根据市委统一部署，2023年11月14日至2024年1月23日，市委第二巡察组对中共阜阳市菜篮子工程推进中心党组开展了六届市委第七轮巡察暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡察，2024年4月7日，市委巡察组向中共阜阳市菜篮子工程推进中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

一是统一思想认识，强化政治责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实筑牢巡察整改工作的思想基础。召开巡察整改专题组织生活会，中心领导班子对照巡察反馈意见，对标整改方案，深刻剖析，对照检查，切实做到认识再提升、思想再深化、行动更自觉，确保整改工作落地、落细、落到位。

二是强化组织领导，精心安排部署。成立巡察整改工作专班，制定整改工作方案，认真开展统筹协调、监督指导、审核把关等工作，在中共阜阳市农业农村局党组领导和市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组指导下，先后召开巡察整改推进会22次，调度推进巡察整改工作。主要负责人履行“第一责任人”的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员主动认领整改责任，及时部署调度分管领域整改工作，确保巡察整改工作有序推进。

三是注重标本兼治，着力健全长效机制。坚持阶段性与长期性相结合，对立行立改任务，第一时间整改到位；对需长期整改的任务，锲而不舍、久久为功、持续推进，以钉钉子精神抓好落实；对反复出现、普遍发生的，注重建章立制，努力做到整改一个问题、纠正一类错误、健全一套机制。目前共建立完善制度18项。

二、坚持问题导向，全力推进整改工作落地见效

（一）深入贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.强化学用结合

（1）深入开展理论学习。一是不断强化理论武装，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真学习党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神等内容。二是落实“第一议题”学习制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神等，作为“第一议题”传达学习。整改以来开展例会、支委会，均落实“第一议题”制度。

（2）切实筑牢思想根基。一是严格执行学习制度。印发《阜阳市菜篮子工程推进中心2024年度理论学习计划》，设置13个学习专题，按计划开展学习。整改以来开展集中理论学习8次，巡察整改专题学习5次，研讨5人次。二是建立完善学习台账，确保学习材料应收尽收、规范整理、方便利用。

（3）贯彻落实学用结合。一是抓好学习贯彻，传达学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述。二是做好产业谋划，制定《2024年市菜篮子中心加快建设高质高效的区域性农业强市年度工作计划》《2024年全市蔬菜产业工作要点》，谋划编制“十五五”蔬菜产业发展规划。三是建立工作机制。立足地域优势，积极推广阜阳市特色农业“1+N”全产业链发展模式。截至目前，落实市级推广单品6个，县市区推广单品12个，推广标准化生产单元2000余个，带动用工*****余人。四是压实“菜篮子”市长负责制责任，落实省政府目标管理绩效考核要求。

2.贯彻新发展理念推动高质量发展

（4）全面贯彻新发展理念。一是搭建交流平台，组织县市区和经营主体参加食药用菌新质生产力成果转化交流会、蔬菜（食用菌）产业技术交流会等会议。二是加强交流合作。与职业技术学院对接达成合作意向，共同承办2024年“阜创汇”阜阳市食用菌职业技能大赛，签订《阜阳市菜篮子工程推进中心与阜阳职业技术学院战略合作协议书》。三是推广“三新”技术。召开阜阳市蔬菜产业高质量发展专题培训会，推广蔬菜产业新技术、新品种、新模式。四是引导品牌建设。加快引导蔬菜产业品牌建设，提升品牌质量，以品牌建设推动蔬菜产业高质量发展。

（5）全力推动融入长三角一体化发展。一是加强联系对接，先后3次组织“菜篮子”产品生产企业参加“苏州供销大集”活动，与苏州市供销合作社建立长效合作机制。二是创新对接模式，与苏州市安徽商会进行交流，进一步加强苏阜两地农业产业链协同合作。

（6）提质增效“双招双引”。一是强化理论学习，加强学习市级层面招商引资和招才引智相关政策。二是打造人才队伍，与阜阳市职业技术学院签订战略合作协议，为企业和科研院所搭建交流合作平台。指导县区组织“科技专家行”活动及组织科技特派团对企业开展技术帮扶。

