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序号	招标编号	标段	招标范围	工期/服务期要求	质量要求	信息服务费价格（元）
1	DNYZC-2025-01-01-002-01	1-1国家电投西藏桑珠孜区90MW光伏治沙项目生态治理EPC总承包工程	国家电投西藏桑珠孜区90兆瓦光伏治沙项目生态治理EPC总承包工程治理措施主要包括工程固沙、生态修复、取水工程、滴灌系统及必要的土壤改良等。光伏方阵面积1698.45亩，开关站治理面积为24.05亩。招标范围包括但不限于以下内容：（1）根据国家和地区生态修复的相关政策要求，结合高原半干旱地区生态保护的历史经验和光伏电站建设的工程实践，确定区域光伏电站生态保护与修复的原则与思路，研究相应的生态修复举措。（2）完成光伏治沙工程的可研报告、施工图设计及竣工图编制；（3）负责本项目涉及全部土建施工（含种植工程）及安装工程的原材料采购、施工、安装、调试、验收等，负责本项目实施所涉及的各项手续办理，质量保证期及养护期内的服务（不限于全面补植补造及基础设施修理完善工作）、建设管理及水土保持、环境保护、安全、消防、职业健康等方案的实施至完成竣工验收所涉及的所有工作。（4）负责购买项目建设过程中的保险，包括不限于工程一切险（建筑、安装）、人身意外险、安全生产责任险、以及参建施工人员的工伤保险；其中工程一切险（建筑、安装）需满足《国家电电力投资集团有限公司财产保险管理实施办法》相关要求。（5）负责开展本项目生态治理相关科研工作，提供科研成果。	合同签订后 30 天内完成可研报告和施工图设计，图纸审查合格后方能开工建设，签发开工令之日起90个日历天内完成生态治理工程（含水井及灌溉系统等）施工，施工完成后30天内完成全面补植补造及基础设施修理完善工作。项目完工验收合格后 60日历天内完成档案移交和竣工结算，项目完工验收合格后 12 个月内完成竣工验收。	质量标准：符合设计文件和合同约定的质量标准与性能要求，满足预期用途。1、项目整体质量目标：（1）工程整体质量合理先进。（2）质量零事故。（3）阶段性监检一次性通过率100%。（4）养护期内第一年人工造林成活率≥70%，第3年保存率≥65%；人工种草出苗率≥85%，第3年保存面积率≥85%。2、档案质量目标（1）项目验收合格后60日历天内完成档案移交,验收后同步移交档案资料；（2）资料按照档案管理的标准移交；（3）各种验收资料齐全，完整，数据真实可信；（4）各种试验报告、施工记录、隐蔽工程记录齐全、完整；（5）设备缺陷认证、处理记录准确齐全，反映设备的实际情况；（6）归档整理能反映各种工程质量情况与设备情况的照片。	1000

序号	标段名称	资格要求
1	1-1国家电投西藏桑珠孜区90MW光伏治沙项目生态治理EPC总承包工程	（一）通用资格条件：（1）投标人具有独立订立合同的资格；（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及天眼查（www.tianyancha.com)网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态；（3）投标人近36个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；（4）投标人具有完善的质量保证体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；（7）投标人没有处于国家电投西藏能源有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。（二）专项资格条件：同时（1）投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级，或者 具备农林行业设计乙级及以上资质和市政行业设计乙级及以上资质，且在有效期内（投标人需提供此项证明）；同时（2）投标人必须 具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质；（3）投标人应具有有效的安全生产许可证，并通过质量体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证；（4）项目经理要求：须为本单位正式职工(提供社保缴纳证明)，持有二级注册建造师执业资格和有效的安全员B证；（5）设计负责人：须为本单位正式职工(提供社保缴纳证明)，并具有园林或林业项目专业高级及以上职称；（6）投标人拟派专职安全管理部门主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证书；（7）本标段不接受联合体投标。

招标公告
国家电投集团西藏能源有限公司
二〇二五年第一批集中招标
招标公告
中国电能成套设备有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1．招标条件
招标人：国家电投集团西藏能源有限公司。
招标代理机构：中国电能成套设备有限公司。
项目业主或（发包人）：国家电投集团日喀则能源有限公司
立项情况：已立项
资金来源：自筹。
项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
标段 1-1 国家电投西藏桑珠孜区 90MW 光伏治沙项目生态治理 EPC 总承包工程
项目地点：国家电投西藏桑珠孜区 90MW 光伏治沙项目位于西藏自治区日喀则市桑珠孜
区江当乡江当村境内，距离日喀则市 46km，场址中心点坐标为东经 89°21′32″，北纬 29
°18′28″，西侧临近 S512。场址用地地势较平坦，场址用地属性为天然牧草地、沙地，
