一、采购人名称：安化县农业和粮食局

二、项目名称：安化县农村土地承包经营权确权登记颁证技术服务项目

三、政府采购编号：安化财采计【2016】-0105

委托代理编号：HNFDHH2016-CG-09

四、项目总预算：总预算最高限价1420万元，每亩单价最高限价为人民币18元整。分7个标段建设，各标段最高限价为：

一标段：高明乡（14703亩）、 清塘铺镇（58808亩），合计二调面积约73511亩。最高限价为人民币*******元；

二标段：梅城镇（82736亩）、仙溪镇（39274亩），合计二调面积约122010亩。最高限价为人民币*******元；

三标段：乐安镇，二调面积约83484亩。最高限价为人民币*******元。

四标段：大福镇（57643亩）、长塘镇（30183亩），合计二调面积约87826亩。最高限价为人民币*******元；

五8段：羊角塘镇（44517亩）、冷市镇（22039亩）、滔溪镇（16681亩）、 小淹镇（15111亩），合计二调面积约98348亩。最高限价为人民币*******元；

六标段：江南镇（洞市林场）（35530亩）、东坪镇（南区）（63954亩）、田庄乡（经开区）（25781亩），合计二调面积约125265亩。最高限价为人民币*******元；

七标段：柘溪镇（7343亩）、马路镇（27722亩）、奎溪镇（17280亩）、南金乡（6988亩）、古楼乡（柘溪林场）(7390)亩、烟溪镇（13316亩）、渠江镇（8224亩）、平口镇（14264亩）；合计二调面积约102527亩。最高限价为人民币*******元。

纸质版和电子版档案（含扫描、档案盒）整理费按6元/户（发证农户）另行计算，由业主方据实结算给中标单位（档案整理相关内容和归档范围，严格按照农业部、国家档案局联合下文的农经发[2014]12号文件和湖南省农业委员会、湖南省档案局湘农联[2015]251号文件要求执行）。

为防止恶意竞标，每个标段的投标报价不能超出该标段的最高限价，否则其投标报价为无效报价。技术牵头由第六标段中标单位负责完成，技术牵头费用包含在中标总价内，由其余标段的中标单位根据本标段实际面积，按0.2元/亩支付给第六标段的中标单位。

五、服务期及付款方式

1、服务期：符合要求的影像图到后180天内完成。

2、付款方式：本项目采取单价包干形式，结算时以实际确权的面积结算为准，按实结算。待工作完成60%时（即在农户承包地基本信息表及地块示意图公示完），付工程量款的40%，工程结束后，通过业主验收合格，付至工程量款的80%，其余20%为质保金，待数据整理归档无误、所有服务项目完成且验收合格后一次性无息付清。

六、采购内容及分包情况

6.1采购内容：

一、二、三、四、五、七标段：主要工作内容包括：本标段范围内的资料收集、业务培训、调查摸底、工作底图制作、地块测绘成图、数据整理达到入库要求、公示审核，建立电子版和纸质版农村土地承包经营权登记簿、合同、证书、各种公示图报表的制作打印、技术支持等；纸质版和电子版档案（含扫描、档案盒）整理装订成册并移交；同时，完成数据整理转换后，配合技术牵头单位做好全县图纸接边，数据整理、数据入库和成果汇交工作。

六标段：主要工作内容包括：本标段范围内的资料收集、业务培训、调查摸底、工作底图制作、地块测绘成图、数据整理达到入库要求、公示审核，建立电子版和纸质版农村土地承包经营权登记簿、合同、证书、各种公示图报表的制作打印、技术支持等；纸质版和电子版档案（含扫描、档案盒）整理装订成册并移交；同时，完成数据整理转换后，按要求全部导入全省统一采购、统一标准的数据平台和软件。除此之外，还负责各标段之间数据图纸接边、各标段数据转换、全县农村土地承包经营权确权的技术牵头与技术指导，编写全县农村土地承包经营权确权的技术设计书和技术总结，全县农村土地承包经营权确权数据汇总及入库和最终成果整理（不含资料归档）并将建库成果汇交到省里，提供全县农村土地承包经营权确权数据信息平台建设指导性意见。

6.2本项目共分7个标段招标和实施，同一投标人可以对其中1个或2个标段进行投标报名，但只能中取1个标段；按照开标先后顺序，已经中取前一标段的投标人可以参与后一标段的竞标，但应自动放弃后一标段的中标资格。

七、供应商资质要求：

7.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定的基本资格，并提供以下资格证明文件：

（1）有效的营业执照副本复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（或三证合一营业执照副本复印件）(原件备查)；

