吉林省辽源市政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定，遵循公开、公正、公平的原则，现面向社会就辽源市残疾人联合会市残疾人康复中心“公建民营”采购项目进行国内公开招标采购，现邀请合格的投标人提交密封投标文件。

一、招标项目的背景

本招标项目由国家投资地方政府配套兴建的公益性建设项目，项目总投资概算3000万元，项目已列入《辽源市人民政府关于加快养老服务业发展实施意见》（辽府发[2016]2号）中养老机构建设计划。面对残疾人、老年人及广大康复患者开展康复医疗、养护的公益性场所（运营后注册名称为“辽源市颐康康复护理院”），由辽源市残联直属，市卫计委、民政局、价格监督等相关部门进行监管的康复护理院。经市政府批准采取“公建民营”的运营体制，通过公开招标选聘符合条件的供应商承担康复护理院的运营，特邀请有意愿的供应商参加投标。

二、招标项目的概况

1、招标编号：LYZC2016-219

2、招标项目名称：辽源市残疾人联合会市残疾人康复中心“公建民营”采购项目

3、招标项目位置：辽源市龙山区西宁大路3189号

4、招标项目现状：本招标项目占地面积占地面积11300平方米，建筑面积9314平方米，设床位202张。建设项目包括康复医疗中心区、生活养护区、公共服务区、户外景观区四大功能区。现房屋、道路等基础设施已经竣工，是功能齐全的规范化康复护理场所。

三、双方责任

1、运营商的责任

（1）资金要求：对本项目投入资金不少于600万元资金，用于支付风险保证金和开业前期费用，购置诊疗设备、运动场地康复器材、餐厅设备用具、病房单元用品、弱电、监控设备等。

（2）、运营商的管理团队：运营商应当组建具有执业医师3人以上（其中1人具有副高级职称）、康复技师2人以上和与业务规模相适应的护理团队以及管理人员。

2、采购人责任:负责办理房屋、道路等基础配套设施的验收手续和护理院的运营审批手续，运营商给予配合提供责任范围内的资料和证件。

三、中标运营期限15年，自本招标文件确定的运营时间起计算。

四、运营筹备期限为4个月，自合同签订之日起计算。

五、供应商投标资格的基本条件：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；

2、投标人是具有医疗、医药、医疗科技研发、康复、养老服务（经营）资格的民办法人单位；

3、投标人注册资金500万元以上；

4、具有承担本招标项目运营能力的人员（执业医师3人以上、康复技师2）；

5、具有符合本招标项目要求的资金投入能力（600万元以上）；

6、投标人向市残联缴纳风险保证金和机构管理发展资金，其中风险保证金50万元，待合同结束无异议后返还经营单位。经营方每年向市残联缴纳机构发展资金50万元。

六、供应商投标竞争的优势条件：

1、法定代表人应具有三级医院的管理工作经验。

2、学科带头人应具有康复学科的管理工作经历，并具有丰富的医疗临床工作经验及深厚的理论功底。应受到过表彰或在国内知名刊物上公开发表学术文章或出版专业著作。

3、康复团队能够系统的开展ST、PT、OT、针灸、理疗康复医疗服务项目。

4、投标单位需对残疾人、老年人等广大患者做出服务承诺，制定实现承诺的保障措施。

5、投标单位编制运营计划书。论述我市残疾人、老年人及广大患者康复及养护需求情况及突出问题；论述对本项目人员、主要设备、资金投入计划，重点和特色科室设置情况；未来3年、5年、10年工作目标及计划，经营发展的投入产出分析和取得社会效益；说明本单位参加此项目的有利条件及优势等。

七、招标文件领取时间及领取地点：合格的投标人可于2016年12月19日至12月23日（每日上午8：30至11：30时，下午13：00至16：00时，北京时间下同，法定假日除外），有意参加投标供应商需携带营业执照或企业法人营业执照（营业执照为印有统一社会信用代码的营业执照，如无统一社会信用代码的，需另携带组织机构代码证）复印件加盖红色公章，企业法人授权书原件及被授权人的身份证复印件装订成册，到吉林省辽源市政府采购中心综合科(辽源市公共资源交易中心六楼602室)领取招标文件, 如证件不全，不予发放招标文件。

八、投标保证金：壹万元整

九、投标及投标截止时间：所有投标书应当于2017年1月9日上午8：30-9：00时之前送达辽源市政府采购中心(辽源市公共资源交易中心六楼601室)，逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。

十、开标时间及地点：定于2017年1月9日上午 9：00时在吉林省辽源市政府采购中心进行开标届时请各投标人参加。

联系地址：吉林省辽源市政府采购中心(辽源市齐宁路655号，辽源市公共资源交易中心六楼)

采购中心项目联系人：陈亮

联系电话：****-*******

采购单位联系人：张晓冰

联系电话：130*****308

辽源市政府采购中心

2016年12月16日