一、项目概况
为保障养老服务中心人员正常用餐，营造一个营养健康并适合老年人的舒适就餐环境，采购人决定委托服务商负责提供老年餐食堂餐饮服务，服务商每日为养老中心近120人次提供早餐、午餐，晚餐包含食材采购及制作服务、厨房消防安全、食品安全、残剩饭菜处理等工作。
★二、商务要求
1、合同履行期限：合同签订后1年（具体以双方签订的合同为准）。
2、履约地点：采购人指定地点。
3、付款方式及条件：满足采购人使用需求，每月支付一次。具体以财政付款进度支付（具体以双方签订的合同为准）。
4、服务内容：食材采购及烹饪、食堂管理和餐厨人员的劳务服务。
5、人员要求：不超过5人。
6、服务标准：达到该行业国家相关服务标准并全面履行与采购人的合同约定：
①就餐标准：餐厅实行日三餐，早餐、午餐、晚餐，一周不重样（鸡蛋、水果除外）。
早餐：主食2种、凉菜4种、煮鸡蛋，汤、粥、奶、豆浆日选2种。
午餐：主食2种、凉菜2种、热菜4种（2荤2素）、汤1种，水果2种
晚餐：主食2种、凉菜1种、热菜4种（2荤2素）、汤1种
②就餐时间：
早餐：07:00-08:00
午餐：11:30-12:30
晚餐：16:20-16:50
7、老年餐每天营养摄入指标参考
| 营养元素 | 营养元素指标 |
| 蛋白质 | 65（g/d） |
| 碳水化合物（占总能量） | 50-60% |
| 脂肪（占总能量） | 20-30% |
| 维生素 | 维生素A：800（μgRAE/d）；维生素D：15（μg/d）等 |
| 矿物质 | 钙：1000（mg/d）磷：700（mg/d）钾：2000（mg/d）等 |
8、老年餐每天食材种类及克数参考
| 分类 | 品类 | 食材摄入量 |
| 动物性食物 | 畜肉，禽肉，水产，鸡蛋 | 120-200g |
| 奶及奶制品 | 牛奶，酸奶等 | 300-500g |
| 大豆及坚果 | 大豆，坚果等 | 25-35g |
| 蔬菜类： | 菠菜，西兰花，西红柿等 | 300-500g |
| 水果类 | 香蕉，苹果，猕猴桃，柚子等 | 200-350g |
| 谷类 | 谷物杂粮，杂豆等 | 200-300g |
| 薯类 | 红薯，紫薯等 | 50-100g |
以上数据来自《中国居民平衡膳食宝塔》
三、技术要求
基本要求
①提供服务应符合国家法律、法规、规章的规定。
②须具备并保证在本合同有效期内具有有效期范围内的食品经营许可证。
③负责根据有关法律、法规、政策和本合同的规定，制订本项目完善的规章制度、管理办法、操作流程、服务标准、实施细则及安全措施，制定各类经营服务活动的应急处置预案。
④符合卫生部颁布的《餐饮业和集体用餐单位卫生规范》和标准。
⑤服务保障人员要求：餐饮公司拟用于本项目的服务人员中，须具有与本项目相适应的厨师队伍和富有经验的管理与服务人员，能够满足采购人人员工餐需求。
⑥合同终止时，应向采购人移交餐厅经营服务权，移交餐厅服务用房（含房间全部钥匙）、设备、厨具、餐具、剩余主辅料和厨杂、物资等及合同期内发生的相关检验资料。双方结清所有费用后，应在接到采购人书面通知的7个日历日内撤出本项目。在撤出本项目前，应向采购人员工提供正常的餐饮服务，并保持原有餐饮质量及服务水平。
2、服务管理要求
①供应商应服从采购人对其提供的餐饮服务进行全程管理。
②供应商应服从采购人审议其拟定的本项目服务与管理制度，监督本项目各项服务与管理制度的执行情况，监督、考核、评价其安全管理、经营管理、人员配备及管理、食品质量、食品卫生、服务过程、服务质量、环境卫生等情况。
③供应商应服从采购人对操作现场随时进行检查监督。
④负责厨房的日常保洁和垃圾清理，保证环境卫生的干净、整洁。应与具备相关资质的垃圾清运及废弃油回收企业签署有效合同，做到垃圾及废弃油去向可追溯。
⑥负责本项目区域内的病霉生物防治及餐具、餐厅和厨房的卫生消毒、烟道清洗工作，杜绝烟道油污引发火灾。每次消杀、清理后必须提供书面消杀、清理报告及影像资料，并负责留存。
⑦负责确保安全，做好厨房及餐饮服务区域防火等安全工作，杜绝火灾、食物中毒等责任事故对所属员工、业务合作方尽到安全培训、管理义务。
⑧负责餐厅、厨房内各类设备、设施、器具等的日常管理和维护，保证设施设备的安全、稳定、合理、有序运行。负责提出设备设施的定期检测及厨杂等用品的日常购置、更新计划，报采购人组织实施。
⑨供应商必须加强对食品原材料的审核和检验，严格控制食品的数量和质量。对购买食品所产生的费用留有票据并做好相应记录，杜绝接收、使用“三无”产品及假冒伪务、过期食品，对过期食品应及时清退、处理。
⑩严格按照采购人确定的餐费标准和就餐人数对采购人提供的食品原料进行成本核算，严格按照采购人要求及时调节、控制餐厅收支，不得出现收不抵支的情况。
？注意节约水、电、煤气等能源，严禁在洗手间洗涤衣物，杜绝浪费。
