中共屏边彝族乡委员会关于县委第一巡察组“回头看”反馈意见集中整改进展情况的通报
中共屏边彝族乡委员会关于县委第一巡察组“回头看”反馈意见集中整改进展情况的通报
根据县委统一部署,县委第一巡察组于2024年7月1日至7月12日对屏边彝族乡党委开展了巡察整改落实情况“回头看”,并于8月5日进行了反馈。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)乡党委组织落实整改情况
乡党委切实履行巡察整改主体责任,将整改工作与深入学习贯彻党的二十届三中全会精神相结合,与贯彻执行中央、省委、市委和县委各项重大决策部署相结合,坚持把问题整改作为一项重要的政治任务来抓。一是强化组织领导,落实主体责任制。乡党委成立以党委书记为组长负总责,党委副书记、乡长为副组长,其他党政班子成员按“一岗双责”负直接责任的“落实县委第一巡察组巡察‘回头看’反馈意见整改工作领导小组”,下设办公室在党建办,全面负责组织协调、资料收集、督促推进等具体工作。二是强化落细整改,明确定期调度制。2024年8月9日,乡党委召开巡察“回头看”问题整改工作专题会,集中学习了《中国共产党巡视工作条例》《宜宾市巡察整改成效评估办法(试行)》《屏山县巡察整改工作实施办法(试行)》,通报了中共屏山县委第一巡察组关于对屏边彝族乡党委开展巡察整改落实情况“回头看”的反馈意见,对抓好整改工作进行安排部署,明确定期不定期跟踪调度。三是强化抓常抓长,落实整改台账制。乡党委认真对照县委第一巡察组“回头看”反馈的两个方面7个主要问题和11个突出事例,及时制定整改方案,细化工作任务,完善工作清单,台账式定人定责定时推进落实。针对能够立即解决的问题,立行立改,需要长期坚持的,建立长效机制,跟踪问效,一抓到底,坚决确保集中整改有力有效。
(二)乡党委书记组织落实整改情况
乡党委主要领导高度重视巡察工作,认真履行第一责任人职责,对标反馈问题全盘认领,压紧压实整改责任,全面牵头抓实整改。一是召开专题会议部署到位。巡察“回头看”反馈问题后,主持(召集)党委会、职工会等,通报问题,统一思想,深化认识,明确“聚焦重点齐攻坚、治标治本见实效”整改原则,对巡察“回头看”反馈问题逐项分析原因,逐一制定整改措施,逐条明确整改责任领导、责任单位、责任人员及整改时限等。二是开展警示教育严管到位。切实扛牢政治责任,履行党风廉政建设第一责任人职责,加强干部日常教育、监督和管理。主持召开警示教育会1次,通报身边典型案例,开展1次集体廉政谈话,促使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变思想防线,增强担当作为的政治自觉。三是紧扣重点工作推进到位。突出增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,大力整治群众身边的腐败和不正之风,既重安排、更重见效。2024年4月以来,收集养老保障、基础设施建设、产业扶持等群众急难愁盼问题诉求(线索)54个,督促解决54个;立案5件,查处5人,实现闭环式管理。
(三)巡察整改的基本情况
县委第一巡察组“回头看”反馈的两个方面7个主要问题和11个突出事例,集中整改期内完成整改10个、正在抓紧整改1个;退回、追回资金*****元。通过集中整改,全乡各级党组织,广大党员、干部政治意识、规矩意识得以提升,担当意识、进取意识有所增强,整改取得了阶段性成效,达到了预期效果。集中整改期内,屏边彝族乡获得食品安全、安全生产、信访稳定等3个“红榜”,2名党员干部获得县级专项表扬。
二、整改落实情况
(一)集中整改期内已完成整改的问题
针对“回头看”反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,已完成问题整改10个(含基本完成的问题,仍需长期坚持)。
1.乡党委书记落实巡察整改“四个亲自”不够到位
(1)关于“乡党委书记调整时,巡察整改工作交接不到位,整改主体责任连续性差,未专题研究部署巡察整改和‘回头看’工作”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是主动担当。乡党委书记就巡察整改工作带头明要求、明纪律,确保此次巡察整改工作按期完成,如期报送相关资料并归档。二是强化组织。成立由乡党委书记任组长的巡察整改落实情况“回头看”反馈意见整改工作领导小组,党政班子成员严格按“一岗双责”要求,对标对表,相应牵头负责有关问题的整改落实。三是细化部署。乡党委书记坚持把巡察整改纳入重点工作督查督办,建立清单,落实专人,定期会商。同时,进一步完善巡察整改定期交账机制,细化督查督办要求,确保整改工作有安排、有进度、有结果、有归档。
2.未举一反三抓整改