（7）严格落实惠民政策。一是紧盯理论学习，组织学习《阜阳市农业农村局财政农业项目资金管理办法》。二是进行指导培训，开展设施蔬菜“千人指导 万人培训”农技提升行动，邀请苏州市农科院研究院为“菜篮子”生产经营主体授课。

3.切实履行职责使命

（8）持续抓好蔬菜基地培育。一是加强生产指导，制定下发《应对低温雨雪冰冻灾害蔬菜生产技术指导意见》《夏秋季蔬菜生产质量安全指导意见》等文件，指导蔬菜安全生产。二是强化技术示范推广，引进、推广适宜本地的瓜菜新品种20余个，推广集约化育苗等新技术，示范推广羊肚菌-叶菜等轮作栽培技术和模式。三是开展产销分析，对蔬菜生产进行监测调度，及时研判生产形势。

（9）推进做好产销对接。一是引导新媒体营销模式，组织蔬菜产品生产经营主体与电商公司进行对接，引导企业采取“线上+线下”营销模式，实现农产品线上高效对接。二是推动“产销一体化”经营模式，组织我市优质“菜篮子”产品生产商和批发采购商赴苏州开展对接，推动我市“菜篮子”生产经营主体与批发市场对接，建立“产供销”经营模式。

（10）落实服务保障民生。一是抓好“两强一增”，以增加农民收入为抓手，推广特色农业“1+N”全产业链发展模式。二是做好蔬菜稳产保供，据统计部门数据，截至第三季度，全市蔬菜播种面积约137.33万亩（含复种指数），产量310.02万吨，食用菌产量5.27万吨。

4.贯彻落实上级决策部署

（11）持之以恒防范化解重大风险。一是建立工作机制。制定《阜阳市菜篮子工程推进中心风险隐患排查制度》《市菜篮子工程推进中心消防安全管理制度》，深入排查整治风险隐患。二是强化安全指导，印发《夏秋季蔬菜生产质量安全指导意见》《阜阳市菜篮子关于加强蔬菜（食用菌）行业食品安全管理工作的若干措施》等文件，强化安全生产意识。

（12）落实意识形态工作责任制。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高思想认识，严格落实意识形态工作责任制。

（二）深化整治群众身边腐败和不正之风

5.落实全面从严治党主体责任

（13）压紧压实全面从严治党政治责任。一是提高政治站位，传达学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和二十届中央纪委三次全会精神等内容，强化管党治党政治意识。二是压紧压实责任，支委会研究部署落实全面从严治党工作，全面压实责任。三是开展党纪学习教育，通过组织观看警示教育片，赴阜阳市党风廉政教育中心参观学习，举办读书班，上廉政党课及典型案例学习等方式，进一步加强廉洁文化建设。

（14）严格落实“第一责任人”职责。一是开展学习教育，传达学习二十届中央纪委三次全会精神、省纪委十一届四次全会精神、市纪委六届四次全会精神等内容。二是强化“第一责任人”责任，召开2024年上半年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要负责同志听取县处级干部履责情况报告，督促落实全面从严治党责任。三是常态谈心谈话，主要负责同志开展集体谈话１次，谈心谈话7人次，督促履职尽责。

（15）传导管党治党责任压力。一是强化理论学习，传达学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述。二是督促履行“一岗双责”，主要负责同志与县处级干部开展谈心谈话，县处级干部汇报“一岗双责”落实情况。召开党风廉政建设和反腐败工作半年度工作会议，系统部署党风廉政建设和反腐败工作。

（三）落实新时代党的组织路线方面

6.严格落实党建工作责任制

（16）严格落实党建工作责任制。一是深化思想认识，传达学习习近平总书记关于党的建设的重要思想。二是压实党建工作责任，党支部研究部署中心党建工作要点，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。印发《2024年阜阳市菜篮子工程推进中心党的建设工作要点》。三是坚持党建引领，推动落实“菜篮子”市长负责制工作、落实引领蔬菜产业高质量发展任务。