（2）社保登记证复印件和社保机构出具的近半年社保缴纳证明复印件(原件备查)；

（3）银行基本账户开户证明复印件(原件备查)；

（4）法人授权委托书原件、法定代表人和委托代理人身份证复印件(原件备查)；

（5）提供2015年度经会计事务所审计的财务会计报表。

投标人为事业单位，则需提供：

（1）事业单位法人证书复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件（或三证合一营业执照副本复印件）(原件备查)；

（2）法定代表人身份证明或法人授权委托书（原件）、法定代表人或授权委托代理人身份证；

（3） 银行基本账户开户证明复印件(原件备查)；

（4） 提供2015年度经会计事务所审计的财务会计报表。

7.2 在中国境内注册、具有独立法人资格并具备本招标文件要求的履行合同能力、技术服务能力，供应商的技术要求必须与农业部发布标准相统一。 供应商必须具有有效期内的乙级及以上测绘资质，并提供资质证书复印件(原件备查)。

7.3 特定资格条件：

⑴ 投标人为《湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术单位甄选结果名单》（湘确权办〔2015〕2号）中合格技术单位，且取得省确权登记办颁发的《湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证培训合格证书》。（原件备查）

⑵拟派项目负责人具有职称证书和任命文件，且近6个月在本单位办理社保。

⑶ 拟派项目组技术人员中不少于5人具有《技术员培训合格证书》。（原件备查）

7.4本次采购不接受联合体投标。

八、有意参加投标者请派法定代表人或授权委托人携带①单位介绍信；②合格的《营业执照》（事业单位提供事业单位法人证书）《组织机构代码证》副本、有效的《税务登记证》副本（或三证合一营业执照副本）；③经年度验证的《社保登记证》（或者由当地社会保障部门出具的本公司近六个月所缴纳社保资金的证明材料）；④投标申请人银行基本账户开户许可证；⑤2015年度经会计事务所审计的财务会计报表；⑥测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书；⑦湖南省土地登记办颁发湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证培训合格证书；⑧项目负责人职称证书和任命文件，近6个月社保证明材料；⑨本人身份证及授权委托书（法人报名的提供法人资格证明书）；⑩至少5(含5名)名以上技术人员《技术培训合格证书》；（①带原件留原件，其它留盖公章复印件）于规定的时间、地点购买招标文件；招标文件售价400元/份，现金支付，售后一概不退。投标人对提交的资料真实性负责。

招标文件发售地点及时间：安化县银莲大酒店308房，2016年 12 月 12 日至2016年 12月 19日（发售文件工作时间为：上午8：30点至12点，下午14：30至17：30，北京时间）

招标截止时间及开标时间：2016年 12 月 29 日15:00（北京时间）

开标地点：安化县公共资源交易中心

发布公告的媒介：《湖南省政府采购网》http://www.ccgp-hunan.gov.cn。

供应商认为采购文件存在歧视性条款的，应在购买采购文件之日起7个工作日内以书面形式向本代理机构提出。

九、投标保证金：

9.1递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：

9.2保证金：标段一：人民币陆万元整/标段（RMB￥：2.6万元）

标段二：人民币陆万元整/标段（RMB￥：4.3万元）

标段三：人民币陆万元整/标段（RMB￥：3万元）

标段四：人民币陆万元整/标段（RMB￥：3.1万元）

标段五：人民币陆万元整/标段（RMB￥：3.5万元）

标段六：人民币陆万元整/标段（RMB￥：4.4万元）

标段七：人民币陆万元整/标段（RMB￥：3.6万元）

9.3缴纳时间：2016年 12月28日17:00（北京时间）时前（含），以银行到账回单为准。

9.4缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

帐户名称：湖南福大建设工程技术研究有限公司

账 号：****************8738

开户银行：中国建设银行股份有限公司长沙黄兴中路支行

（必须在银行帐单上注明“安化县农村土地确权项目（填所报标段数字）标段投标保证金”）

十二、评标办法

本项目采用综合评分法。

十三、发布公告的媒介

本次采购公告同时在《湖南省政府采购网》http://www.ccgp-hunan.gov.cn上发布。

十四、与本项目有关的联系方式：

采购人：安化县农业和粮食局

联系人： 谢先生

电 话：137*****789

招标代理机构：湖南福大建设工程技术研究有限公司

联系人： 吴先生

电话：****-******** 186*****363

地 址：长沙市开福区五一大道882号中环公寓南栋B座1808号

此招标公告的公告期限为5个工作日