(2)关于“上轮巡察反馈指出‘贯彻十九届五中、六中全会精神不坚决’问题,‘回头看’发现,乡党委会未学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记2022年、2023年来川来宜视察重要指示精神”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是补好学习“欠账”。2024年8月14日,乡党委及时召开党委会专题学习党的二十大精神和习近平总书记2022年来川来宜、2023年来川视察重要指示精神等。二是抓实学习“常态化”。坚持及时学、跟进学,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记重要讲话、重要指示等精神,以及党的二十大、二十届三中全会和省委、市委、县委重要会议精神的学习贯彻摆在突出位置,利用党委会、党委理论学习中心组学习会、职工会、宣讲会等各种载体,及时做好传达学习。2024年7月29日党委会上传达学习了党的二十届三中全会精神,10月12日党委会上传达学习了省委十二届六次全会精神。通过职工会、院坝会等形式对党的二十届三中全会精神、省委十二届五次全会精神等进行了学习宣讲5次。
3.整改不实
(3)关于“上轮巡察反馈指出‘制度建设严重滞后且存在照抄照搬情形’问题,‘回头看’发现,2022年1月印发的《屏边彝族乡网络舆情监测应对制度》中出现‘焦陂乡、乡党工委’表述,2022年7月制定的《合同管理制度》中出现‘临沂仲裁委员会’表述,照抄照搬现象仍然存在”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是对标落细整改。2024年9月10日,修订完善《屏边彝族乡网络舆情监测应对制度》《合同管理制度》。二是举一反三自查。以适用屏边工作实际为导向,废止了一批如《资产管理制度》、《财务管理制度》、《政府采购业务管理制度》等,统筹整合为《屏边彝族乡机关管理制度(试行)》,不断提升制度的科学性和可操作性。
(4)关于“上轮巡察反馈指出‘落实全面从严治党、党风廉政建设部署有偏差’问题,‘回头看’发现,乡党委2022年以来未制定全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见,未建立班子成员履行‘一岗双责’责任清单,也未定期召开专题会议研究部署工作”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是建章立制压责任。2024年9月10日印发了《关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》。二是对标对表抓落实。2024年6月28日,乡党委召开屏边彝族乡2024年上半年党风廉政建设暨反腐败工作专题会1次;9月听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报1次;5月31日、9月14日、9月26日分别专题研究分析党风廉政建设工作形势及问题等工作共3次。三是执纪监督抓问效。充分发挥乡纪委专职监督作用,督促党委履行主体责任,监督党政班子成员按党风廉政建设“一岗双责”责任制开展日常工作,对存在履职不力、作风和腐败问题的按干管权限严肃追责问责。截至目前,针对群众身边不正之风和腐败问题,共立案件、查处5人。
4.整改不彻底
(5)关于“上轮巡察反馈指出‘公文管理混乱、请销假考勤制度执行不到位’问题,‘回头看’发现,收文处理流程不规范、干部职工请假无请假条等情况依然存在”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是强化能力提升。2024年9月28日,组织开展办文办会培训1次,开展办公室工作人员应知应会讲座1次。持续加强办公室人员管理,在工作作风、纪律等方面加强教育,强化工作质量和效率。二是强化制度入心。2024年9月19日,修订完善《屏边彝族乡机关管理制度(试行)》,9月29日在乡村两级干部会上集中学习1次。三是强化监督检查。乡纪委牵头开展干部请销假情况检查4次,常态化抓实干部制度执行的监督。
(6)关于“上轮巡察反馈指出‘差旅违规多发’问题,‘回头看’发现,2023年2月清理退回违规报销的差旅费8146元至2024年6月底仍未缴入国库”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是立行立改,清理退回违规报销的差旅费8146元已于2024年7月3日上缴国库。二是强化学习。2024年8月29日,召开干部职工会对《屏边彝族乡差旅费管理办法 》进行了学习,推动人人懂要求,个个知标准。三是从严执行三级审签规定,暂未发现报销流程不规范情况。
(7)关于“上轮巡察反馈指出‘党员干部教育管理不力’问题,‘回头看’发现,乡党委书记及其他班子成员履行党风廉政建设‘一岗双责’不力,2022年以来落实‘四类谈话’工作有差距,对受处分人员未按照‘五步递进’要求开展跟踪管理和警示教育”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是扛牢主责主业。结合乡镇机构改革机关人事调整,乡党委书记分批对机关干部全覆盖开展谈心谈话。由乡纪委负责对受处分人员按照“五步递进”要求开展跟踪管理8人,警示教育3场180人次。二是抓牢制度落实。认真总结党纪学习教育,“收官”不“收场”。党委班子成员常态督促指导下属党支部落实“三会一课”等要求,强化对分管人员日常谈心谈话,把党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”职责贯穿工作始终。