（17）严格落实组织生活。一是加强理论学习，开展党务人员学习培训，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等内容，明确组织生活相关流程及要求。二是落实组织生活制度，按要求开展“三会一课”、主题党日等活动。自巡察整改以来，开展支委会12次，党课3次，主题党日8次，召开巡察整改专题组织生活会1次。

（18）规范发展党员程序。一是加强理论学习，学习《关于转发〈阜阳市发展党员工作层级管理规定（试行）〉的通知》《关于转发〈阜阳市发展党员工作全程纪实办法的通知〉的通知》。二是严格发展党员程序，完善《发展党员工作全程纪实表》《入党积极分子和发展党员考察表》，规范管理发展党员资料，做到发展党员全程纪实。

（19）严格党费收缴管理。一是深化思想认识，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中国共产党章程》等内容。二是做好管理工作，党支部安排专人负责党费收缴、管理工作，完善党费收缴台账，做到党员交纳党费有登记、支部上缴党费有收据。

7.强化选人用人工作

（20）统筹谋划干部队伍建设。梳理中心现有干部情况，统筹推进干部队伍建设，做好人员遴选招录、提拔晋升等工作。目前，中心管理的科级及科级以下干部平均年龄38岁，干部年龄梯队得到了优化。

（21）加强人才工作。一是强化理论学习，学习《中华人民共和国公务员法》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极参加市农业农村系统干部人事工作专题交流培训会。二是抓好问题整改，严格执行干部选拔任用制度。

（22）严格选人用人工作流程。一是强化理论学习，学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》，参加组工干部能力提升班和全市农业农村局办公室主任暨党员干部能力提升培训班。二是严格落实制度，严格执行《市农业农村局党组会议、局长办公会议议事规则》，认真落实回避制度。

（四）落实巡察、审计等监督发现问题整改方面

8.坚决落实整改主体责任

（23）落实整改主体责任。一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，提升对巡察工作的认识，增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是压实主体责任，接到巡察反馈问题后，单位主要负责人组织全体人员召开巡察整改会议，主动认领问题，制定巡察整改工作方案，成立巡察整改专班，单位主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导主动认领责任，认真推动落实。三是抓好问题整改，重新修订完善《市菜篮子工程推进中心财务管理制度》9项，严格执行财经纪律，按照《阜阳市菜篮子工程推进中心会议费管理办法》《阜阳市菜篮子工程推进中心差旅费管理办法》报销出差会议费用等，认真执行出差审批制度，真正把整改工作长效化。

（24）推动审计整改落地见效。一是深入学习明确任务，组织学习习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神。二是自查自纠，经梳理，审计发现的问题已全部整改到位。三是建章立制，新修订完善《市菜篮子工程推进中心财务管理制度》9项，进一步压实完善机制整改工作责任。

三、突出常态长效，不断巩固扩大巡察整改成果

一是提高政治站位，压实整改责任。坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持与习近平总书记在安徽考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述紧密结合起来，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检测标尺。

二是严肃党内生活，抓好整改落实。坚持和加强党对“菜篮子”工作的全面领导，深入学习领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把党的领导贯彻和体现到中心各项工作的各个环节。从严从实开展“三会一课”、主题党日等活动。全面落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，坚持将纪律和规矩挺在前面，强化对权力运行的制约和监督。认真落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。

三是加强工作调度，深化成果运用。按照“四个融入”要求，健全完善工作机制，加强对重要科室、关键环节、关键岗位的监督制约，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。坚决防止各类问题反弹回潮，着力把整改成果转化为推动蔬菜产业高质量发展的强大动力，努力实现整改常态长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0558-*******；邮政信箱：安徽省阜阳市颍州区清河东路620号阜阳市菜篮子工程推进中心（邮编：******）；电子邮箱：fyclz@126.com。