********3">西盟佤族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证工作
技术服务项目
竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定，云南中咨海外咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受西盟佤族自治县农业和科学技术局（以下简称“采购人”）委托，对西盟佤族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目进行竞争性磋商，诚邀符合项目磋商条件的单位参加磋商。现将有关事项公告如下。
********4">一、项目概况：
1.1 项目编号：ZZLC-2016-C40；
1.2 项目名称：西盟佤族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目；
1.3 本项目主要工作内容：
本项目为西盟佤族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术服务项目，确权范围为西盟县全境（中课镇试点除外），估计面积约为52.2万亩（确权面积仅供参考，本项目采取单价采购，结算时实际确权面积乘以成交单价进行结算）；
1.4 拦标价：上限控制单价 20 元/亩，结算时按实际确权面积及成交单价进行结算。供应商的竞标报价不得超出此上限控制价，否则均按废标处理；
1.4.1拦标价不包含《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组云农确发[2015] 2号文规定》取得工作底图的费用；
1.4.2拦标价的构成：①误工补贴（成交单位为完成项目需支付的村民小组干部和组确权工作队员的误工补助，成本构成中科学概算）；②宣传培训费；③外业作业费；④内业处理费；⑤软件及建库费；⑥交通工具费；⑦档案收集、整理归档费等整个项目工作的一切费用；
1.5 资金来源
100%财政资金,供应商需全程垫资。
1.6 服务周期：2017年 1 月正式启动，2018年8 月30日前完成测绘、勘测定界、公示、农户签字、制图、合同完善、登记簿完善、信息系统建设与数据导入，进行自检自查、证书颁发，并形成工作总结，接受上级全面检查验收，完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证等所有工作；
1.7质量要求：按农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知》，农办经【2015】5号文件，结合本地区实际，参照执行，达到国家或行业质量检验标准，一次性验收合格。
********5">二、项目目标、任务及采购内容
2.1、采购目标、任务：
按照国家农业部《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）、《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538-2014）、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014）三项规范及《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）》，利用1:2000正射影像图（部分区域为1:5000,由云投集团统一制作），采用实测法、图解法、航测法、组合法等方法完成西盟县规定项目的确权登记颁证工作，推进土地承包经营权物权化、信息化管理，加快农村土地承包经营权流转服务体系建设，增强农业农村发展活力。
2.2、采购内容

作业地点	规模（万亩）
勐梭镇	10.80
勐卡镇	6.44
翁嘎科镇	11.00
力所乡	12.65
岳宋乡	6.70
新厂镇	4.61
合计：	52.20

本项目作业地点为勐梭镇、新厂镇、翁嘎科镇、勐卡镇、力所乡、岳宋乡6个乡（镇），共31个行政村，317个村民小组，主要作业任务为采购人向云投集团购买统一制作的正射影像图（DOM），对不能满足需求的，通过航测或实测进行补测（需采取人工测量、面积量算、实地勾图），以达到总技术标准要求，在项目辖区内做好按户做好宣传培训、入户调查、地块指认、面积量算、申请、公示、合同书、归户表制作打印及登记签订、资料一户一档（纸质和电子版）的整理归档、确权证书制作和打印等综合服务工作，负责与试点中标单位（中课镇）之间的图幅接边、数据库汇总，所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，编写全县技术设计书及评审，协助采购人开展确权（如：购买工作底图）等相关工作，直至整个项目的完成。（详见磋商文件第四章）
注：1、以上面积规模仅供参考，结算时按实际确权面积及成交单价进行结算；
2、要求成交单位在本地设置办事机构，独立完成整个项目，采购人只负责项目工作的协调。
3、归档资料需按照《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》进行一户一档（纸质和电子版）的整理归档管理。