利用沙化土地区域建设光伏电站，并对光伏电站建设区的沙化土地进行生态恢复和治理，
使电站免受风沙危害，确保电站的安全运营。将光伏电站生态治理工程范围分为光伏方阵
治理区、道路两侧区及办公绿化提升区。
项目规模：光伏方阵治理区细分为沙地区、其他草地区和科研试验区，区域范围面积
104.11 hm²（1561.65 亩），治理面积 104.11hm²（1561.65 亩）。在沙地或原有上，在光
伏板下、板间进行生态治理，采用工程措施或生物措施相结合的桑珠孜区 90MW 光伏治沙示
范项目方式，设置沙障固沙区及灌草恢复区。区域内种植本土沙地植物或对现有植被结构
进行优化，提高植被的生长质量和生态效益，增加植被的覆盖率以增强防沙固沙的能力，
1
招标公告
达到最佳的防沙治沙效果。科研试验区划分实验小区开展光伏场区生态系统提质增效试验，
探究不同水资源利用方式、乔灌草搭配方式对植被恢复的影响。
道路两侧区分为进场主干路及场内道路，区域范围面积 6.73hm²（101.01 亩），治理
面积 3.92 hm²（58.77 亩）。在道路两侧种植 2m~10m 宽护路林带，有效地降低风速，减少
风沙对道路的侵袭。
办公绿化提升区包括厂区主入口两侧区域及厂区内部分区域，厂区总面积 2.16hm²
（32.4 亩），治理面积 0.24hm²（3.6 亩）。整个厂区外围种植高大乔木作为背景树，厂区
内行道树以常绿植物为主，在入口处和道路拐角处植物组团种植，“乔灌草”搭配，从低
到高增加植物层次感，色彩感和丰富度。
灌溉工程由水源工程、首部枢纽、输配水管网、灌水器四部分组成，以地下水为灌溉
水源，采用新打水井配套潜水泵抽水，输送至过滤设施后输送至田间配水管网。工程设置 2
口水井，并配套泵房、供电系统等辅助设施。
2
2.2 招标范围
序号
招标编
号
标段
招标范围
工期/服务期要求
质量要求
招标公告
信息服务
费价格
（元）
1
DNYZC-2
025-01-
01-002-
01
1-1 国家电投
西藏桑珠孜区
90MW 光伏治
沙项目生态治
理 EPC 总承包
工程
国家电投西藏桑珠孜区 90 兆瓦光伏治沙项目生态治理 EPC
总承包工程治理措施主要包括工程固沙、生态修复、取水工
程、滴灌系统及必要的土壤改良等。光伏方阵面积 1698.45
亩，开关站治理面积为 24.05 亩。招标范围包括但不限于以
下内容：
（1）根据国家和地区生态修复的相关政策要求，结合高原
半干旱地区生态保护的历史经验和光伏电站建设的工程实
践，确定区域光伏电站生态保护与修复的原则与思路，研究
相应的生态修复举措。
（2）完成光伏治沙工程的可研报告、施工图设计及竣工图
编制；
（3）负责本项目涉及全部土建施工（含种植工程）及安装
工程的原材料采购、施工、安装、调试、验收等，负责本项
目实施所涉及的各项手续办理，质量保证期及养护期内的服
务（不限于全面补植补造及基础设施修理完善工作）、建设
管理及水土保持、环境保护、安全、消防、职业健康等方案
的实施至完成竣工验收所涉及的所有工作。
（4）负责购买项目建设过程中的保险，包括不限于工程一
切险（建筑、安装）、人身意外险、安全生产责任险、以及
参建施工人员的工伤保险；其中工程一切险（建筑、安装）
需满足《国家电电力投资集团有限公司财产保险管理实施办
法》相关要求。
（5）负责开展本项目生态治理相关科研工作，提供科研成
果。
合同签订后 30 天内完成
可研报告和施工图设计，
图纸审查合格后方能开工
建设，签发开工令之日起
90 个日历天内完成生态治
理工程（含水井及灌溉系
统等）施工，施工完成后
30 天内完成全面补植补造
及基础设施修理完善工作。
项目完工验收合格后 60
日历天内完成档案移交和
竣工结算，项目完工验收
合格后 12 个月内完成竣
工验收。
质量标准：符合设计文件和合同约定的
质量标准与性能要求，满足预期用途。
1、项目整体质量目标：
（1）工程整体质量合理先进。
（2）质量零事故。
（3）阶段性监检一次性通过率 100%。
（4）养护期内第一年人工造林成活率≥
70%，第 3 年保存率≥65%；人工种草出
苗率≥85%，第 3 年保存面积率≥85%。
2、档案质量目标
（1）项目验收合格后 60 日历天内完成
档案移交,验收后同步移交档案资料；
（2）资料按照档案管理的标准移交；
（3）各种验收资料齐全，完整，数据真
实可信；
（4）各种试验报告、施工记录、隐蔽工
程记录齐全、完整；
（5）设备缺陷认证、处理记录准确齐全，
反映设备的实际情况；
（6）归档整理能反映各种工程质量情况
与设备情况的照片。
1000
注：以上为参考参数和数量,具体参数、数量及招标范围以招标文件为准。
3
3．投标人资格要求
序号
标段名称
资格要求
招标公告
1
1-1 国家电投
西藏桑珠孜区
90MW 光伏治沙
项目生态治理
EPC 总承包工
程
（一）通用资格条件：
（1）投标人具有独立订立合同的资格；
（2）投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及天眼查（www.tianyancha.com)
网站查询为准, 没有被列入严重失信主体名单），没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状
态；
（3）投标人近 36 个月内(含，自投标截止日起往前推算)不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
（4）投标人具有完善的质量保证体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，通过第三方认证审核，并获得认证证书；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
