郑州市民政局申请2016年向郑州市社会组织购买社会服务（公益）项目采用单一来源采购，现公告如下：

一、采购人、采购项目名称、采购预算及相关内容；

1.1、采购人：郑州市民政局

1.2、采购项目名称及采购预算

1.2.1共分为十个包；

包一

项目名称：环保选修课“废弃物与生命”进校园；

预算：总投资45.08万元，财政补助35万；

包二

项目名称：创建“家长学校”--公益家庭教育讲座；

预算：总投资20.5万元，财政补助15万；

包三

项目名称：传承中华礼仪校园行；

预算：总投资19.716万元，财政补助15万元；

包四

项目名称：“非物质文化遗产运动处方 惠民康体工程”社区培训

预算：总投资58.162万元，财政补助49万元；

包五

项目名称：郑州皆福心智障碍儿童家庭支持

预算：总投资29.539万元，财政补助24万元；

包六

项目名称：“聆听世界，触摸光明”盲人青少年民族乐器培训

预算：总投资35万元，财政补助20万元；

包七

项目名称：“助飞童心天使”——心智障碍者职业教育计划

预算：总投资38.96万元，财政补助32万元

包八

项目名称：“帮困扶弱同创幸福生活邻里守望共建和谐家园”

预算：总投资27.08万元，财政补助24万元

包九

项目名称：社区营养DIY实践课堂

预算：总投资34.38万元，财政补助26万元

包十

项目名称：郑州网格化社区公益服务平台

预算：总投资300万元，财政补助30万元

1.3总投资不足部分，由拟成交单位自行补足。

二、拟采购的项目说明；

包一：通过开展有关“垃圾课程”的专项培训与辅导（需要从北京邀请有关专家或者志愿者教师代表赴京参加培训），使这些志愿者教师把环保选修课带入4所市属中学课堂（金水、二七、中原、管城4个区各有一所中学），并根据选修课开展的实际情况，在校园内推动“垃圾分类”实践教育基地的建设。采取课堂教学（讲解+讨论+游戏+练习）与课外实践（参观+实践+挑战进入）相结合方式等。

包二：郑州中原基础教育研究院在创新家庭教育过程中，在走进校园、走进学生的同时，还采取了“融进去”、“带出来”的方式。委派专家走进学校，配合学校组织家庭教育特色课堂。该项目主要面向贫困家庭和父母文化水平较低的家庭开展，其它有需要的家庭都可参加，每天一个小时家庭教育微信课堂，每周一次召集家长和学生来我单位参加大型公益家庭教育讲座每次培训50个家庭，全年共可举办48期，可使2400家庭/次得到培训，每月一次家庭亲子教育游学活动，每次约3（人）*70（家庭）=210人，全年共可举办12次，可使840家庭/次参与活动等。

包三：为郑州市（中原区、二七区、金水区、高新区、管城区、经开区、惠济区、郑东新区）选择8所小学，每所学校共6次课，可为本市小学生提供16000人的礼仪培训课程服务，帮助小学生了解传统礼仪，学会待人接物的基本礼节；初步感受中华优秀传统文化。引导学生孝敬父母、尊敬师长、友爱同学，礼貌待人等。

包四：推广太乙“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用，在郑州市区内（金水、管城、二七和中原区）每个区选择5个社区，共计实施20个社区，通过开展有关太乙“运动处方”的专项培训与辅导（理论讲解+动作示范+要领辅导+重点复习+集体训练）推广“运动处方”帮助市民解决头痛头晕、颈肩腰腿痛、失眠、心脑供血不足、心脏病、高血压、糖尿病、肥胖、乳腺病及中风后遗症等。

包五：特殊需要儿童（包含自闭症、唐氏综合症、脑瘫、发育迟缓等）的发生率约为6%—8%。郑州市特殊儿童4.8万人。目前特教资源匮乏，家长很难有接受系统特教训练的机会，不能给孩子科学的家庭成长环境。社会的歧视和偏见，又让很多特殊儿童被幽闭在家，与社会隔绝，引发严重的心理和行为问题。特殊儿童家长也因长期承受压力，难有喘息机会，导致很多离异、自杀、遗弃患儿等严重的社会问题。中心采用专家培训、家长支持小组、社工探访、社会宣传等方式，为至少200个特殊需要儿童的家长提供家庭化教育技能培训、心理支持及资源链接等。

包六：视障儿童虽然是弱势群体中最为困难的一个群体，但他们却拥有着异常灵敏的听力.在他们看不见的世界里，音乐无疑是诠释、宣泄、愉悦自我的一个最好载体。在老师培训指导下，通过1-2个月为音乐基础教育阶段每日课程：视唱练耳；基础乐理；3-5个月重点为提高二胡技能阶段。二胡演奏班的初，中，高级班教学，古琴班教学。暑假强化集训阶段，为该项目计划参加全国艺术大赛和音乐学院的考试做准备。通过接受音乐教育，学习音乐技能，促使视障儿童与健全儿童一样平等参与社会文化生活，用才艺抒发情感，展示自己，促进自我完善，从而倍感生活的温暖。