********6">三、资格审查方式
本次招标采用资格后审方式。
********7">四、供应商资格要求
4.1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，提供下列材料；
4.2、具有有效的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证、税务登记证的企事业单位（“三证合一”的仅需营业执照），供应商须在中国境内注册，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务。
4.3、按国家有关规定要求注册或登记的独立法人，且具备行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质；所投服务在其经营范围内；能独立完成所成交农村土地承包经营权确权登记颁证综合技术服务；
4.4、供应商应在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
4.5、拟派项目负责人须具有测绘高级工程师职称证，且各乡镇的负责人需具有中级以上职称，一个行政村至少6人。
4.6、行贿犯罪档案无不良记录证明书{由企业所在地检察院出具的企业、企业法定代表人、拟派往本项目的项目负责人近三年（2014年1月至今）无行贿或受贿等犯罪记录证明资料，并在有效期内}；
4.7、供应商需熟悉云南地貌，具有山区作业经验，且供应商2011年以来有同类项目工作经验，2011年以来承担过1个及以上山区地区农村土地承包经营权确权登记颁证项目；
4.8、供应商须具有有效期内的保密局颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或云南省保密局核发的保密资质审查证明；
4.9、与采购人、采购代理机构无任何利害关系的国内企事业单位；
4.10、本项目不接受联合体磋商，成交后成交人不得以任何形式进行转包和分包；
4.11、磋商单位必须是按照《关于开展云南省农村土地承包经营权确权登记办证工作测绘作业单位资格预审的通知》（云农确办（2015）4号、云农确办（2016）2号）文件的要求通过云南省测绘地理信息局资格预审的单位。
********8">五、购买磋商文件的时间及地点：
5.1、报名时间（北京时间）：请于2016年12月9日至 2016年12月15日（节假日除外），每日08:30至11：30时，14:30至17:30时；
5.2、报名地点：云南中咨海外咨询有限公司（澜沧县佛房河边丽水嘉园2-18号）报名并购买磋商文件；
5.3、报名及购买磋商文件要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商请携带以下资料证件的原件前来购买。
①企业法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（法定代表人报名的无须提供）、法定代表人或委托代理人的身份证；
②企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（“三证合一”的仅供企业营业执照副本即可）；
③乙级及以上测绘资质证书副本,有效期内的保密部门颁发的《国家秘密载体复制许可证》（许可范围：涉密测绘成果处理、加工）或云南省保密局核发的保密资质审查证明。
④项目负责人职称证书；
⑤行贿犯罪档案无不良记录证明书（由企业所在地检察院出具的企业、企业法定代表人、拟派往本项目的项目负责人无行贿或受贿等犯罪记录证明资料，并在有效期内）
以上资格证明为必备条件，所提供的材料必须在有效期内，如有一项未提供或所提供的证件不在有效期内，在资格审查时将视其为不合格供应商。上述证件复印一份项加盖企业公章的交至代理机构备案。
5.4、磋商文件每套售价人民币500.00元，售后不退。
********9">六、响应文件的递交
6.1、响应文件递交的截止时间为2016年12月20日早上08:00—09:00时，地点为西盟佤族自治县公共资源交易中心。
6.2、本项目要求磋商单位法定代表人或项目负责人（项目负责人须具有测绘高级工程师职称证）持本人身份证原件（项目负责人需持身份证及证书原件）亲自出席磋商会议并与磋商小组磋商。供应商未按磋商文件要求或逾期或未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
七、开标时间和地点
开标时间：2016年12月20日早上09:00
开标地点：西盟佤族自治县公共资源交易中心
********1">八、发布公告的媒介
本次招标公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息平台网上公布
********2">九、联系方式
采购人：西盟佤族自治县农业和科学技术局
联系人：李春云
电 话：180*****036
招标代理机构：云南中咨海外咨询有限公司
地 址：澜沧县佛房河边丽水嘉园2-18号（门面）
邮编：665600
联系人：旃浩铭
联系电话：****-******* 186*****665
传真：****-*******
C40（公告）西盟佤族自治县农村土地承包经营权确权登记颁证工作公告.doc