****-*******

招标代理机构：安徽独秀工程咨询有限公司

地 址：怀宁县高河镇独秀大道199号

联 系 人：徐安明

电 话：****-*******

2016年12月9日

竞争性谈判采购供应商报价函

项目编号：( )

怀宁县公共资源交易中心：

关于本次竞争性谈判项目，我公司已经认真阅读了贵中心发布的竞争性谈判采购函，决定参加报价。

一、我公司愿以总价格(大写),提供本次竞争性谈判首次报价，最终报价以第二轮报价（最后报价）为成交价。

二、报价明细表：

1、首轮报价表

备注：供应商必须就项目附件4《采购内容、要求及其他服务需求》要求逐条明确作出符合性说明。

2、第二轮报价表（加盖公章，并现场填写，详见附件3）

三、服务期限：

我公司承诺自合同签订之日起至2016年12月26日前，完成供货（含加工、编目、上架等服务）。

四、有关资质证明材料：本次竞争性谈判文件要求提供的所有材料（复印件加盖投标单位公章）

五、联系方式：

联系人： 电 话： 手机号码：

地 址：

供应商名称(加盖公章)

法人签字或盖章 　 年 月 日

附件1

承诺函

致：怀宁县图书馆

我单位（填写投标单位名称）及其法定代表人（填写姓名）承诺：我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术及服务能力，管理经验丰富，供货渠道畅通，经营及财务状况良好，能为贵单位提供优质服务、承担风险、履行合同的能力，拥有固定经营场所，能满足图书馆现场采购图书的要求，除了具备自有现采场地（现采基地大于或等于5000平方米）外，还具有提供北京、上海等全国大型图书发行批销中心及大型书展等现采和调货的能力，并免费为贵单位提供MARC采访数据和编目数据和图书全加工和上架服务。

特此承诺！

投标单位名称（公章）：

法定代表人签章：

日期： 年 月 日

附件2

承诺函（格式）

致：怀宁县图书馆

我单位（填写投标单位名称）及其法定代表人（填写姓名）和项目负责人（填写姓名）承诺：近三年（2013年12月1日至今）无违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等情形。

特此承诺！

投标单位名称（公章）：

法定代表人签章：

项目负责人签章：

日期： 年 月 日

附件3

第二轮投标报价表（格式）

项目名称：怀宁县图书馆2016年图书采购

项目编号：CG-HN-2016-455 财2016年第611号

我公司承诺自合同签订之日起至2016年12月26日前，完成供货（含加工、编目、上架等服务）。

投标单位名称（公章）：

法定代表人或授权代表签章：

日期： 年 月 日

注：第二轮投标报价为最后报价，请各投标供应商于提前携带加盖投标单位公章的空白格式表现场予以填写。

附件4：

怀宁县图书馆2016年图书采购项目采购要求及其他服务需求

一、采购要求

1、图书采购以现场采购和书目报订结合相结合的方式，现采量不低于总量的70%，码洋与实洋折扣率不得高于70%；供应商应具备为中文图书现采、订购、储运、调配、退换及结算的能力。

2、供应商除了具备自有现采场地外，还应具有提供北京、上海等全国大型图书发行批销中心及大型书展等现采和调货的能力。供应商提供的现采场所设施不完备、品种不齐、图书质量不符合采购方要求的，采购人有权另选现采场地，所发生费用由供应商承担。

3、供应商可供现采的图书品种应丰富多样，所提供的图书必须是《2016年图书采购订购书目》（另附）中国家正规发行部门出版的未经使用的全新、正版中文图书出版物，图书质量须符合国家新闻出版署《质量管理规定》的优良标准。所供图书必须全部为正版图书，满足GB9851印刷行业标准，否则，一切后果由供应商承担。图书质量包括出版社、纸张、装订、内容及行文五个主要方面。出版社以一级品牌出版社为主，装订要求牢固，内容要求符合国家法律法规、健康向上的，行文要求流畅。

4、供应商不得私自更换采购人的书目报订或现采数据，不得搭配非采购人订购或现采的图书。对于采购人发送的预定书目应进行再查重及整理，遇明显不符合馆藏要求的图书应撤销订购并将信息及时反馈。如发现供应商因成本利润等原因选择性报订，故意更换、不提供采购方所要图书，以及加塞、擅自搭配非采购人所订购图书的情况,验收发现坚决退货,并按错书码洋的2倍扣除履约保证金。

5、现采图书时，供应商应免费提供相应数量的采集查重设备，并做好现采数据的导入导出、查重与整理工作，如因疏忽导致重复订购或误订购的，采购人有权退订；由于供应商疏忽导致误订误配造成的损失，或不具备现采条件造成采购任务不能按时完成的，皆由供应商承担全部责任。

