一、善议政、求实效，2024年提案工作围绕中心赋能发展

县政协十一届三次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中共中央及省市县委决策部署和对政协工作的要求，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，聚焦党政关注、社会关切、群众关心的热点问题，通过提案建言献策。大会期间共提交提案173件，经审查，不予立案7件，并案69件，立案117件。40家承办单位把办理提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合，积极研究采纳提案提出的意见建议，将有价值、高质量的提案转化为务实举措，推动提案办理提质增效，实现了沟通率、办结率、满意率三个新的提升，为服务中心大局、助推经济社会发展、广泛凝聚共识发挥了积极作用。

（一）关注经济建设，构建县域协调发展新格局。围绕贯彻新发展理念、促进经济高质量发展、实施乡村振兴战略等提出提案38件。《实施秸秆变肉工程,高质量推进畜牧业发展》提案由县委书记领衔督办，委员提出的“坚持用工业思维发展现代农业”“以养殖业牵引农业产业结构优化升级”“以食品工业带动特色产业价值链提升”等建议的落实，有效推进了我县畜牧业高质量发展，带动农民增收。《关于加强支持力度，助力小微企业发展》提案由县长领衔督办，提案中的“优化企业发展环境”“建立融资服务体系”“加强人才培养”等建议，被县工信局、县财政局、县人社局等职能部门采纳落实，为我县小微企业发展夯实根基。《以高水平承接产业转移，推动我县主导产业延链补链强链》提案由政协主席领衔督办，委员提出的“以补链强链加速产业集聚”“以园区升级筑牢产业根基”“以招商引资提升产业能级”等建议，为做大做强产业集群发出委员好声音，助力建设高质量发展的“活力涡阳”。

（二）关注政治建设，推进治理能力体系现代化。围绕推进依法治县、优化营商环境、提升治理效能等提出提案18件。《关于推进公共法律服务体系建设的建议》，为完善我县公共法律服务供给、维护公众合法权益发挥积极作用。《关于进一步优化营商环境的建议》《关于推进我县商协会健康发展的建议》等提案，助推相关部门出台专门方案，为企业家参与涉企政策制定、商协会参与相关经济活动、助力行业健康发展提供可行性建议。《深化互联网+政务服务改革，助力数字政府建设》《加快数字乡村平台应用，提升基层治理能力》等提案，为我县实现政务服务从“能办”“好办”向“高效办成”转变，进一步增强数字政府效能、激发数字经济活力、筑牢数字安全屏障，切实提升治理能力现代化水平具有重要参考意义。委员在《加强基层人民调解，提前干预化解社会矛盾纠纷的源头》提案中建议，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，将调解工作贯穿于诉讼活动全过程，实现“案结事了”的良好效果，打造人民满意的“法治涡阳”。

（三）关注文化建设，服务创造性转化创新发展。围绕文化遗产的保护与传承、公共文化服务体系的完善与拓展、文化产业的创新发展等提出提案17件。《关于加强新四军游击队党代会旧址的保护和利用》《加强文物保护利用，让文物“活”起来，“火”起来》等提案，建议进一步推进对相关资源的深度挖掘、开发和保护。《推动优秀传统文化创造性转化，打造城市IP》《加大文旅融合力度，推动旅游业高质量发展》的提案，为我县以延伸文化产业链条、打造文创产品产业为突破口，推动文旅经济发展贡献“金点子”。《重修老子生地地标性人文景观》《关于开展非遗戏曲进校园的建议》等提案，有效推进了我县以老子文化、传统文化为重点，积极发挥文化引领风尚、服务社会、推动发展的作用，持续擦亮“人文涡阳”的名片。

（四）关注社会建设，构建新时代社会管理体系。围绕社会保障、促进民生改善等提出提案37件。《关于农村公路管理养护的建议》《关于改善农村道路设施，助力乡村振兴》等提案，为改善农村道路状况，促进农村经济发展和社会进步积极献策。《加快推进我县紧密型医疗卫生共同体建设，提升乡镇卫生院综合服务能力》《提升社区中医药服务水平》《加强全科医生引进，解决基层医疗人才不足》等提案，为缓解群众看病难看病贵问题积极建言。《关于防范校园暴力，保障学生身心健康的提案》《深化教育改革创新，办好人民满意的教育》《关于提升我县教师职业幸福感的建议》等提案，为办好人民满意的教育提供了可行的建议。《解决城区“停车难”问题》《解决老城区居民电动车停放及充电难问题》《规范小区物业管理，构建和谐居民小区》等提案，对解决群众“急难愁盼”问题提出真知灼见，推进相关单位进一步办好惠民实事，打造和谐发展的“惠民涡阳”。

（五）关注生态文明建设，引领可持续绿色发展。围绕建设生态文明涡阳、着力解决突出生态环境问题等提出提案7件。《关于改进玉米秸秆回收利用的提案》为我县回收利用产业发展提供了有价值的意见建议。《关于大力推广使用液体肥料的提案》建议我县以“千亿斤江淮粮仓”建设工程为引领，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，积极宣传引导种植户使用液体肥料，促进施肥精准化、智能化、绿色专业化，提高化肥利用率，为保障粮食和重要农产品稳定供给提供有力支撑。《改善人居环境助力乡村振兴》《坚持标本兼治，有效防治白粉虱》《实施垃圾分类，让天更蓝、水更清》等提案，为我县坚持绿色发展，打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设好“大美涡阳”积极发声。

二、提质量、重协商，2024年提案工作双向发力成效凸显

一年来，县政协常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，充分发挥专门协商机构作用，不断强化提案质量导向，切实推进提案办理成果转化，提案工作在政协全局中特色更加鲜明、作用更加突出、成效更加明显。

