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本比选项目为 2024 年福州联通项目投标咨询服务采购项目 ，（采购代理编
号：05-10-04D-2024-D-C31944），采购人为中国联合网络通信有限公司福州市分
公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，
现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简
称应答人）应答。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况
本项目总预算金额为 311320.75 元（不含增值税）人民币。
1.2 本项目不划分采购包，采购内容如下：为提升公招市场招投标能力，现
面向招标代理公司、政府采购咨询服务公司等，寻求针对政府采购及企业招投标
项目的相关建议和帮助。合同期限：自合同签订之日起计算 1 年。
主要要求具体见技术规范书。
1.3 本项目设置最高限价，本项目不含增值税总报价最高限高为 311320.75
元，应答人报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2. 应答人资格要求
2.1 应答人基本资格要求
2.1.1 应答人应为在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格，持
有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件。
2.1.2 应答人须能够提供与所应答标的物对应的，且符合国家适用税率规定
的增值税专用发票（提供承诺函）。
2.1.3 本项目不接受联合体应答。
2.1.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参选
同一采购包或者参选未划分采购包的同一比选项目。
2.1.5 根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订）》（中国联通集团【2021】
150 号）规定，禁止处于禁入期内的黑名单供应商参与本次比选应答。
2.2 应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本采购项目的采购代理机构的；单位负责人与本项目的采购代理
机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的采购代理机构存在控股、
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参股的；
（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能
力的情形；
（4）应答日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法
手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；
（5）应答日最近三年内提供的投标产品/服务过程中发生重大问题且未妥
善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关
出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；
（6）应答日最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严
重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；
（7）应答日最近三年内，应答人或其人员在与采购人发生经济往来的过
程中，违反国家法律法规或采购人的廉政管理规定，导致应答人或其人员、
采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究
责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责
任的。应答人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，
违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导
致上述任一后果的；
（8）因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件规定不得参
加采购人采购项目的；
（9）应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；
①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法
律、法规并被追究责任的。
②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标
投标法》行为的。
③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从
事经营活动或代理相关业务的。
④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人
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员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。
⑤.其他危害中国联通利益的行为。
如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的
损害程度，设定 1-3 年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为
的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员在禁入期
内不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。
（10）应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改
等造假行为；
（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信
用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的；
（12）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包
除外；
（13）为本项目提供结算（决算）审计的；
（14）为本采购项目的监理人；
（15）为本采购项目的代建人；
（16）与本采购项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或代建人同为
一个法定代表人的；与本采购项目的设计或咨询服务或监理人或审计单位或
代建人相互控股或参股的；与本采购项目的设计或咨询服务或监理人或审计
单位或代建人相互任职或工作的；
（17）法律法规规定的其他情形。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，
凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4. 比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2024 年 12 月 31 日 17 时 30 分至 2025 年 1 月 6 日
17 时 30 分，（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方门户--电子招标投标--中国联通智
