1. 招标条件 本招标项目江西省赣州市于都县城镇老旧小区改造及配套设施提升目经于都县人民政府批准实施，采用“政府与社会资本合作模式（PPP）” 模式，并由授权实施机构于都县住房和城乡建设局作为招标人，采用公开招标方式选定社会资本方，特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提交资格预审申请。 项目授权主体：于都县人民政府 招标人：于都县住房和城乡建设局 招标代理机构：江西优成项目咨询有限公司 项目编号：JXYC-******** 项目名称：江西省赣州市于都县城镇老旧小区改造及配套设施提升目

2. 项目概况及招标内容

2.1项目名称：江西省赣州市于都县城镇老旧小区改造及配套设施提升目

2.2项目建设地点：项目地址位于于都县城区。

2.3项目投资估算：项目估算投资*****.22万元人民币,其中：工程费*****.26万元，工程建设其他费用1358.06万元，预备费为4127.90万元，建设期利息5439.00万元,项目最终总投资以政府审定工程竣工决算金额为准。

2.4本项目主要建设内容包括：本项目共计改造26个老旧小区，为城北片区老旧小区、城南片区老旧小区、老城区片区老旧小区、工业区片区老旧小区，房屋建成于2000年以前，楼层为3-7层，房屋栋数934栋，改造户数*****户，改造建筑面积179.20万㎡，拆除老旧房屋面积7385.46㎡，拆除老旧房屋的土地用于小区内道路、地面硬化、电瓶车停车棚（含充电桩）、智慧停车场、便民市场、早教托儿中心和老年服务驿站的建设。

建设内容及规模具体如下：

（1）老旧小区房屋修缮：屋面防水、漏水楼面加盖坡屋顶******.94㎡，房屋破损墙体修复******.74㎡，公共楼道修复******.87㎡，拆除并修复防盗网******.90㎡，更换破损门窗*****个。

（2）道路建设：小区道路提升改造*****.88㎡，地面硬化******.50㎡。

（3）给排水管网提升改造：给水管道*****.00m，雨水管道******.05 m，污水管道******.90 m。

（4）人居环境整治提升：小区环境整治*****.00㎡，门禁及安防设施等智能化管理**42.00套，弱电线缆整理（入地等）*****.64m，破损老旧线路******.00m，电瓶车停车棚6500㎡，智慧停车场8000㎡。

（5）便民公共设施建设：休闲、健身设施170套，便民市场6250㎡，早教托儿中心*****㎡，老年服务驿站7200㎡。

老旧小区改造内容一览表

序号	工程名称	单位	数量
一	基础类
（一）	老旧小区房屋修缮
1	屋面防水、漏水楼面加盖坡屋顶	㎡	******.94
2	房屋破损墙体修复	㎡	******.74
3	公共楼道修复	㎡	******.87
4	拆除并修复防盗网	㎡	******.90
5	更换破损门窗	个	*****.00
（二）	道路建设
1	小区道路提升改造	㎡	*****.88
2	地面硬化	㎡	******.50
（三）	给排水管网提升改造
1	给水管道	m	*****.00
2	雨水管道	m	******.05
3	污水管道	m	******.90
二	完善类
（一）	人居环境整治提升
1	小区环境整治	㎡	*****.00
2	门禁及安防设施等智能化管理	套	**42.00
3	弱电线缆整理、入地等	m	*****.64
4	破损老旧线路更新	m	******.00
5	电瓶车停车棚（含充电桩）	㎡	6500.00
6	智慧停车场	㎡	8000.00
三	提升类
（一）	便民公共设施建设
1	休闲、健身设施	套	170.00
2	便民市场	㎡	6250.00
3	早教托儿中心	㎡	*****.00
4	老年服务驿站	㎡	7200.00

2.5项目招标方式：公开招标

2.6项目招标内容及范围：本项目招标内容为江西省赣州市于都县城镇老旧小区改造及配套设施提升目社会资本方招标。招标范围为：江西省赣州市于都县城镇老旧小区改造及配套设施提升目的投资、融资、建设、运营、移交及项目合同约定的其他内容等。

2.7项目合作期为15年，其中建设期3年（36个月），运营期12年（因本项目子项目较多，政府根据项目竣工情况，按照“先竣工先运营，先运营先移交”的原则进行管理，运营期为竣工验收之日起至运营期结束12周年整）。

2.8项目运作模式： 本项目拟采用式，由于都县人民政府授权的实施机构于都县住房和城乡建设局通过公开招标方式依法选择合格的社会资本方，由社会资本方负责项目的投资、融资、建设、运营、移交及目合同中约定的其他相关内容。

2.9项目投资结构：本项目政府方不设出资代表，由社会资本方在于都县独资设立项目公司，项目公司注册资本与项目资本金数额相同。本项目资本金比例约定为20.88%（约16365.22万元），其余约占项目投资总额的79.12%（约62000万元）的资金由中标社会资本方负责融资，融资资金须按照项目实施机构确定的建设资金需求计划时点及时足额到位。

3. 申请人资格要求

3.1资格预审申请人基本资格条件：

3.1.1资格预审申请人须是依法注册成立并有效存续的境内企业法人，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度审计报告，新成立公司可以出具银行开户许可证原件或加盖单位公章复印件）；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（ 提供资格预审截止前一年内任一月的，依法免税或者不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

3.1.2资格预审申请人须商业信誉良好，近3年（2018 年 04 月 07 日至资格预审申请文件递交截止时间）内没有骗取中标和出现严重违约及重大工程质量问题。

3.1.3资格预审申请人经营状况良好，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；未被江西省各级招投标监管部门或各级建设行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入江西省建设市场。申请人在最近三年内没有处于被责令停业，投标资格被取消， 财产被接管、冻结、破产状态，以及被限制投标的其他不良行为记录；

3.2资格预审申请人2018年 04 月 07 日至资格预审截止日无失信处罚（失信处罚包括被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及其他法律法规规定条件的供应商），提供信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn）、和中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）查询截图。

3.3投标人需提供合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一营业执照）复印件加盖投标单位公章，企业法人参与投标时需携带法人本人身份证 、若为代表参与投标须出具被授权人身份证及复印件和法人授权书原件；

3.4本项目不接受联合体形式投标。

3.5招标人视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用的评审方法：合格制。招标人将依法组建资格预审评审小组，根据《资格预审文件》规定的评审标准和办法，对各资格预审申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定资格预审合格人名单。资格预审结果将及时告知所有资格预审申请人，对资格预审合格人发出《资格预审合格通知书》。

5. 资格预审文件的获取

5.1请申请人于公告发布之日起至2021年04 月06 日在江西省公共资源交易网（http://ggzyweb.jiangxi.gov.cn/web/）上获取资格预审文件。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2021 年 04 月 07 日 15 时 00 分，招标人在资格预审申请文件递交截止时间前60分钟开始接收。

6.2递交资格预审申请文件的地点为：于都县公共资源交易中心七楼开标室。

注：若递交资格预审申请文件的地点有变动，招标人将另行通知。

6.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介 本项目资格预审公告、资格预审结果公示在《江西省公共资源交易网》（http://ggzyweb.jiangxi.gov.cn/web/）上发布。 8. 投标保证金

8.1本项目不设置资格预审保证金。

9. 联系方式

9.1 招标人：于都县住房和城乡建设局

地址：赣州市于都县金竹路3号

联系人：邱续明

联系电话：15779002348

9.2招标代理机构：江西优成项目咨询有限公司

地址： 江西省南昌市红谷滩新区红谷北大道968号绿地外滩公馆19#商业办公楼1609室

联系人：林先生

联系电话：0791-86358637