为进一步做好萨迦古城双4A级景区运营管理工作，服务保障创建国家5A级旅游景区，现将面向全国竞选萨迦古城双4A级景区运营企业事宜公告如下：

一、景区基本情况

萨迦古城旅游景区内，现有萨迦古城和萨迦寺2个4A级景区、夏尔巴古村落等7个景点。萨迦寺于1961年被列为第一批全国重点文物保护单位、2011年被评为4A级旅游景区；萨迦古城于2008年入选为第四批中国历史文化名镇、2015年被评为4A级旅游景区。景区位于日喀则市西南部，喜马拉雅山北麓，雅鲁藏布江南岸，属于高原温带半干旱季风气候，地形地貌以高山、谷地为主，平均海拔4300米，处“环珠峰”“G318”“G219”精品旅游线路上，距日喀则市区145公里，距拉萨400公里。

近年来，萨迦县着力推进萨迦古城申报创建国家5A级旅游景区，2024年已完成萨迦古城国家5A级旅游景区创建资料申报调整和对标提升项目前期工作，为进一步提升景区运营管理能力与水平，计划面向全国邀请具有旅游景区开发资质或有5A级景区运营经验的企业参与萨迦古城景区运营竞选工作。

二、竞选项目概述

运营企业需负责萨迦古城景区内各景点的日常运营管理，涵盖旅游景点、游客接待、旅游线路、文创产品、文化展示、旅游推介、招商引资、活动策划与执行等，旨在通过科学有效的运营策略，实现景区资源的合理利用与优化配置，提升游客体验，塑造良好品牌形象，带动文旅产业发展、带动群众增收，服务萨迦古城创建国家5A级旅游景区。

二、竞选资格要求

1.具备独立法人资格，营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证照齐全且在有效期内。

2.拥有丰富的旅游景区运营管理经验，近五年内至少成功运营过1个同类型或类似规模景区的项目案例（需提供详细运营业绩证明材料和相关运营情况和案例）。

3.具备专业的运营团队，团队成员涵盖旅游管理、市场营销、文化传播、活动策划、设施维护、人力资源等多领域专业人才，且团队核心成员具备相关行业中高级专业职称或职业资格证书。

4.财务状况良好，具备充足的资金实力以保障景区运营初期的资金投入需求及应对可能的运营风险。（需提供近五年审计的财务报表）。

5.具有良好的商业信誉，近五年内无重大违法违规经营记录，未被列入失信被执行人名单或其他不良信用记录（需提供信用查询证明材料）。

三、竞选文件内容

1.公司简介。包括但不限于公司历史沿革、组织架构、人员规模、业务范围、企业文化等方面介绍，突出在旅游景区运营领域的核心竞争力与优势资源。

2.运营方案。针对萨迦古城景区景点的现状与特色，制定详细且具创新性、可行性的运营策略，涵盖游客流量预测与应对措施、旅游产品设计与开发、市场营销推广计划、游客服务体系建设、文化遗产保护与传承方案、民宿酒店文化、景区活动策划与执行方案、设施设备维护与更新计划等内容。

3.成功案例展示。详细阐述近五年内运营的同类型或类似规模景区项目的运营情况，包括项目背景、运营目标设定、采取的运营措施、取得的运营成果（如游客接待量增长数据、旅游收入提升数据、景区品牌影响力提升情况等）以及可借鉴的经验教训等，并附上相关项目合同、运营数据报表、获奖证书等证明材料。

4.团队组建计划。介绍拟投入本项目的运营团队核心成员情况，包括成员姓名、年龄、学历、专业背景、工作经验、相关专业职称或职业资格证书、在本项目中拟承担的工作职责等信息，并提供团队成员劳动合同或社保缴纳证明等材料。

5.财务预算方案。制定景区运营首年及未来三年的财务预算计划，包括运营成本预算（如人员薪酬、设施维护费用、营销推广费用、活动策划执行费用等）、收入预测（如门票收入、旅游产品销售收入、餐饮住宿收入等）以及利润预估情况，同时需说明资金来源与保障措施。

6.资金保障承诺。需签订萨迦古城创建国家5A级旅游景区运营、软实力提升、运营资金保障、部分基础设施建设资金方面的承诺书。

四、竞选流程

1.报名阶段。2025年1月3-2025年1月18日，有意向的竞选单位请将报名材料（包括但不限于公司营业执照副本扫描件、法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、报名登记表等，格式自拟）发送至指定邮箱sjxwlj2021@163.com邮件主题统一命名为“萨迦古城景区运营竞选-报名单位名称”。经审核通过后，将收到竞选文件面试通知。

2.文件提交阶段。2025年1月18日-2025年1月30日，竞选单位在收到竞选文件面试通知后，按照竞选文件要求编制并密封竞选文件，在文件提交截止日期前送达至西藏日喀则市萨迦县文化和旅游局也可人员到场送资料。逾期送达或未按要求密封的竞选文件将不予受理。

3.评审阶段。2025年2月8日-2月15日由景区管理方组织专家评审委员会对竞选单位提交的竞选文件进行评审。评审过程将秉持公平、公正、公开的原则，综合考量竞选单位的资质实力、运营方案、成功案例、团队情况、财务预算等多方面因素。评审委员会将根据评审结果推荐入围候选单位名单。

4.现场考察阶段。2025年2月15日-2月20日，对于入围候选单位，景区管理方将组织现场考察，进一步了解其运营实际情况与团队实力。同时，入围候选单位将与景区管理单位进行座谈汇报。

五、运营期限与合同签订

本次景区运营合作期限暂定为20年，自合同签订之日起计算。经过景区管理方和相关部门汇报最终确定的乙方与景区管理方签订正式运营合同。合同将明确双方的权利义务、运营目标与考核指标、服务质量标准、违约责任等相关条款，确保景区运营工作规范、有序开展。

六、联系方式

联系人：萨迦县文旅局索朗扎西，咨询电话：139*****098

监 督 人：萨迦县财政局（县国资委）次央

联系时间：周一至周五，上午10:00-13:00 （法定节假日除外）

电子邮箱：sjxwlj2021@163.com

联系地址：萨迦县文化和旅游局

附件：萨迦古城景点景区高清照片，可供参考。

萨迦县文旅局（萨迦古城景区管理委员会）

2024年1月3日