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慧供应链平台招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：有意向的潜在应答人登录“中国联通合作方门户”
https://www.cuecp.cn--电子招标投标--中国联通智慧供应链平台招标采购中
心-获取电子比选文件，获取步骤如下：
第 一 步 ： 潜 在 应 答 人 须 登 陆 “ 中 国 联 通 合 作 方 自 服 务 门 户 ”
https://www.cuecp.cn 网址。
第二步：点击“登录”，输入自己的用户名及密码登录（未注册或已注册但
忘记用户名及密码的，见下面“4.4 第 3 条”）。
第三步：登录后点击“电子招标投标”，进入“中国联通智慧供应链平台招
标采购中心”。
第四步：看到主页左侧导航栏—比选项目管理—“寻找商机”信息列表，
选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段
点击“保存”。
第五步：左侧导航栏—比选项目管理—“我参与的项目” 信息列表，选择
刚才参与的项目点击“项目跟进”，进入到项目页面后可以点击“首页”查看参
与标段的基本信息，项目页面可以点击“公告详情”查看项目公告，点击“购
买采购文件”按钮，然后勾选需要购买的标段点击“立即结算”，点击“沃支付”
跳转到沃支付页面进行支付。
第六步：跳转到沃支付页面进行支付操作。
【注意事项】：目前中国联通智慧供应链平台标书费的缴纳已经全部启用在
线沃支付缴纳，需要供应商提前注册开通沃支付账号进行支付或者使用界面上
右上方二维码使用手机扫一扫完成支付。（如果未缴费成功，再次缴费请重复上
述第三步重新支付。）(沃支付企业 admin 帐号无法进行支付，须添加一个操作
员帐号进行付款，该操作员提交付款后，须用管理员 admin 账户点击“我的帐
户" -“资产管理”-“消费审核”-“通过”，费用方支付成功)。
第七步：购买完成后，进入到项目信息页面点击“采购文件下载”，然后点
击页面中的“下载”按钮；系统会弹出一个小窗提示内容为“请使用客户端工
具打开并编辑您所下载的 megp 文件，若您未安装客户端工具，可至系统菜单-
【我的工作台】-【共享文档下载】进行下载和安装”。请按照该提示内容操作，
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下载安装客户端工具“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系
统”，如没有安装该客户端工具是无法打开下载的 megp 文件。安装完成，桌面
上会生成一个名称为“中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系
统”图标，点击该图标，会弹出一个小窗，点击小窗上面的“快捷打开”打开
所下载的 megp 文件。就可以“浏览招标文件”且可以导出比选文件。
第八步：制作和上传应答文件。
【注意事项】如果代理机构业务经理项目澄清后，请供应商务必下载最新
版本的电子版比选文件。在最新的电子版比选文件上制作应答文件并上传。非
最新的电子版比选文件制作应答文件会造成解密失败。
4.4 其他 ：
（1）若首次使用沃支付方式，点击“免费注册”进行沃支付用户注册；如
有针对沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900；若已
有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、
输入密码进行付款。支付成功后可直接下载比选文件。
（2）操作手册、制作系统下载位置：我的工作台-共享文档下载
中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统
供应商各业务流程操作手册（请查看操作手册使用说明）-招标采购中心
公开招标资格后审供应商操作手册
（3）未在联通合作方门户注册且有意向参与本项目的供应商，请登陆中国
联通合作方自助门户（https://www.cuecp.cn）点击“注册”。如有注册过，忘
记账号及绑定手机号的，请将公司营业执照加盖公章的扫描件发送到邮箱：
lixy779@chinaunicom.cn；邮件正文需写下公司全称、联系人名字及电话，并
且提供一个联通手机号码（仅需临时使用）；其他账号方面问题请联系：顾问
18605911135。
4.5 比选文件每套售价人民币 200 元整，售后不退。
5. 应答文件的递交
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2025 年 1 月 10 日 9 时 30
分（北京时间）
5.2 应 答 文 件 递 交 地 点 ： 电 子 应 答 文 件 通 过 “ 中 国 联 通 合 作 方 门 户
https://www.cuecp.cn”-“中国联通智慧供应链平台招标采购中心”递交。逾
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期将无法上传。
(1)当电子应答文件出现提交异常时，应及时密切联系系统支撑人员解决问
题（具体联系方式详见中国联通合作方门户），确保在应答文件递交截止时间之
前成功上传应答文件。
(2)除系统故障导致所有应答人不能成功上传应答文件或上传的应答文件不
能解密的情形外，因应答人自身原因导致不能成功上传应答文件或上传的应答文
件未经加密或开价后不能解密的，均视为该应答人放弃本次应答。
5.3 本项目将于上述同一时间在中国联通智慧供应链平台招标采购中心开
标室进行系统开启应答报价环节，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表
人或者其委托的代理人准时参加。应答人可通过登录“中国联通合作方自服务门
户-中国联通智慧供应链平台招标采购中心”进入开标大厅界面，点击查看所有
应答人报价。
5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的（本项目采用中国联通智慧供应链
平台招标采购中心进行采购，指逾期上传或未上传至“中国联通智慧供应链平
台招标采购中心”的）；
5.4.2 未按比选文件要求密封的（本项目采用中国联通智慧供应链平台招
标采购中心进行采购，不涉及）；
5.4.3 未按本公告要求获得本项目比选文件的。
6. 样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：/
6.2 检测相关费用：/
7. 发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）
及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。
8. 联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司福州市分公司
地址：福州市鼓楼区东街 63 号联通大厦
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
采购代理机构地址：福建省福州市鼓楼区梁厝路华雄大厦 1 号楼 12 层
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联系人 1：江常达
电话：18650995986
联系人 2：殷浩楠
电话：18650995956
电子邮件：504026339@qq.com
邮编：350003
9. 附加项
无
采购人：中国联合网络通信有限公司福州市分公司
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
2024 年 12 月 31 日
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com