详情见附件
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临沧市临翔区第.二中学高中食堂承包经营项日(2025年至2027年)招标公告
(招标编号：JH2C-2021-12-11)
项目所在地区：云南省，临沧市，临翔区
一、招标条件
本临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营项目(2025年至2027年)己由项目
审批/核准/备案机关批准，项目资金米源为其他资金人，招标人为临沧市临翔区
第二中学。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范田：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)临沧市临翔区第一中学高中食堂承包经营项目(2025年至2027年)：
三、投标人资格要求
(001临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营项目(2025年至2027年))的投标
人资格能力要求：详见附件：
本项目不允联合体投标
四、招标文件的获取
招标
获取时间：从2025年01月03日08时30分到2025年01月09日18时00分
获取方式：现场获取或网上获取
五、投标文件的递交
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递交截止时间：2025年01月22日15时00分
递交方式：云南建海招标咨询有限公司开/评标室（临沧市临翔区南天商贸
城2幢1单元2楼)纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025年01月22日15时00分
开标地点：云南建海招标咨询有限公司开/评标室（临沧市临翔区南天商贸
城2幢1单元2楼)
七、其他
详见附得
八、监督部门
本招标项目的监督部门为无。
九、联系方式
招标人：临沧市临翔区第二中学
地址：临沧市临翔区博尚镇秦恒路299号
联系人：许宇晗、邬继民
电话：0883-2680041
电子邮件：/
招标代理机构：云南建海招标咨询有限公司
地址：云南省昆明市西山区刘家营小区15幢7单元
联系人：赵洪猛
电话：15877974474
电子邮件：ynjhzb140721@163.com
(签名)
招标人或其招标代理机构
(盖章)
00029616y
临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营项目(2025年至2027年)
招标公告
一、招标条件
依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等
法律法规规定，云南建海招标咨询有限公司受临沧市临翔区第二中学的委托，对临沧
市临翔区第二中学高中食堂承包经营项目(2025年至2027年)进行公开招标，诚邀符
合条件的投标人参与投标。
二、项目概况
(一)项目名称
临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营项日(2025年至2027年)，以下简称“本
项目”或“项目”。
(二)学校概况
临沧市临翔区第二中学创办于1943年，是一所完全中学，位于临沧市临翔区博尚镇
泰恒路299号，现有教职工约117人，高中部18个教学班，学生约900人。
(三)食堂概况
1.临沧市临翔区第二中学高中食堂于2020年建设完成，为地上三层建筑，总建筑面
积约1120平方米，具体以实际为准。
2.为确保食堂2025年2月16日能顺利供餐，原经营单位已投入的食堂设施改造、设
咨
备费用估价约19万元，须由本次招标的承包经营企业补偿给原经营单位，具体与原经
营单位协商处理。
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3.根据《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》（教体艺厅函〔2024）39
号)食堂场所流程布局要求，2025年2月15日前承包经营企业须重新合理布局食堂食品
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处理区、辅助区、就餐区，对高中食堂部分地面进行排水改造，按照招标人、市场监
管等部门的要求配齐相关食堂设施设备，布局、改造、设施设备配备等费用及实施安
全责任由承包经营企业自行承担。
(四)承包经营
1.学校提供高中食堂给承包经营企业经营使用，承包经营企业严格按照食品经营许
可项目，依照法律法规、食品安全标准和《临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营
1
项目(2025年至2027年)承包经营合同》约定进行承包经营，承祖食品安全主体贵任
，并确保食堂食品安全，
2.承包经营企业仅拥有高中食堂的承包经营权，无所有权和处置权。
3.承包经营企业自主经营，自负盈亏，食堂承包经营所需全部投入由承包经营企业
筹措并承担，对其承包经营活动中所发生的一切成本费用支出，由承包经营企业自行
承担。