6、供应商须按采购人现采、书目报订的品种和数量按批次及时供货，同时按照采购人要求加工好图书并及时发送到采购人指定地点（怀宁县图书馆三楼），并负责全部图书免费规范上架结束后，采购方进行验收，经验收合格签字后办理付款手续。物流、送货及图书加工的所有费用由供应商承担。订购图书如在品种、数量、质量上不能达到采购人的要求，则应在收到订单30天之内向采购人反馈订到图书的信息。除推迟、变更、取消出版或不可抗力情况以外，若不能按时供货的图书数量超过订购数的10%，即可以认定该供应商不具备供货条件，采购人有权要求终止供货，造成的损失由供应商承担。

采购的全部图书送到采购方指定地点后，采购方将任意抽选10包图书进行检查，如果发现其中有盗版、盗印、非法出版物及质量低劣的图书，采购方将立即通知怀宁县公共资源交易中心并立即解除采购合同，并依据相关法规对中标方进行经济处罚（按总标额的30%进行罚款），中标方并承担一切法律责任，同时向招标采购管理部门建议列入黑名单。

现场采购：现场采购的具体地点由中标人和采购人协商确定。

书目报订：中标人提供电子采购系统，且电子书目包含分类号、著者、出版社、出版年代（图书的出版年应在2015年、2016年期限内）等相关信息。

7、投标单位提供的图书应是未经使用的全新、正式出版物，无破损、附件齐全，不得有盗版、盗印及非法出版的图书。一旦发现非法盗版图书，用户单位有权提前解除购书合同。由此引起的法律责任和经济纠纷完全由投标单位承担。

8、若发现有污损、缺页、倒装、图文不清、缺附件等质量不合格的图书，无论加工与否，一律予以退换。由此造成的损失及费用由供应商承担。

对因装订、印刷和运输等造成质量问题的图书均无条件予以退换，非订购图书、重复的图书及外表破旧的图书均无条件退回。

9、中标单位必须严格按照采购单位现采及报订数据书目提供图书（现采结束后，供应商需当日返还数据），不得更改报订书目或搭配图书，否则，一经查实，采购单位有权提前解除购书合同。中标单位认真做好订单查重（本批订单与历史订单查重；本批订单互相查重）服务。所购图书与我馆馆藏重复的图书，我馆将拒收。如采购单位订单中有复本量超过通常报订量的应及时告知采购单位，并根据采购单位回告予以更改。必须对采购单位所有订单建立订购数据库，对每次订单进行查重、编号，发现订重的图书必须进行二次确认。

对于不配套图书（指有连续的书册编号，如上中下、一二三卷册等）如已出齐的应配送齐全，无法配齐的，采购人有权要求退书。

10、供应商应保证95%以上书目报订图书到货率和98%以上现采图书到货率。所有图书必须在签订合同的20天内完成供货（含加工、编目、上架）。如在规定的时间内没有达到图书到书率，每逾期一周（7天），应向采购人支付逾期部分相应货款10%作为违约金。逾期两周以上仍无法达到采购人要求，采购人有权要求终止供货，因终止供货而造成的损失由供应商承担。

11、凡送交到采购人的图书，以图书定价作为核对书款的依据，经验收发现发货单上价格与图书上定价不相符的，供应商须在7日内重新核算后及时更换发货单。

12、采购人不预付书款，在全部图书完成加工到馆验收合格并上架后，供应商开具正式发票，与采购人进行转帐方式结算付款。

13、供应商保证图书有充足的品种可供采购方自由挑选，同时声明不以任何理由强行要求采购方挑选或搭配不需要的图书。

14、中标人需免费提供图书全加工服务，具体包括：盖馆藏章、贴磁条、贴条形码、贴书标（每个条形码和书标需加贴透明膜）、图书分类和编目、添加馆藏信息、典藏入库、图书上架等，做到磁条隐蔽、馆藏章、条形码、书标位置统一，著录内容完备，分类准确，图书不错库。中标方用于图书加工的各类相关材料、用品须经采购方盖章确认后方可使用。

图书加工的具体内容如下：

① MARC数据，要以《中国图书馆图书分类法》（第五版）作为图书分类依据，保证图书归类正确；《中国文献编目规则》和《中国机读目录格式》作为图书著录依据，编目要规范；《中国分类主题词表》作为文献主题标引依据。

