2024年，在县委、县政府和市局党组的正确领导指导下，我局围绕县域发展核心目标，立足自身职责，做足做优要素保障，较好地完成了各项目标任务。

一、2024年工作成效

（一）守牢红线讲保护，固本培基保安全。一是严格落实耕保责任。全县耕地总面积301余万亩，较上年度净增加0.94万亩，永久基本农田面积263.98万亩，双双超出规划任务目标；严格耕地用途管制，从严管控设施农用地占耕地规模，备案入库设施农用地85宗、面积460.87亩（其中耕地106.88亩，占比23.19%，同比下降20.68%）；分类稳妥开展“耕地流出”问题整改，累计整改恢复耕地9786亩，有力保障了耕地总量的稳定；二是加大违法整治力度。立案查处土地违法案件9件、涉土面积*****平方米，收缴罚没款688余万元；立案查处涉林违法案件21件，处理违法行为人21人，收缴罚没款60余万元。三是系统推进修复治理。扎实推进芙蓉山、奶庙山两个市场化废矿治理项目实施和12个废矿矿产年度治理修复任务；强化临时用地全过程监管，完成复垦方案审查备案27宗、面积820.33亩，缴存保证金1563.25万元；复垦验收25宗、面积771.12亩，退缴保证金421.33万元；科学实施国土绿化，超额各类营造林任务*****.8亩，其中人工造林3555.6亩、省级封山育林3516亩。四是安全防范常抓不懈。开展本行业领域安全隐患排查、检查578人次，检查单位（场所）793家（处），发现并完成整改安全隐患170条、重大事故隐患1条，整改率100%；重视青少年儿童防溺水工作，梳理排查西部矿区废弃塘口50处，发现并补齐更新标语、警示牌30个，修复安全护栏200米；严格落实汛期值班制度，确保每天都有专人值班、24小时预警预报。

（二）抓实规划强管控，要素保障促落实。一是规划体系日益严密。《霍邱县国土空间总体规划（2021-2035年）》获批准实施，30个乡镇国土空间规划、355个村庄规划基本完成规划编制；全面启动主城区城市设计、城区控制性详细规划及4个专项规划编制工作；加强规划审查及实施监管，审查审批设计方案75个，出具用地红线图25宗、设计条件11个，开展批后巡查50次，发函督促整改6次，切实维护规划严肃性。二是要素保障提质增效。建设用地获批9095亩、供应9911亩，出让金3.5亿元，有效保障沿岗河防洪治理四期工程、沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程、霍邱县第三水厂、乌龙镇唐岗店村秸秆综合利用项目等重大基础设施和乡村振兴项目；扎实推进范桥铁矿处置，协助完成范桥铁矿转让手续变更、新设探矿权颁发及转让方案审查；加快推进煤山建筑石料矿出让，已公开挂网。三是资源转化有力有序。增减挂钩项目获批实施4968亩、验收批复3487亩，节余指标入库2251亩，指标价值约7.88亿元；新增耕地项目入库耕地指标3759.24亩、水田指标4037.73亩，粮食产能1605万公斤，指标价值约8.27亿元；完成芙蓉山、奶庙山生态修复项目废弃土石料拍卖，拍卖款合计7240万元；对外交易耕地指标2170亩、粮食产能150万公斤，预估指标价款4.14亿元（具体价款据实际使用核算），已到账0.8亿元；保障落实S20长固高速占补平衡指标总价款9.69亿元，已到账3亿元。

（三）改革创新谋发展，便民利企优环境。一是扎实推进改革创新。有序推进土地节约集约综合改革试点，加大存量用地处置，消化批而未供1612亩，处置闲置土地775亩，低效用地再开发514亩；全面实现“一次委托、统一测绘、成果共享”，办结“多测合一”平台测绘事项52件；稳步推进西山林场森林碳汇试点项目建设，完成2024年碳汇造林522亩、森林质量提升1300亩、中幼林抚育9721亩；探索创新林权登记新模式，在全市率先实现森林长廊林权不动产批量登记，累计发放森林长廊不动产权证书536本；深入推进行政执法体制改革，完成原执法队伍撤销、职能回收、人员转隶及力量下沉。二是为民办实事解难题。扎实做好信访维稳工作，受理并办结*****热线来电151件、各级交办转办信访件37件，其中已办结186件、正在办理2件，件件有着落、事事有回应，无进京赴省访；巩固“难安置”问题专项治理成效，建立“先安置后拆迁”长效机制，切实保障群众合法权益。全县新增逾期未安置项目2个、563户、1043套房屋，已全部安置到户。大力支持乡村振兴，全系统选派第九批驻村帮扶工作队3支、帮扶人员10人，开展入户走访600余人次，获全市第八批乡村振兴先进选派单位荣誉称号。支援建设“孟集镇胡郢二级工程”58.3万元，预计实现1.5万亩土地自流灌溉。三是优化产权登记服务。设立“一窗办”服务窗口4个、企业便民服务点11个、县域全覆盖银行金融机构便民代办点58个，实现一般登记1个工作日内办结、涉企登记0.5个工作日内办结；为企帮办服务87次，延时服务65次，为外出务工、经商、求学等人员提供假期不动产便民服登记务140余次。

