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如东县掘港街道公共资源交易服务中心
采
购
文
件
采购项目名称：如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目
采购单位名称： 如东县掘港敬老院
政府采购方式: 询价采购
二0二五年一月
采 购 文 件 目 录
第一部分 采购公告………………………………………………2
第二部分 采购项目要求…………………………………………4
第三部分 投标须知 …………………………………………… 6
第四部分 投标文件格式 ………………………………………10
第五部分 附件…………………………………………………11
询价采购公告
项目概况
如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目的潜在供应商在“如东县限额交易网”获取采购文件，并于2025年1月10日上午9时00分前提交投标响应文件。
项目基本情况
项目编号：JGJD2024（询）—030-2
项目名称：如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目
采购方式：竞争性谈判 竞争性磋商 √询价
最高限价（招标控制价）：按采购人通知供货当日标价（单价）* 98.00 % 。各投标单位书面投标文件中的投标报价低于（不含等于）招标控制价的为有效报价，否则视为无效报价，作废标处理。
采购需求：具体详见本采购文件发布的“项目量清单报价表”。
合同履行期限：一年。具体供货时间为接到采购人通知的第二天早上7点之前送货上门，并负责卸货，配合清点。合同期届满，经采购人审核确认中标供应商完成全部合同责任目标，采购人满意，经双方同意，可办理续签合同，续签时间不超过一年（一年一签）。具体以采购人的书面通知为准【一年合同期届满前10日由采购人通知中标供应商】, 并续签合同（合同金额同本项目合同金额）。中标供应商未收到通知的，原一年期服务合同期满即行终止。采购人无需对中标供应商作出任何解释。
申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
1、时间：2025年1月6日至2025年1月10日上午9时00分（北京时间）。
2、投标人在如东县限额交易网（网址见附件）的项目投标方业务系统进行网上报名（即下载本项目采购文件及相关招标资料）。
3、投标人应在投标截止时间前随时查看网站中有关该项目的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。
四、投标响应文件提交
截止时间：2025年 1月10日上午9时00分（北京时间）
地点：投标人按照采购文件要求将投标文件上传至如东县限额交易网（网址见附件）。
五、开启
时间：2025年 1月10日上午9时00分（北京时间）
地点：网上开评标系统。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、签到及解密：投标人必须进入会议室签到，并在投标截止时间后三十分钟内完成解密，如不能按时完成解密的，将退回其投标文件，不得再参加本项目的投标。（友情提醒：请各投标人在投标之前熟悉操作手册，及时安装好相关软件系统，并做好电脑环境检查，以免在投标时造成操作失误等现象无法投标 ）
2、本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在确定中标后，必须提供叁份使用系统打印出来（并加盖红色公章）的完整的投标文件交招标代理（投标文件份数：正本壹份，副本贰份）。
3、本项目投标人的资格审查采用资格后审方式，采购人不组织投标人对现场的集中踏勘，请各投标人自行踏勘现场。
4、本项目采用不见面招投标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“如东县限额交易网-项目投标方”参加开标会议并投标人解密，并根据需要使用聊天室与采购人进行现场互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程登录如东县限额交易网——“项目投标方”（网址见附件）详见《操作手册（投标人）》注：凡参与本项目投标的投标供应商如需办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市如东县限额交易网-办事指南-《南通市公共资源交易中心信息化系统数字CA证书办理指南》。使用办理的CA锁直接登录海洲新程区镇限额平台的项目投标方业务系统下载采购文件及相关资料。（具体操作流程详见《招投标系统操作手册（投标人）》）。
CA锁办理咨询电话：0513-********。
如有技术问题，请联系海洲新程区镇限额平台技术服务联系电话：180*****288。
5、本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见采购文件。
6.不见面开标的系统网址见附件。
7、特别注意：在投标截止时间后三十分钟内完成投标文件解密。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名  称：如东县掘港敬老院
地  址：如东县掘港街道
联系方式：159*****359
2、招标代理机构信息
