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奈曼旗老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目（“三北”六期）第十七标段（EPC）
施工总承包招标公告
（招标编号：H4200004366004021001001）
项目所在地区：内蒙古自治区,通辽市,奈曼旗
一、招标条件
本内蒙古自治区通辽市老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目已由项目审批/核准/备案机
关批准，项目资金来源为国有资金 361.2 万元，招标人为奈曼旗固日班花苏木人民政府。本
项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：奈曼旗老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目（“三北”六期）第十七标段（EPC）
施工总承包
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)奈曼旗老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目（“三北”六期）第十七标段（EPC）
施工总承包;
三、投标人资格要求
(001 奈曼旗老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目（“三北”六期）第十七标段（EPC）
施工总承包)的投标人资格能力要求：1、资质要求：具备工程设计综合资质甲级或者工程设
计林业工程行业资质乙级（含）以上或者营造林工程专业资质丙级（含）以上，且具备造林
治沙种草、园林绿化、 林草生态建设能力的企业或农民专业合作社。2.人员要求：不做为
资格要求。3.财务状况：不做为资格要求。4.类似项目业绩：不做为资格要求。5.信誉要求：
企业信用良好，投标人（含联合体各成员）在各级建筑市场监管平台、“信用中国”各级网
站、国家企业信用信息公示系统、各级行政监管部门网站等存在未修复的行政处罚信息、经
营异常名录信息、严重违法失信名单(黑名单)信息，不良诚信记录等失信行为的，招标人将
拒绝其投标。企业信用以《企业信用承诺函》方式提供（若为联合体投标，联合体成员均需
提供），提供虚假承诺的，投标将被否决。（承诺函格式自拟）6.投标人不得采用挂靠、转包、
虚报业绩和代为投标等形式，一经发现，其中标无效，并列入诚信黑名单同时负责赔偿招标
人全部损失。7.投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同
时参与本项目投标。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 12 月 31 日 00 时 00 分到 2025 年 01 月 09 日 00 时 00 分
获取方式：请到通辽市公共资源电子交易系统 http://ggzy.tongliao.gov.cn/TPBidder 招标
文件领取菜单领取招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025 年 02 月 10 日 09 时 00 分
递交方式：通辽市公共资源电子交易系统电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025 年 02 月 10 日 09 时 00 分
开标地点：通辽市公共资源电子交易系统
七、其他
一、招标条件本招标项目内蒙古自治区通辽市老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目已经
由通辽市行政审批和政务服务局以通行审批{2023}29 号批准建设，招标人为奈曼旗固日班花
苏木人民政府,建设资金来自财政，项目出资比例为自筹 0.00 元，政府投资 3612000.00 元。
项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围（一）项目名
称：内蒙古自治区通辽市老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目（二）建设地点：奈曼旗固日
班花苏木（三）招标内容：标段编号 标段名称 企业资质要求 人员资质要求 工期（天）
合同估算价 是否允许联合体 投标人资格其它要求 H4200004366004021001001 奈曼旗老哈
河流域科尔沁沙地综合治理项目（“三北”六期）第十七标段（EPC）施工总承包 1095
3612000.00 元 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （1）联合体
成员数最多不得超过 2 家。（2）联合体各方应签订联合体协议书，以一个参与人的身份参
与，联合体协议书中应明确各方的工作范围、权利、义务、分工和责任等。（3）联合体各方
应当指定牵头人（牵头人必须为施工单位），授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实
施阶段的主办、协调工作。（4）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投
标，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。（5）由联合体
牵头人负责办理投标邀请、登记、领取文件、签署、递交投标文件、递交投标保证金（如有）
等事宜。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（7）
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
1、资质要求：具备工程设计综合资质甲级或者工程设计林业工程行业资质乙级（含）以上
或者营造林工程专业资质丙级（含）以上，且具备造林治沙种草、园林绿化、 林草生态建
设能力的企业或农民专业合作社。2.人员要求：不做为资格要求。3.财务状况：不做为资格
要求。4.类似项目业绩：不做为资格要求。5.信誉要求：企业信用良好，投标人（含联合体
各成员）在各级建筑市场监管平台、“信用中国”各级网站、国家企业信用信息公示系统、
各级行政监管部门网站等存在未修复的行政处罚信息、经营异常名录信息、严重违法失信名
单(黑名单)信息，不良诚信记录等失信行为的，招标人将拒绝其投标。企业信用以《企业信
用承诺函》方式提供（若为联合体投标，联合体成员均需提供），提供虚假承诺的，投标将
