2024年12月26日，上饶市人民政府办公室印发了《上饶市重点河湖入河排污口分类整治方案》（以下简称《整治方案》），进一步加强我市入河排污口监督管理。为便于理解和做好贯彻实施工作，现就有关问题解读如下：

一、《整治方案》的出台背景和意义

深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院决策部署，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以改善生态环境质量为核心，深化排污口设置和管理改革，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，有效管控入河入海污染物排放，不断提升环境治理能力和水平。

根据《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）中关于“省级人民政府统筹组织本行政区域内排污口排查整治工作，结合实际制定工作方案，由地市级人民政府制定实施整治方案”的工作要求，依据《江西省人民政府办公厅关于印发江西省加强入河排污口监督管理工作方案的通知》（赣府厅字〔2023〕11号）等文件要求，需对我市信江、饶河干流和鄱阳湖上饶湖区等重点河湖入河排污口进行排查，确定入河排污口名单，并通过溯源、监测，确定需整治的入河排污口并明确整治措施，制定分类整治方案。结合上饶市实际，制定《上饶市重点河湖入河排污口分类整治方案》。

二、《整治方案》实施的具体范围和目标

《整治方案》是对全市对列入国家重点河湖考核的信江、饶河干流上饶段和鄱阳湖上饶湖区的共计276个入河排污口开展整治的依据，明确规定了上述入河排污口完成溯源和整治的时间节点、责任单位和整治要求。

三、《整治方案》主要内容

《整治方案》通过规范整治验收，以截污治污为重点，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”整治原则，稳步推进入河排污口整治；加强监督监测，提高监测比例，做到“有水必测，应测尽测”；推进规范建设，加快推进入河排污口规范化建设；和建立长效机制，严格落实相关法律法规关于排污口设置的规定，从而高标准高质量抓好我市重点河湖入河排污口分类整治工作。

各相关县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区和上饶高铁经济试验区管委会是排污口排查、溯源、监测、整治及规范化建设的责任主体。按照“管行业必须管环保”“谁污染、谁治理”和属地政府兜底的原则，明确排污口责任主体，以及生态环境、住建、城管、农业农村、交通运输、水利等部门负责的整治排口种类。

四、《整治方案》保障措施

按照“政府牵头、部门协同、属地落实”的工作要求，各相关县（市、区）人民政府，上饶经济技术开发区、上饶高铁经济试验区管委会要落实属地管理责任，做好入河排污口排查整治及日常监督管理，督促相关责任主体落实整治责任，要加强财政资金统筹，通过现有资金渠道，落实入河排污口排查整治和规范化建设经费。将入河排污口整治情况纳入污染防治攻坚战、河湖长制等相关工作考核。确保此次整治方案落实到位。

解读单位：上饶市生态环境局

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