②盖馆藏章两处，分别位于题名页和封口，馆藏样章由采购方提供。

③贴冲销性磁条（长12cm）一根，磁条粘贴要求贴在第50页的书脊内深处，隐蔽性好。

④贴条形码两张，图书题名页正下方（出版社上方，章的下方）和第50页的上方空白处各贴一个。条形码上覆盖透明膜。要求条形码不掉色，透明膜完全覆盖条形码，整齐美观，平整、无皱纹、无气泡，不影响条码阅读器读取。

⑤贴书标（4cm×3cm），每一本书需贴1张书标，贴在书脊处，竖向贴，距离书跟2.5cm，书标上覆盖透明膜。书标样式由采购方提供。

⑥发货要求：电子分包清单、汇总单、对账单及分类统计单等相应清单应在发货前发给采购方，纸质总清单必须在结账前发给采购方。图书按照书库分别进行打包，并免费配送至采购方指定的地点，由采购方负责验收和签字并以此作为付款凭证。包皮注明书库名称。

⑦包皮需注明书库名、批次、分包号、总包数。包内应附有相应的纸质分包清单一式两份（联打纸打印）。

⑧分包清单及总清单内容应包括：总包数、分包号、馆藏地点、条码号、ISBN号、题名、出版社、复本数、单价、总价及汇总。

⑨加工要求如有其他变化，采购方将及时通知中标方。中标方的图书加工工作应及时随采购方加工细则要求做出改动。

15、供应商提供的图书是经国家新闻署（局）批准发行的正式出版物，保证所提供图书版本及进货渠道来源合法，对所供图书的版本，知识产权进货来源负相应的法律责任，保证提供的图书无盗版、侵权。图书质量执行中华人民共和国印刷行业相关规定。

16、供应商应严格按照采购方现场挑选的图书进行运输包装，保持图书整洁，不得借机更换或搭配其他图书。采购方在业务加工过程中，如发现图书破损、缺页、装帧、脏污等问题及非采购方所购或重复配送的图书等情况，供应商无条件免费调换或退回，新书发错率应低于2‰。

17、供应商必须按采购人的采购单发货。随书清单要求注明种、册、价格、订购号及总码洋。应保证到书清单的清晰、明了、有序，便于验收、查对，每批附一总清单。供应商应负责图书的包装、运输（费用包含在图书报价中），包装应符合规范, 包装纸要有足够的厚度和韧性,确保不因包装不可靠造成运输过程中破损。每件图书包装外表应有醒目的包装编号，内附该件图书的书目清单，同时提供整批图书总的目录清单。

18、本次图书采购包含运输包装、税费以及国家规定的各项费用等一切费用。

19、投标供应商所供图书涉及专利权时，须放弃其专利主张。因专利权引起的相关事宜由供应商自行负责解决，并确保免除采购单位责任。

二、其它服务要求：

1、送货时间及地点：按批次交货。签订合同后，供应商按采购方现场采购确认或指定的图书必须在规定时间内完成供货并免费送至采购人指定地点（含加工、编目、上架等服务），保障到货率符合上述有关要求，物流及送货费用全部由供应商承担。

2、免费外采服务：能够免费为采购人提供赴京、沪、汉、合肥等外地大型图书批销中心或全国大型书展的现采服务（含往返车费及食宿费）。

3、服务响应。质保期按照国家规定，且不低于向用户承诺的质保期限，当发现进入图书馆流通程序的图书出现装帧、错页及条码、标签、磁条编目加工等影响借阅的质量问题，中标供应商在接到采购单位通知后应在当天内作出响应，编目加工质量问题在7个工作日内解决，装帧质量问题在15个工作日内调换图书并完成数据加工。

4、供应商承诺免费提供MARC数据和图书采编全加工服务，质量和服务满足竞争性谈判文件的实质性要求。如果其中某些条款不响应时，应在技术参数响应表中逐条列出，未列出的视同响应。投标单位提供的材料如有虚假，视为不实质性响应竞争性谈判文件要求，已中标的取消其中标资格。

7、供应商必须响应竞争性谈判文件中提出的全部技术规格与要求，如果其中部分一般条款不能响应时，应在答疑时书面提出，答疑时未书面提出且投标文件未单独列出的视同响应。

8、伴随服务（包括售后服务）：免费质量保证期不得低于一年；声明服务响应及完成时间以及具体保证措施；。

9、凡涉及竞争性谈判文件的补充说明和修改，均以采购人书面通知为准。

10、评标时，投标供应商应提供20本《怀宁县图书馆2016年图书采购目录》内的指定样书。

《怀宁县图书馆2016年图书采购样书目录》如下：

怀宁县图书馆2016年图书采购样书目录（20本）

《怀宁县图书馆2016年图书采购目录》详见附件5