2024年泗县公平竞争审查工作年度报告
2024年泗县公平竞争审查工作年度报告
一、公平竞争审查工作机制建设情况
1、审查机制。一是调整县公平竞争审查联席会议成员单位,由原来23家,调整为27家,明确了各自的分管领导及审查人员和审查流程。二是先后建立健全了各成员单位做好常态化报送公平竞争审查数据等工作机制、县公平竞争审查抽查工作机制、在“两书一函”制度及公平竞争审查与合法性审查联动机制方面,参照宿州市市局的制度执行,制度建设基本齐全,为公平竞争审查制度的落实提供了重要保障。
2、宣传培训。一是将《公平竞争审查条例》纳入县政府常务会议学法议题,2024年9月26日,县人民政府第31次常务会学习了《公平竞争审查条例》,县联席会议办公室其他成员单位也先后开展了党组专题学习。二是分别开展2024年中国公平竞争政策宣传周活动、2024年公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动,活动中县公平竞争审查联席会议办公室工作人员于2024年9月24日对在泗县党校第二十九期科级干部进修班专题班学员进行公平竞争审查解读培训,开展专题培训活动2场次,发放各类宣传资料1560余份,悬挂横幅及宣传标语100条,召开专题座谈会2场次,调研走访企业10家,走访行政机关5家,编印宣讲资料50本,与泗县党校联合开展活动1次,编发宣传报道3次。2024年9月6日上午,召开县公平竞争审查工作会议,会议上对27个成员单位的分管领导及审查人员开展了《公平竞争审查条例》解读培训。
二、公平竞争审查工作开展情况
一是开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理“回头看”工作,针对2023年专项清理发现的18件政策措施已过期的文件进行统一清理废止。
二是2024年审查新增文件46件。
三是审查质量,在审查过程中认真履行审查程序,严格适用了审查标准,征求利害人关系中企业的意见占比增多,提出的审查结论客观具体。
三、举报处理情况
建立了《泗县公平竞争审查投诉举报办法》,并在政府门户网站公布了公平竞争审查举报投诉电话、处理回应流程。截止目前,没有接到相关投诉举报。
四、公平竞争审查制度落实实施中存在的问题。
1、部门自审质量不高。少数单位还是存在以征求相关部门意见代替听取利害关系人的意见。审查对象只停留在规范性文件,忽略了合作框架协议、招投标文件等“一事一议”具体政策措施的审查。
2、部分单位审查人员审查水平有待提高。有的审查人员分不清哪些文件需自审,哪些文件需会同审查,影响审查工作效率,无形的增加市场监管部门的审查工作量。
五、下一步工作打算
1、强化竞争倡导,营造良好氛围。一是以学习贯彻《公平竞争审查条例》为契机,认真开展公平竞争审查周活动,深化公平竞争政策“进机关、进党校、进企业”。二是组织各部门开展《公平竞争审查条例》专题学习。三是利用各类宣传媒体,加大公平竞争宣传力度,增强经营主体、社会公众对竞争政策的知晓度、着力营造公平竞争良好的社会氛围。
2、完善工作机制,提升审查质量。一是进一步健全公平竞争审查机制,规范审查流程,强化审查责任,推动公平机制审查有效落实。
3、强化监督检查,抓好专项行动。一是加大各部门出台的政策措施的抽查力度,并将抽查结果向县政府报告。二是强化线上监测和问题整改,对整改不力的,进行严肃处理。三是认真开展整治地方保护、市场分割突出问题维护市场竞争市场秩序专项行动和妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作“回头看”,推动修订一批妨碍统一市场和公平竞争政策措施,查处一批滥用行政权力排除、限制竞争行为案件,形成一批长效长治机制。
泗县公平竞争审查联席会议办公室
2024年12月29日
标签: 公平
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