名称：江苏衡源项目管理有限公司
地址：如东县掘港镇
联系人：耿和美
联系方式：187*****616
3、项目联系方式
项目联系人∶王桂银
电 话：159*****359
第二部分 采购项目要求
一、采购内容
1.本次采购范围为如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目，投标人可自行到现场进行实地勘察，了解项目详细概况，成交供应商进场后不得以不了解现场为由提出增加费用的要求，勘察费用自理。
2.投标报价范围：如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目，按采购人要求完成所必须的货物、车辆运输、上卸货、人工搬运费、利润、税金等等所有费用。
询价文件的修改将构成采购文件的一部分，对投标人具有约束力。
3.项目项目实施质量、合同履行期限及售后服务：
如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目，由成交供应商包工包料组织实施，质量要求达到国家有关项目质量标准。如涉及到安全或质量问题由成交供应商全权负责。
合同履行期限：一年。具体供货时间为接到采购人通知的第二天早上7点之前送货上门，并负责卸货，配合清点。合同期届满，经采购人审核确认中标供应商完成全部合同责任目标，采购人满意，经双方同意，可办理续签合同，续签时间不超过一年（一年一签）。具体以采购人的书面通知为准【一年合同期届满前10日由采购人通知中标供应商】, 并续签合同（合同金额同本项目合同金额）。中标供应商未收到通知的，原一年期服务合同期满即行终止。采购人无需对中标供应商作出任何解释。
本项目质量要求为：
1、粮（大米）的质量必须符合国家标准；
2、食用油配送标准：非转基因食用油，必须符合GB2716-2005食用植物油卫生标准，并具有“QS”食品质量安全认证或“SC食品生产许可证”。
3、调味品质量要求：食用盐符合GB5461-2000标准，酱油符合GB 18186-2000标准，味精符合GB2720-2015标准，生粉（淀粉制品）符合GB2713-2015标准，食糖符合GB13104-2014卫生标准，食醋符合GB/T18623-2011标准，酿造食醋符合GB18187-2000标准。
退货依据：无“QS”食品质量安全认证的产品；无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品.；超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。腐败变质，油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。转基因产品。
供应商必须保证所供食材均为符合国家《食品安全法》、卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足学校要求。
4、所有副食品质量必须符合国家标准，并拥有“SC”食品质量安全认证；
5、中标后供货时成交供应商须提供产品合格证。
6、产品品牌：按采购人要求。
售后服务
（1）供应商所供货物必须为正规厂家生产，质量符合国家和行业标准要求。所有货物须经采购人验收合格后方可提供。
（2）如果供应商提供货物的质量、规格、数量、品牌、技术参数等与采购人要求不符，采购人有权拒收，一切损失由供货商自负。供货商超过三次供货达不到要求的，采购人有权解除合同，造成的损失均由中标单位负责赔偿，且不得参加下一年度此类项目的投标。
（3）采购人不接收临期的粮、油、调味品、副食品。一经发现采取处罚。
（4）成交供应商须按采购人要求送货上门并卸货。每批货物均须提供详细的送货清单及合格证。
4.付款条件
一月一付，每月支付上个月的合同货价，成交供应商须提供经采购人确认后开具的发票、配送单据等进行付款。
注：本项目按实结算，接到采购人通知送货当日成交供应商商场或超市公布的单价*中标费率，特价商品可不再打折。采购人将采取不定期对成交供应商的商场或超市进行实地考察，对当日公布单价抽查，如发现供货的单价大于商场或超市公布单价，按照超过数额的10倍进行处罚。（如在合同履行过程中，采购人急需的货物不在采购文件中的，中标人须无条件供货，且按照市场价*中标费率进行结算，请各投标人综合考虑）
5.其他相关要求
（1）成交供应商应严格按照规范及采购文件等相关要求组织实施。
（2）成交供应商必须保证所用货物为正品货物，所用所有货物进场必须提供合格证，必须经采购单位验收确认，经采购单位验收合格确认同意后方可进场。凡未经采购单位验收合格确认同意私自进场货物，不作为结算的依据。采购单位有权拒绝不合格货物（含次品、假冒伪劣货物）及产品进场。
（3）成交供应商必须按不低于采购文件要求的货物质量及技术要求等标准供货等。
第三部分 投标须知
一 .说明
1.本采购文件中所称的“采购人”为如东县掘港敬老院，“投标人”为本项目的供应商，“询价小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目的中标供应商。
2.本采购文件仅适用于本次询价采购，解释权归采购方所有。
3.投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企业或自然人。