被否决。（承诺函格式自拟）6.投标人不得采用挂靠、转包、虚报业绩和代为投标等形式，
一经发现，其中标无效，并列入诚信黑名单同时负责赔偿招标人全部损失。7.投标人的单位
负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标。三、公告
发布媒体（一）通辽市公共资源交易网网址：http://ggzy.tongliao.gov.cn/（二）内蒙古招标
投标公共服务平台网址：http://zbgg.nmgztb.com.cn/四、资格审查（一）审查方式：资格后
审。（二）审查时间：2025 年 02 月 10 日开标后由评标委员会进行审核。（三）审查地点：
通辽市公共资源交易中心奈曼旗分中心。五、招标文件的获取（一）领取时间：2024 年 12
月 31 日至 2025 年 01 月 09 日(北京时间)。（二）招标文件获取方式：请到通辽市公共资源
电子交易系统 http://ggzy.tongliao.gov.cn/TPBidder 招标文件领取菜单领取招标文件。六、其
他说明（一）投标文件递交截止时间：2025 年 02 月 10 日 09:00 时。 （二）招标范围：主
要建设内容包括：十七标段：封沙育林育草 10000 亩，人工种草 3304 亩；（设计及施工具
体内容详见可行性研究报告）（三）建设规模：奈曼旗老哈河流域科尔沁沙地综合治理项目
（“三北”六期）第十七标段（EPC）施工总承包全部内容（详见第五章发包人要求和可行
性研究报告）。 （四）资金来源：财政资金 1、本次招标对于投标人的投标资格其它要求详
见附件。2、招标文件的变更修改、澄清及补遗等相关函件，统一在“通辽市公共资源交易
中心网站或交易系统中（网址：http://ggzy.tongliao.gov.cn”）上发布，各投标单位随时留意
网站系统信息，如有遗漏，后果由投标单位自行承担。3、有意参与本项目的投标人应在通
辽市公共资源电子交易平台系统注册并办理数字证书（具体办理事宜详见平台通知）后登入
投标人系统，在“我要投标”确认后，并在“招标文件领取”流程内领取招标文件。没有入
库的企业需登录通辽市公共资源交易中心网站进行诚信库注册，在诚信库注册后，按要求录
入并提交基本信息的，系统将自动通过，无须携带资料到现场进行比对，用户务必保证在诚
信库中录入的信息合法合规、真实有效，所产生的一切法律后果均由用户自行承担。具体事
宜详见《通辽市公共资源交易中心关于取消诚信库现场比对环节的通知》。4、本项目采用网
上招投标：投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前：（1）使用“新点投标文件制作
软件(通辽版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为 TLTF），在通辽市公共资源电子交易
平台投标单位系统内上传；（2）本项目实行互联网不见面开标制，不接受开标现场投标解
密；（3）投标人签到：投标人应于开标前 60 分钟签到（未签到的投标人暂时可以解密，但
是，会影响开标时的沟通，建议提前签到。）（4）投标人限时解密投标文件时限：30 分钟，
投标文件未在时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情
形），按放弃投标处理。由代理公司手动退回投标文件,全部解密可提前结束。（5）公布开标
结果时限：10 分钟，投标人对唱标内容无异议，点击下方“确定”，所有投标人均确定后可
提前结束。（确认前投标人可提出异议，结束后不能提出异议）5、投标保证：1.本项目投标
保证金接受银行转账/电汇/电子保函/投标保证承诺函。2.投标保证金应当从投标人基本账户
转入本项目投标保证金指定账户。3.使用电子保函的，需在投标保证金缴纳截止时间前办理
电子保函或保证保险，并满足以下条件：电子保函或保证保险的保额须符合投标须知前附表
的规定，否则应当否决其投标。投保成功后下载、打印加密保函或保险保单，将加密保函或
保险保单（纸质版扫描件）放入投标文件中；保函或保险费用必须从投标人基本账户缴纳，
不得以其他方式缴纳。4.对以往信用记录良好，规范履约，无失信记录的投标人免收投标保
证金。投标人可以使用《工程建设项目投标人投标保证承诺函》替代投标保证金。使用投标
保证承诺函的，须按投标文件格式中给出的模板提供投标保证承诺函，提供承诺函视为按要
求缴纳了投标保证金，未提供视为未实质性响应招标文件要求，投标将被否决。5.开标时电
子保函或保险保单自动解密进行现场公示并接受监督。6、异议受理处置方式：潜在投标人
可自主选择公共资源电子交易系统或书面形式提出异议，招标人及委托的代理机构收到后及
时进行答复。7、质疑受理单位：奈曼旗固日班花苏木人民政府，联系人：布日古德，联系
电话：15848659298，邮箱：804558897@qq.com；监督单位：奈曼旗林业和草原局，联系
人:李向仪，电话：15847502988，邮箱：nmqlcj@163.com。8、通辽市公共资源交易中心惠
企金融产品“中标贷”、“履约保函”已经上线，中标单位如有需要，请登录通辽市公共资源
交易中心金融服务平台 （ https://ggzy.tongliao.gov.cn/financeplatform/product-
list.html?producttype=%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%B）。特别提醒：本项目实行不见面开标，
不接受开标现场投标解密。七、联系方式招标人：奈曼旗固日班花苏木人民政府招标人地址：
奈曼旗招标人邮编：028300 招标人联系人：布日古德招标人电子邮箱：804558897@qq.com
招标人联系电话：15848659298 招标代理机构：内蒙古辰时项目管理有限公司代理地址：通
辽市经济技术开发区新天地商业中心 5-105 代理邮编：028000 代理联系人：刘旭东 代理邮
箱：564530213@qq.com 代理联系电话：15734751886
八、监督部门
本招标项目的监督部门为奈曼旗林业和草原局。
九、联系方式
招 标 人：奈曼旗固日班花苏木人民政府
地 址：奈曼旗
联 系 人：布日古德
电 话：15848659298
电子邮件：804558897@qq.com
招标代理机构：内蒙古辰时项目管理有限公司
地 址： 通辽市经济技术开发区
联 系 人： 刘旭东
电 话： 15734751886
电子邮件： 564530213@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com