5.边改边犯
(8)关于“上轮巡察反馈指出‘机关党建灯下黑,与业务两张皮’问题,‘回头看’发现,机关支部2022年3月召开党员大会选举支部书记,24名党员中只有13名具有选举权的党员参会,参会党员人数不符合选举规定仍进行选举”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是强化能力提升。2024年8月22日,机关党支部召开党员大会集中学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》。及时向下属党支部发放《基层党务工作实用手册》7套,同步督促下属党支部把集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规摆在重要位置。二是强化日常督导。乡党建办开展对所辖党支部落实“三会一课”、主题党日等情况检查4次,抓实问题反馈和问题整改的闭环,不断推动“五个基本”等要求落到实处。
6.改了又犯。
(9)关于“上轮巡察反馈指出‘违反中央八项规定精神’问题,‘回头看’发现,2022年11月,工会借‘喜迎二十大’名义违规为45名干部职工购买白衬衫6075元”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是全部退还“为45名干部职工购买白衬衫6075元”,并存入工会账户。二是结合干部人事调整,按县总工会要求,于2024年9月24日召开职工大会完成乡工会改选补选工作。会前集中学习了《中华人民共和国工会法》,新任党委副书记成功补选为工会主席。三是自本年度中秋节后严格规范工会经费使用,按规定发放工会会员福利,暂未发现违规情况。
(10)关于“上轮巡察反馈指出‘财务审核把关不到位’的问题,‘回头看’发现,2023年12月,违规报销非本单位人员住宿费1560元”的问题。
整改结果:已完成。
整改情况:一是违规报销非本单位人员住宿费1560元已于2024年8月29日全部追回,并于9月2日上缴国库。二是2024年7月16日对财务人员开展了谈心谈话,提醒严格按照财经管理制度,从严把好审核关,杜绝出现违规报销情况。三是2024年8月29日召开干部职工会,对财经管理制度进行了学习,推动了廉洁从业意识、风险防范意识等入脑入心。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,还有1个问题正在整改过程中,仍需深化整改。
1.关于“上轮巡察反馈指出‘个人借款未归还’问题,‘回头看’发现,屏边乡专户借款仍有未核销”的问题。
整改情况:一是加大清理力度。组建工作专班持续开展核销调查取证等工作。二是强化业务提升。2024年8月29日,在乡政府三楼会议室召开干部职工会,对财经管理制度进行了学习。三是制度规范完善。2024年9月19日,印发《屏边彝族乡“三重一大”工作议事决策制度》,确保有章可循,运行规范。
(三)尚未启动整改的问题
无。
三、下一步全面推进整改计划
(一)持续深化整改,确保标本兼治。聚焦巡察反馈意见指出的需要整改的问题和整改意见,坚持目标不变、力度不减,严格落实党委主体责任,党委书记第一责任人责任和党政领导班子成员“一岗双责”职责。对3个月内集中整改期已整改的问题,坚持深入排查,定期“回头看”,特别是需要将整改措施长期坚持的,坚决常抓不懈、抓牢抓实;对3个月集中整改期还未完成的,坚决按照制定的整改措施,盯牢盯紧、紧盯不放,确保全面完成整改任务。
(二)持续抓常抓长,确保成效巩固。坚持以全面推动从严治党和党风廉政建设在屏边落地见效为目标,强化提醒预防,注重程序规范,筑牢风险防线,全面落实“三重一大”“三会一课”“四议两公开”“三务公开”等制度机制,严格执行日常管理、议事规则、财经(后勤)管理、文秘信息管理、廉政(效能)等管理机制,规范工作程序,形成相互衔接、相互监督、相互制约的长效工作机制,确保整改成果全面巩固。
(三)持续举一反三,深化成果运用。聚焦确保巡察反馈问题全部整改到位,强化监督,坚决把问题消灭在萌芽状态,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格执行廉洁从政各项规定,落细落实廉政建设,加大违法违纪行为查处,营造风清气正的政治生态,持续深化成果运用,确保全面提升整改质效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0831—*******;电子邮箱*********@qq.com%E3%80%82" data-index="6">*********@qq.com。
中共屏边彝族乡委员会
2025年1月6日
标签: 整改
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