4.承包经营企业不得在食堂经营烟、酒、生活用品、食杂、文具、水果、冷饮等，
不得在食堂内开设小卖部等。
(五)承包经营期限
1.临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营总期限为3年，承包经营合同一年一签
2.签订承包经营合同之日起至2025年2月15日期间承包经营企业须完成食堂重新布
局、改造和配齐相关食堂设施设备，办理食品经营许可证等事项，该期间不计算经营
期限，2025年2月16日起计算承包经营期限。
3.若承包经营期间出现提前终止承包经营合同的或出现评价退出情形的，承包经营
合同自动终止，本项目终止。
4.如承包经营企业每年已严格按照食品经营许可项目，依照法律法规、食品安全标
准和《临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营项目(2025年至2027年)承包经营合
同》约定进行了承包经营，确实能承担食品安全主体责任，确保食堂食品安全的，招
标人给予续签下一年承包经营合同。
(六)食堂租赁费及缴纳
1.根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政事业单位国有资产管理办法的
通知》（云政办规(2020）3号)、《临沧市人民政府办公室关于印发<临沧市行政事
业单位国有资产管理办法>的通知》（临政办规(2021）5
号)国有资产使用管理规定，本项目收取食堂租赁费，该费用全额上缴财政。
2.经第三方评估机构评估，食堂租赁费为13776.00元/月，165312.00元/年。
3.食堂租赁费每半年缴纳一次，承包经营企业须按招标人要求在每年1月份、7月份
缴纳。
(七)承包经营成本费用
2
承包经营成本费用指承包经营企业在食堂承包经营活动中发生的所有成本费用支出
,包括但不限于食堂租赁费，补偿给原经营单位已投入的食堂设施改选、设备费用，
食堂重新布局、改造、配齐相关食堂设施设备、设施设备运行维护等费用，工器具、
车辆配置、使用费用，水费、电费、燃料费、耗品耗材费、材料费，清洗消毒、清扫
保洁、有害生物防治、环境卫生等的费用，售餐刷脸等设备系统运行维护费等，食材
采购、加工制作、原料贮存、食品留样等费用，食品安全责任保险费，在停水、停电
等特殊情况时为保证正常供餐所产生的费用，办理经营许可证等费用，食堂“六T”实
务管理费用，检测检验费用，餐厨废弃物处置费用，食堂交接移交费用，员工食宿费
、差旅费，企业办公费用、资料费、档案管理费、人员工资福利费、服装费、劳保用
品费用、生活用品费用、保险费、管理费用、学习培训费用，安全文明生产费用，公
共卫生事件处理费用，食品安全事故（件）赔偿费、处置费，中标服务费，规费、利
润、税金、项目经营风险、物价风险等一切因素。
(八)供餐内容
1.承包经营企业按要求为学校师生提供早餐、午餐、晚餐供餐，学校有供餐需求时
承包经营企业必须保证供餐。
2.在停水、停电等特殊情况时承包经营企业须保证正常供餐。
(九)餐费价格机制
1.承包经营企业为学校师生提供平价食品，学生早餐不得高于5.00元/餐/人：中餐
和晚餐荤菜不得高于4.00元每份，串荤不得高于3.0元每份（辈素比例1：3），素菜不
到
得高于1.5元每份，荤菜、串荤、素菜菜量每份不低于150g,米饭自助不得高于1.00元
/餐/人。每餐提供的菜品辈菜不低于2个，串荤不低于2个，素菜不低于3个。
2.为尽量给予学生餐费优惠，中餐和晚餐荤菜、串辈、素菜价格将作为选择承包经
营企业的评审标准之一，投标人须根据项目情况和自身实力承诺减少中餐和晚餐荤菜
、串蒙、素菜价格。
3餐费价格须在校内公示后执行。
4,承包经营企业应通过改善管理，提高生产经营效率，降低生产经营成本。
5.招标人和承包经营企业共同建立餐费价格调整机制。餐费价格变动须经招标人、
学生代表、家长代表、教师代表、承包经营企业共同进行成本测算和评价，确需调价
3
的经招标人同意后方可调整。承包经普企业不得擅自调价，不得借故调价影响正常供餐
(十)项目履约担保和食品安全事故应急处置预备金
1.履约担保
自承包经营合同签订之日起7个工作日内，承包经营企业向招标人提交5万元的履约
担保，形式为银行保函或招标人接受的其他担保形式。采用银行保函或其他保函时，
应由具有相应担保额度的机构开具，不可撤销、见索即付。为取得履约担保所需的费
用，由承包经营企业承担。承包经营企业确保履约担保在承包经营期限内持续有效。
因承包经营企业违约履约担保被提取任意金额后，承包经营企业应在？个工作日内将履
约担保金额恢复至5万元。
2.食品安全事故应急处置预备金
承包经营企业须向招标人提交5万元的食品安全事故应急处置预备金，承包经营过
程中发生食品安全事故，先动用该预备金进行事故处置。确定事故责任后，按相关规
定由责任方承担有关费用，并返还所动用的预备金，承包经营期限内预备金始终保持
在5万元的数额。如因承包经营企业责任使用预备金，在使用后7个工作日内出承包经
营企业补足。承包经营合同终止后该预备金返还承包经营企业。
(十一)项目评价退出机制
1.本项目制订《临沧市临翔区第二中学高中食堂承包经营项目(2025年至2027年)
评价考核办法)（详见承包经营合同附件1）和《临沧市临翔区第二中学高中食堂承包
经营项目(2025年至2027年)评价考核评分细则》（详见承包经营合同附件2），并纳