4.投标人应认真阅读询价文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按询价文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对询价文件做出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
5.开标程序：
(1）公布投标人名称；
(2）投标人解密其投标文件；
(3）采购人解密并导入投标文件；
(4）开标结束。
6.解密时间：同投标截止时间（投标人解密限定在开标截止时间后三十分钟内完成）。
7.评标委员会的组建：评标委员会构成：3人。
8.异议提出的时间：公示期内。
二.投标人资格要求
具体详见本项目“采购公告”。
三.询价采购程序及成交原则
1.询价小组根据采购文件要求对投标人进行资格性审查，审查主要内容包括：
（1）投标人或有关证明资料的完整性、真实性。资格性审查未通过的投标人作无效投标处理。
2.询价小组对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：
（1）投标文件的有效性和完整性；
（2）投标人和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。
3.询价小组宣布合格投标人名单。合格投标人对投标项目作出的报价为有效投标报价。
4.成交原则：询价小组根据《政府采购法》规定的符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，从合格投标人中确定成交供应商。若在评审过程中，出现多家投标单位的最低投标报价相同的情形（即多家投标单位均满足采购文件成交原则的情形），则由采购人随机抽取第一中标候选人。
确定有效报价：各投标人投标文件中投标报价低于最高限价的为有效报价，本工程最高限价为：按采购人通知供货当日标价（单价）* 98.00% 。询价小组将根据本采购文件的要求和条件进行评定,询价小组根据《政府采购法》规定的符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的中标价的为第一名成交供应商候选人，报价第二低于的中标价的为第二名成交供应商候选人，从合格投标人中确定两名成交供应商（投标人应在投标报价资料中一次性报出不得更改的价格）。（如成交供应商报价相等的由采购人现场抽签确定排名顺序）
注：①采购人确定前两名成交供应商候选人为如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目的入围单位。中标后供货时采购人选取两家入围单位中当日单价低的一家单位安排其供货任务。
②如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目入围的两家成交供应商在签订合同时，合同中的费率均以这两家中的最低投标报价费率为合同费率。
6.成交供应商经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《中标通知书》。
7.成交供应商按照《中标通知书》的规定与采购人签订采购合同，采购合同报如东县掘港街道公共资源交易中心见证后生效。
四.无效投标及废标情形
1.符合下列情形之一者，投标人投标无效：
（1）投标人未按本采购文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求密封、标记的；
（2）投标人资格证明文件不符合本采购文件要求的；
（3）投标文件未按本采购文件规定的格式制作的；
（4）投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的；
（5）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；
（6）报价资料漏项、字迹模糊，无法辨认的；
（7）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的项目验收、计量、价款结算支付办法；
（8）报价资料中有两个或两个以上报价的；
（9）没有按规定缴纳投标保证金的；
（10）不同法定代表人授权委托同一人作为授权委托人进行投标报价的；
（11）投标人在投标文件中提交的投标报价高于本项目招标控制价（费率）的；
（12）投标文件违反法律、法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的；
（13）项目量清单报价表中出现计算错误的；
（14）投标文件未按招标文件格式要求填写、内容不全、关键内容模糊、无法辨认的。
（15）经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。
2.符合下列情形之一者，本采购项目废标：
（1）经询价小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；
（2）所有合格投标人的报价均超过采购单位控制价的；
（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
五.报价要求
1.投标人法定代表人或法定代表授权委托人必须按时到采购方指定地点提交投标保证金和投标文件。投标人法定代表授权委托人在询价过程中签署的文件、资料均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。