（一）把牢提案工作定位，高站位规范办理机制。自觉把党的领导落实到提案工作全过程，牢牢把握提案工作正确方向。县政协党组和主席会议定期听取提案工作汇报、审议重点提案遴选及协商办理方案，主要领导亲自谋划、亲自调度、亲自推动重点提案协商办理工作。与县委、县政府联合召开提案集中交办会议，对提案办理的时限进度、委员走访、协商回复等提出具体要求，规范承办程序，推动提案办理工作的制度化、规范化、科学化。

（二）夯实提案质量基础，高标准严守立案质量。把“质量意识、精品意识”作为政协提案的基本准则，切实把好提案质量关口。通过委员学习活动开展提案写作培训，帮助委员了解和掌握提案基本知识，不断增强提案针对性。通过召开政情通报会、组织委员参加调研、开展监督协商活动等，拓宽委员知情明政渠道，有的放矢提出提案。在全会召开前一个月发布提案选题向全体委员征集提案，引导委员广泛调研、深入思考，撰写精品提案。严格审查立案，实行大会初审、提案委复审和提案审查委员会再审的“三审”制度，对一些不切实际、内容空泛、不符合立案要求的提案做好撤并转工作，从源头上把好提案入口关。

（三）优化提案办理方式，高效率做好广泛协商。把“优化方式、提高质效”作为加强和改进提案办理协商工作的重要方向，构筑以提案者、承办单位为主体的多方参与协商体系，改进工作作风，明确时限要求，增强办理质效。扩大协商参与面，通过“提案办前、办中、办后协商”“提案+专题视察调研”等方式，提案者、提案承办单位、专家学者、基层代表等各方广泛参与，增进和传播了共识。挖掘协商深度，围绕重点提案督办，将提案办理协商与专项民主监督、政协专题议政性常委会会议等重大协商议政活动有机融合。

（四）推进提案办理实效，高质量推进成果转化。持续发挥县领导督办重点提案示范效应，推动提案办理协商机制规范化、制度化建设。以强化办理责任为切入点，联合县绩效评价中心督促提案承办单位进一步完善办理机制、增强办理实效。开展提案跟踪督办，对人民群众关注度高、问题不能及时解决和委员对办理情况有异议的提案，持续跟踪视察办理情况，推动提案办理落地有声、落实见效。充分运用媒体平台，多渠道宣传提案办理成效，不断提高社会知晓度和群众参与率。

各位委员，2024年提案工作取得了一定成绩，这是县委、县政府高度重视、各承办单位大力支持的结果，是政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。但是，我们也清醒认识到提案工作中还存在建言精准度有欠缺、协商方式不够灵活多样、跟踪落实的力度还有待加强、知情明政服务机制还需进一步健全等问题，需要我们在今后的工作中认真研究改进。

三、新起点、新作为，2025年提案工作紧扣主线履职尽责

2025年，县政协提案工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神为主线，按照中央和省、市、县委的决策部署，找准提案工作着力点，紧扣县委、县政府中心工作履职尽责，更好发挥提案在履行人民政协职能、服务经济社会发展中的积极作用，以高质量提案工作助力涡阳高质量发展。

（一）坚持政治思想引领，在服务大局上展现新作为。要深入学习贯彻习近平总书记关于政协工作的重要讲话指示精神，立足社会主义现代化建设新阶段，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展建真言、献良策。县委、县政府的工作推进到哪里，提案工作就跟进到哪里，从党政所需、群众所盼、自身所长为切入点，深入基层和群众，广泛开展调查研究，切实增强提案的规范性、针对性和可操作性。全方位提升撰写提案的水平，从源头上保证提案质量，为助推党政决策部署的贯彻执行和民生实事的有效落实，提供更多有价值的科学参考。

（二）坚持重点督办落实，在办理机制上寻求新突破。将提案办理与专题协商、民主监督等履职形式有机结合，形成整体推进、协同高效的工作合力。坚持完善县委书记、县长领衔督办重点提案、县政协主席会议成员带领分管专委会督办重点提案的工作机制，对重点提案办理情况、承办单位的提案成果转化情况进行视察、调研，通过协商座谈会和跨年度办理“回头看”等形式，推动提案件件有“回音”、事事有“落实”。

（三）坚持深化协商机制，在凝聚共识上取得新进展。强化提案办理全过程协商，加强提案选题协商、立案协商，积极开展交办协商，深化推进提案办理集中协商、共商共办，配合市政协做好市县政协联动协商，切实将协商民主贯穿提案履职全过程，持续放大协商效应。尤其是做好重点提案的督办协商，对正在解决或列入计划的事项跟踪问效，打通成果转化落实的“最后一公里”。

（四）坚持优化服务能力，在平台建设上实现新突破。进一步规范协商程序，创新协商形式，健全承办单位、提案者、政协组织三方提案办理协商机制，力求在沟通中增进理解、在协商中达成共识、在协作中解决问题。积极为委员知情明政创造条件，开展小型化、专业化、多样化的培训、调研、视察活动，让委员熟悉政情、了解民情，使意见建议既有专业深度，又有社会温度。发挥委员工作室协商平台作用，推动提案办理协商向基层延伸，让办理过程紧贴群众期盼、协商形式方便群众参与、协商成果符合群众需求，切实推动政协委员的“金点子”变成政府决策、涡阳发展的“金果子”。

各位委员、同志们，新任务赋予新使命，新要求需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共涡阳县委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，凝心聚力、真抓实干，以更加积极的态度、更加务实的作风，多建睿智之言、多献务实之策、多谋创新之举，以提案之优展政协之长、尽委员之责，为推动新时代涡阳高质量发展作出新的更大贡献！