（四）党建引领勇争先，从严治党葆本色。一是严抓学习强认知。认真落实“第一议题”制度，抓好“三会一课”落实，局属各党支部共开展集中学习90余次、交流100余人次、支部书记讲党课20余次，切实做到以学铸魂、不忘根本；严格落实意识形态工作责任制，定期听取工作汇报、评估风险、部署工作，全面做好信访、信息发布、网络舆情管控和风险处置，确保党的政治路线宣传不变形、不走样。二是注重实践练党性。走访慰问困难党员20余人，组织党员先锋队开展铲雪除冰、植树造林、水门塘捡垃圾、烈士陵园献花篮等，推动理论与实践相结合。三是强化警示促廉洁。扎实开展党纪学习教育和“以案为戒”警示教育专题活动，组织开展“吕阳、林宁”等反面案件警示教育，邀请县纪委领导上廉政党课，开展警示教育谈话，切实筑牢思想防线、严守安全底线。四是加强震慑重提醒。开展班子成员履行“一岗双责”活动，下基层指导党建、作风督查检查15次，开展多层级谈心谈话活动40余人次，发送廉洁过节短信380余人次；综合运用监督执纪“四种形态”，今年以来，全系统共追责问责82人次，其中“第一种形态”处理58人次，党纪政务处分24人次，有效增强执纪问责震慑力。

二、存在问题

一是从严治党向基层延伸不足。对基层党员干部教育管理不到位，酒驾问题屡禁不绝，今年以来因酒驾问题受处分2人。

二是部分工作推进力度不够。冯井镇全域土地综合整治试点项目至今仍有22个子项目未开工，芙蓉山废矿修复项目年底前验收难度大。

三、2025年工作计划

一是党建引领赋能增效。深入推进党建同业务互融互促，以党建引领业务，以业务促进党建；强化党员干部思想政治教育，坚定理想信念、提高政治素养；加强党员干部监督管理，教育严守廉洁各项规定，从严查处各类违纪违法行为。

二是守牢守稳耕保红线。稳妥有序推进“耕地流出”问题整改恢复，补足耕地恢复任务缺口，杜绝“简单化”“一刀切”；加强源头治理，建立健全县、乡、村、组四级网格化巡查监管机制，

努力做到早发现、早报告、早制止；坚决推进违法用地整改，坚持减存量、遏增量，努力实现“零增长”“零违法”。

三是完善规划体系建设。加大规划编制审查审批力度，力争3月底前完成全部乡镇国土空间规划审查审批；开展主城区城市设计、城区控制性详细规划及4个专项规划编制，加强同其他相关专项规划衔接，落实各级生活圈配套设施。

四是做足做优要素保障。完成S20长固高速（霍邱段）、G328（霍邱段）一级公路改建工程、周集综合码头等项目用地报批；全力保障基础设施、公益事业、乡村振兴等项目用地需要；积极推广集体建设用地入股联营政策，开展工业项目灵活年期出让，多渠道、多方式保障土地供应。

五是加快资源转化效率。加快范桥铁矿、煤山石料矿出让进度；力争完成2124亩增减挂钩项目、116亩新增耕地项目指标入库；加大批而未供、闲置土地处置和低效用地再开发力度，进一步提升土地节约集约利用水平。

六是提升基础服务水平。持续做好安全生产各项工作，加强隐患排查与整治；加大2025年度废弃矿山生态修复工作指导，继续推进奶庙山废弃矿山治理工程实施；加强临时用地监管，从严把关项目审批、督促到期按时复垦复耕。

2024年12月31日

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