2.投标文件和投标人法定代表人或法定代表授权委托人签署的文件、资料的有效期为60个日历日。
3.投标报价包括项目量清单的全部内容，且为最终报价。
4.本项目为一个完整标的，询价小组不接受有选择性、不完整或不正确的报价。
5.报价应包括完成本项目的所有料、工、税、费等全部费用。
6.报价应书写端正、字迹清楚、不得涂改（涂改无效）。询价小组有权将未按规定填写的报价单视为无效报价单。
六.投标要求
1.投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四部分 投标文件格式”。
2.投标文件递交地点：电子标书递交信息系统：“http://www.rudong.net/web/index”（开评标全过程中，各投标人参与远程交互的投标经办人员或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的投标经办人员或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果 ）。
3. 投标（询价）保证金：本项目投标保证金暂无须提供，待评标结束后由中标单位缴纳履约保证金。
七.项目结算及调整价款方式
本项目采购采用固定单价（全费用单价）方式结算，投标人的报价中的单价包括货物、车辆运输、上卸货、人工搬运费、利润、税金等等所有费用的全费用单价。上述报价费率为本项目报价依据,项目结束后，成交综合单价（按采购人通知供货当日标价（单价）*签订合同费率）不变，数量以实际供货完成的合格数量按实结算。（如在合同履行过程中，采购人急需的货物不在采购文件中的，中标人须无条件供货，且按照市场价*中标费率进行结算，请各投标人综合考虑）
八.验收及付款方式
1.验收：本项目结束后由采购人按规定组织验收，验收合格后签发验收单。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的鉴定结果为准。
2.付款：成交供应商凭经如东县掘港街道资源交易中心见证的采购合同、验收单（经验收合格）及正式发票按规定进行资金结算。
九.其它说明
1.无论本次询价采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。
2、成交供应商签订合同时须向采购人缴纳，本项目履约保证金为5000元，履约保证金在项目完工验收合格后全额无息退还。
3.成交供应商应根据国家、省、市、项目所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，采购人不另行给付，费用缴纳的标准成交供应商可向有关部门查询。
4.投标人如对本采购文件中的需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。
5.投标人或中标供应商有下列情形之一的，按本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规给予处罚：①在采购过程中，投标人有违法违规行为的；②投标人在投标有效期内撤回投标的；③中标供应商放弃中标资格的；④中标供应商不按规定签定合同的；⑤投标人或中标供应商有其他违反本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规的行为的。
6.采购方不解释落标原因，不退还投标文件。
7.变更为其他方式采购的情形
该项目投标文件截止时间时参加投标的投标单不足3家或开评标过程中出现符合专业条件的投标单位或对询价采购文件作实质响应的投标单位不足3家的，采购人可视项目情况现场变更采购方式继续组织采购。原采购文件中对投标单位资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。
第四部分 投标文件格式
1.投标文件分为资审文件和经济标文件两个部分。
2.各投标单位须按采购文件要求将加盖投标单位红色实物公章或电子签章的“资审文件”的组成文件上传至“资审文件”内，将按采购文件要求加盖投标单位红色实物公章或电子签章的“经济标文件”的组成文件上传至“经济标文件”内。
3.投标文件内容
投标文件（A资审文件和B经济标文件）必须按照以下格式制作（采购文件后附的表格各投标人必须使用，不得更改，否则作无效标处理），资审文件部分须按照顺序进行编制。以下带*内容必须全部提供。
资审文件部分
*1.法定代表人身份证明书（格式见附件一）、法定代表人（负责人/经营者）第二代身份证扫描件；
*2.法定代表人（负责人/经营者）授权委托书（格式见附件二）、授权委托人（即经办人）第二代身份证扫描件（法定代表人或负责人或经营者本人来投标的不需要提供）；
*3.有效的营业执照扫描件；
*4.投标承诺书扫描件；（格式见附件三）
*5.公共资源交易投标信用承诺书扫描件；（格式见附件四）
6.投标人认为有必要提供的其它资料。
注：
（1）资审文件部分必须按以上第1-7项的顺序以PDF 格式上传至系统内相应位置：“资审文件部分”上传至“资审文件”内，上传的所有资审文件部分必须每页都有投标单位电子签章或加盖红色公章的扫描件，如未电子签章或未加盖红色公章的将会被废除投标资格。资审文件部分不合格的投标供应商，其“经济标部分”不参加评审，具体操作流程详见《操作手册》，请投标人登录“如东县限额交易网-项目投标方”的登录页面下载《操作手册》。