（6）投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供
应商涉案“黑名单”；
（7）投标人没有处于国家电投西藏能源有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。
（二）专项资格条件：
（1）投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级，或者同时具备农林行业设计乙级及以上资质和市政行业设计乙
级及以上资质，且在有效期内（投标人需提供此项证明）；
（2）投标人必须同时具有市政公用工程施工总承包二级及以上资质；
（3）投标人应具有有效的安全生产许可证，并通过质量体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证；
（4）项目经理要求：须为本单位正式职工(提供社保缴纳证明)，持有二级注册建造师执业资格和有效的安全员 B 证；
（5）设计负责人：须为本单位正式职工(提供社保缴纳证明)，并具有园林或林业项目专业高级及以上职称；
（6）投标人拟派专职安全管理部门主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证书；
（7）本标段不接受联合体投标。
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招标公告
4．招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国
家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能 e
招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2025 年 1 月 1 日至 2025 年 1 月 8 日 17 时 00 分（北京时间）。
热线服务：上午 9:00～11:30，下午 13:30～17:30（法定节日除外）。
4.3 信息服务费价格
购买招标文件需支付招标文件信息服务费，招标文件价格详见《招标范围》。招标文
件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信
息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登
录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。
扫码签章 APP 办理:国家电投电子商务平台使用手机 APP 办理数字证书，完成扫码登录、
电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 AppStore、安卓应用商店下载 ‘数智签
APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买
证书、单位签章制作等操作。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问
题，供应商注册审核问题支持电话：400-810-7799/010-56995650 转 1（一个工作日内一般
均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招
标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
5
5．招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→
招标公告
我的问题”页面进行提问和查看。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 1 月 22 日 8 时 00 分（北京
时间），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。
招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的"数
智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标
时请使用投标时所使用的同一代表的"数智签"手机 APP 及账号参与开标解密工作）。
6.2 国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7．发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备
信息网（www.cpeinet.com.cn）和国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）
上公开发布。
8．联系方式
招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招 标 人：国家电投集团西藏能源有限公司
地 址：西藏拉萨柳梧新区国际总部城 8 栋 4 楼
联 系 人：任晓清
电 话：18389032895
招标代理机构：中国电能成套设备有限公司
地 址：北京市海淀区海淀南路 32 号
联 系 人：郝彦轩
电 话：010-56995647
（签名） （盖章）
2025 年 1 月 1 日
6

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com