？建立餐厅经营服务档案，并负责随时记录有关变更情况，及时上交采购人备查。
？提供的餐饮服务应自觉接受采购人的日常监督考核及服务对象的评议，每季度一次对餐厅进行满意度调查，并按照满意度调查的反馈意见积极进行整改。
？根据采购人保密规定，须与采购人签订保密承诺书，保密义务不因合同的终止而终止。
3、食品质量要求
①按时、保质、保量的为采购人提供食品加工制作及相关餐饮服务。及时调整食品加工制作花色品种，保证食品的卫生和质量，做到饭菜新鲜可口、服务礼貌周到。
⑴凉菜酱制食品不含过多汤汁；
⑵凉菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理；
⑶凉菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；
⑷熟制后食品完整不碎及不松散；
⑸热菜供餐时保持温热；
⑹热菜食品表面无风干及水浸现象；
⑺素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
②严格按照国家规定执行食物留样制度，指定专人负责，做好留样记录和样品标记。
③采购人如调增或调减餐饮服务内容或标准，调整设备设施、就餐位置、就餐时间等内容，应无条件予以配合。
④食品检验：每天必须按要求留取实物样品备验，留存时间为72小时。
4、饭菜出品时间和要求
①根据季节及节气，本着食用时令菜的原则。供应商需提供一周菜谱，严格按照已审定的菜谱加工制作，不得擅自更改，并严格按照菜谱订购食材，不得随意改变品类；如因特殊情况需调整菜谱的，应提前请示采购人，经批准后执行。应在接到采购人通知后一天内（特殊情况需在当天内），准备好工作餐菜谱，并根据采购人要求及时调整，在规定时间内加工制作工作餐并提供餐饮服务。
②严格按照采购人规定时间开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或遇其他突发情况导致不能正常开餐的，应及时通知采购人，并留有充分时间做出补救。
③合理做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。确保供餐时段餐具正常供应，杜绝出现无餐具现象。
④分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。
5、人员管理要求
①员工熟悉《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规；
②对餐厅员工的管理教育和人身安全负完全责任。不得因与其职工之间的纠纷影响合同的履行，否则应赔偿由此给采购人造成的损失，本项目所有工作人员与采购人之间不存在任何劳动关系。
③建立服务人员政审、健康、薪酬档案，提供本项目所有工作人员基本信息情况表、身份证及健康证复印件并保持本项目主要人员的相对稳定。如需调整，须事先征得采购人同意。
④所有管理人员、服务人员均应达到但不限于下列要求；持有健康证并经培训后上岗；严格遵守食品卫生行业的各项规章制度和餐厅经营服务规范；按照餐饮服务行业、卫生部门的规定进行操作，服务及着装、仪容、仪表及服务态度应符合国家相关标准及采购人要求，遵守采购人保密规定及个性化需求。
⑤保证所有工作人员遵守国家法律法规和采购人的各项规章制度，并定期对本项目人员进行安全知识、专业技能服务技能培训及职业道德教育、节能意识等并做培训记录；
6、费用承担
①此次餐饮服务采购费用为食材采购、能源费、劳务费，劳务费指供应商为提供餐饮服务所提供管理人员和服务人员对应的费用，供应商自行支付人员工资、社保支出、福利、服装、交通、健康体检等费用，采购人不再另行支付供应商为采购人提供工作餐等服务可能产生的各项人工费用。食材基准价参照沈阳市发展和改革委员会（菜篮子信息发布平台）平均零售价的最新报价公布的价格。定价当日没有公布价格的，将日期推前至有公布价格的日期，以该日期公布的价格参照作基准价。
②如采购人审核费用和表单时发现漏报、误报、谎报等情况，可以延迟或拒绝支付费用，并有权要求供应商整改或追究供应商责任。
四、其他要求
中标人必须协助招标人采购贫困地区农副产品，年度采购比例不低于10%，具体采购比例、方式以及数量以上级部门文件要求为准。
供应商应根据本次采购要求提供项目实施方案、原材料储存、保管管理、成本控制方案及剩余饭菜处置与储存方案、服务进度保证、服务质量保障、菜品安排的合理性、应急预案等内容。
注：1.“★”标注项为必须满足项目，不满足按无效投标处理。以上规范有最新文件按照最新文件标准执行。
2.以上提到的法律法规制度等文件，如有最新版按照最新版执行。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
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