（2）各投标单位上传的投标文件提交前，请认真复查自己的投标文件制作的清晰情况，如投标文件不清晰，影响评标结果的，一律由投标人自行承担。
B、价格标部分：
*1.投标报价单扫描件（格式见附件五）
第五部分 附 件
附件一：法定代表人（负责人/经营者）身份证明书；
附件二：法定代表人（负责人/经营者）授权委托书；
附件三：投标承诺书
附件四：公共资源交易投标信用承诺书；
附件五：投标报价单；
正（副）本
投 标 文 件
（封面参考格式）
项 目 名 称：
投标人名称 ：
日 期 ：
附件一：
法定代表人（负责人/经营者）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别： 年龄：
职务： 系： (投标单位名称)
的法定代表人（负责人/经营者）。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
日 期： 年 月 日
附件二：
法 定 代 表 人（负责人/经营者）授 权 委 托 书
如东县掘港敬老院：
本授权书声明：
我（姓名） ，系（投标人全称） 的法定代表人（负责人/经营者），现授权（姓名） 为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加 如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目 的投标，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。
授权委托人在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权委托人无转委权。
授权委托人情况：
姓名： 职务：
身份证号码：
联系电话： 传真：
单位名称（加盖公章）：
法定代表人（负责人/经营者）（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
附件三：
投标承诺书
如东县掘港敬老院：
1.根据你方 如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目 项目的招标文件、遵照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经勘察项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、项目需求、其他有关文件后，我方愿以按上述合同条款、项目需求的条件要求承包上述项目的施工，并承担任何质量缺陷保修责任。
2.如我方中标，我方接到业主通知后，保证在采购人规定的时间要求内供货，质量达到 合格　。我方严格执行保修条款。
3.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件、答疑（如有时）及有关附件，我方完全响应并认可上述文件的所有条款。
4.中标后，在签订合同前，我方自愿将5000元的履约金押存在采购人处。
5.我方同意所提交的投标文件在“招标文件投标须知”中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
6.除非另外达成协议生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
7.我方按照招标文件的要求，提供的所有投标资料都是真实的，如我方提供的资料不真实，我方将放弃中标的权利，并承担由此产生的责任。
8.我方在实施本项目时做到安全第一、质量第一。如涉及到安全或质量问题由我方负责。
投标人：　　　　 　（盖章）
单位地址： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
法定代表人（负责人/经营者）：　　 （签字或盖章）
日期：　　 　年　　 月　 日
附件四：
公共资源交易投标信用承诺书
为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；
四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；
五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；
本单位同意将以上承诺事项上网公示。
企业名称（盖章）   
法定代表人（负责人/经营者）（签字或盖章）：
                    时间： 年 月 日
附件五：
投 标 报 价 单
如东县掘港敬老院:
一、采购项目名称：如东县掘港敬老院食堂主、副食品采购项目 。
二、我单位将遵照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，并根据该项目招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以按采购人通知供货当日标价（单价）* % 的投标费率（小数点后保留两位），按招标文件的要求承包本次招标范围内的全部项目。
（此报价为本项目的最终报价，最终报价包含本项目所有费用）
投 标 人(加盖公章)：
法定代表人（负责人/经营者）(签字或盖章)：
年 月 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com