包七：对郑州市成人心智障碍者及家庭提供职业教育的咨询及辅导，并在适当时间转介或辅导和安排就业。（接受服务的22名心智障碍学员；成人心智障碍职业教育的咨询及辅导50—100名；20岁以上郑州市心智障碍者庇护性就业5名；20岁以上郑州市心智障碍者提供支持性就业辅导，项目需支付场地租赁、工作人员工作、工具、材料、耗品等。

包八：该项目秉持“助人自助，邻里守望”，帮扶社区中的孤寡老人、失能老人、高龄老人、贫困流动人口、残障居民等弱势群体，通过建立帮扶服务体系、反哺共建体系，为社区中的弱势群体、特殊群体提供帮助和服务，动员居民参与到志愿服务，提升社区居民的精神文明素养，倡导社区互帮互助的良好氛围，提高社区凝聚力，构建和谐社区。为30位孤寡老人、失能老人、高龄贫困老人提供生活照料、精神抚慰、健康维护、咨询援助的一站式服务；为社区15户困难家庭提供困难救助；为社区10位残障人士提供专业服务，改善残障人士的身心状态，增进社区居民对残障群体。组建不少于4支社区志愿者服务队伍；组建1支社区居民邻里互助团。此项目需支付3名社工工资、活动宣传费、督导培训费、日常活动所需物品评估、建档等。

包九：为郑州市（中原区、二七区、金水区、高新区、管城区）的社区（主要是社区老人，残疾人，困难户群众等）进行营养健康知识讲座、营养DIY实践、营养咨询等。通过联合社区卫生服务中心（站）、村委会（居委会）等为居民开展营养健康讲座和咨询，发放慢性病防治相关宣传资料，普及慢性病防控基础知识和理念。引导居民建立科学、文明、健康的生活方式。全年举办39期讲座和咨询等。

包十：开通网上办理与查询，通过标准化和信息化，监管劳动关系、服务机构、服务时长、服务人员、服务质量、客户评价等各个方面。预计2016年公益培训2000人，安置就业500人；智能化为郑州市社区孤、寡、失独老人、空巢老人、残疾人、困难家庭、妇女儿童等特殊群体进行公益性服务预计2016年收益人数达950人。安排公益岗位 5名 、开展社区公益活动 12场、公益性职业培训班 8期、慰问孤寡、失独老人、残疾人200人等。

三、单一来源采购方式的原因；

根据财政部、民政部关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知【财综〔2014〕87号】精神，充分发挥社会组织在公共服务供给中的独特功能和积极作用。结合郑州市政府重点工作要点，郑州市民政局郑州市民间组织管理办公室面向社会就21项公益性服务项目征集承接单位，最后由市政府选定以上十个项目准予开展，由于该项目需要拟承接单位自行垫付资金来实施，以上十个包分别只有一家社会组织愿意承担并且能够承担该公益项目的实施。经专家论证，建议进行单一来源采购。

四、拟成交供应商信息；

包一：郑州环境维护协会

地址：河南省郑州市二七区嵩山北路59号香榭丽舍社区1号楼2单元24号

包二：郑州中原基础教育研究院

地址：郑州市二七区兴隆街8号郑州大酒店B座2401室

包三：郑州市汇雅女性礼仪研究院

地址：郑州市福彩路北环路口山顶御金城6-6054

包四：郑州太乙广场健身操协会

地址：郑州市管城区商城路10号附3号

包五：郑州市皆福特殊儿童家长互助中心

地址：郑州市金水区明达路5号3号楼2单元11层

包六：郑州市音乐之光志愿服务中心

地址：郑州市嵩山南路66号群众艺术馆3楼315室

包七：郑州市童心家园互助中心

地址：郑州市金水区丰庆路2号省会高校教师生活园区（北区）办公楼2楼

包八：郑州市馨家苑社区服务中心

地址：郑州市管城区商城路20号7楼

包九：郑州营养学会

地址：郑州市中原区嵩山路222号天龙大厦11楼

包十：郑州市家庭服务业协会

地址：郑州市汝河路86号

六、其他需要公示的内容；

现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见；

征求意见期限从2016年12月14日起至2016年12月20日止。

任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见（包括联系人、地址、联系电话）反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送市财政局。

采购人：郑州市民政局

地址：郑州市中原区嵩山北路12号

联系人：汪女士

联系电话：0371-********

代理机构：郑州中原招标股份有限公司

联系地址：郑州市大学路与中原路交叉口向北300米路西开祥投资大厦南隔壁50米2楼

联系人：王老师

联系电话：****-********

郑州市财政局

地址：郑州市二七区兴华南街39号

2016年12月13日