入承包经营合同内容，对承包经营企业食堂承包经营活动进行评价考核。
2.本项目评价退出机制规定详见承包经营合同。
(十二)本项目其他条件按照招标文件规定，根据招标结果在承包经营合同中约
定。
三、投标人应具备的资格条件及要求
(一)投标人须是中国境内依法注册的企（事）业法人实体或非法人组织，具有有
效的营业执照。
(二)投标人须具备有效的（食品经营许可证》，食品经营主体业态为餐饮服务经
营者，食品经营项目为餐饮服务（包括热食类食品制售）或食品经营管理。
(三)没标人须具备落实企业食品安全主体责任的能力。
(四)投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
(五)投标人具有良好的社会信誉。
(六)投标人具有健全的财务会计制度，提供财务状况报告（经审计的财务报告或
银行出具的资信证明或投标人应具备的财务资料)。
(七)投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，免税免缴纳的提供相
关证明材料
(八)投标人参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有
因违法经营受到刑事处罚或者没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以
较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加招标活动的期限未满情形)。
(九)投标人未被列入“信用中国”网站(w.creditchina..gov.cn)公布的“严
重失信主体名单”（查询结果以招标人及招标代理机构查询结果为准，投标人无需提
供；查询方式及时间：由招标人及招标代理机构在项目评审前在上述官网统一查询，
并将查询记录和证据留存)。
(十)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条规定，单位负责人
为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，出现上
述情形时，相关投标文件将作无效标处理。
(十一)本项目不接受联合体投标。
(十二)其他要求详见招标文件。
四、本次招标采用资格后审，资格评审标准和内容详见招标文件中的评标办法部
有限
五、招标文件获取
(一)获取时间：2025年1月3日至2025年1月9日，每天上午08时30分至12时00分，
下午14时30分至18时00分（北京时间，法定节假日除外）。
(二)获取地点：云南建海招标咨询有限公司临沧项目部（临沧市临翔区南天路南
天商贸城2栋1单元2楼)。
(三)售价：50.00元/套。
(四)获取方式：现场获取或网上获取。
1.现场获取：投标人需在招标文件获取截止时间前，到云南建海招标咨询有限公
5
司临沧项目部（临沧市临翔区南天路南天商贸城2栋1单元2）现场获取招标文件。
2.网上获取：投标人将招标文件费缴纳凭证扫描件发送至本项目招标代理机构邮
箱(ynjhzb140721●163.com,邮件标题请注明项目名称，联系人及联系电话)后致电
我公司项目联系人即可获取招标文件。
3.招标文件费缴纳方式为银行转账的，账号信息如下：
户名：云南建海招标咨询有限公司；
开户行：富滇银行股份有限公司昆明前卫支行：
账号：906031010000506744。
4.投标人以其他方式缴纳招标文件费的，请联系本项目招标代理机构办理。
六、投标文件递交和开标时间及地点
(一)投标文件递交时间及地点：
1.投标文件递交截止时间为：2025年1月22日15时00分。
2.投标文件递交地点：云南建海招标咨询有限公司开/评标室（临沧市临翔区南天
商贸城2幢1单元2楼)。
3.由法定代表人或委托代理人在规定的截止时间前将密封后的纸质投标文件（正本
1份，副本1份)递交至递交地点，并同时递交经签字及加盖公章的电子版或扫描版投
标文件1份（光盘或U盘，U盘可退还）。
4.逾期送达或未送达递交地点的投标文件，招标人不予受理。
(二)开标时间及地点：
1.开标时间为：2025年1月22日15时00分。
2.开标地点为：云南建海招标咨询有限公司开/评标室（临沧市临翔区南天商贸城2
幢1单元2楼)。
七、以上内容如与招标文件不一致之处，以招标文件为准。
八、发布公告的媒体
与本项目有关的通知，将在“中国招标投标公共服务平台”发布，同时在招标人指
定公示栏对外公告。请投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标
人不留意公告信息，导致结果由其自行负责，招标人及招标代理机构不承担任何责任
。招标人及招标代理机构对其他网站发布的同类信息不承担任何责任。
九、联系方式
6
招标人：临沧市临翔区第“中学
联系地址：临沧市临翔区博尚镇泰恒路299号
联系人：许宇晗、邬继良
联系电话：0883-2680041
招标代理机构：云
公司
联系地址：云南省
铵市临区南路
南天商贸城2栋1单元
联系人：赵洪猛
联系电话：15877974
137593548
000296
)
7
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com