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怒江州生态环境局泸水分局

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文 号

发文日期

2025-01-13 17:19:00

成文时间

2025-01-13

怒江州生态环境局泸水分局关于建设项目环评编制的工作提示

各建设项目业主单位：

建设项目环境影响评价是约束项目与规划环境准入的法制保障，是守住绿水青山的第一道防线。环评文件编制质量的好坏既关系着项目各项环保措施的落实，也影响着环评审批效率、排污许可管理及事后执法监管。为营造良好的营商环境，保护企业的合法权益，进一步指导和帮助泸水建设项目业主依法依规快速取得环评批复，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》等法律法规规定，现就环评文件编制有关事宜提示如下。

一、什么是建设项目环评

环评是环境影响评价的简称，主要是指对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。办理完善环评手续是建设项目开工建设的法定前置条件之一。

二、建设项目环评有哪几种类型

根据建设项目对环境的影响程度，国家制定发布《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环评共有三个类别：环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表。其中环境影响报告书、环境影响报告表均需建设单位委托有资质的第三方环评编制机构进行编制后报生态环境主管部门审批，环境影响登记表只需登录建设项目环境影响登记表备案系统备案。

三、如何谨慎选择第三方环评编制机构

（一）登录生态环境部统一建立的全国环境影响评价信用平台（网址：http://114.251.10.92:8080/XYPT/，无需注册），筛选“住所”按地区查看环评编制单位信用情况。优先选择信用良好、技术能力强和编制质效高的技术单位，避免选择列入失信“黑名单”、限期整改名单和编制业务量超出常规工作时间和工作能力等（例如1名工程师每月编制环评文件数量过多且经常性跨地区从业）的环评编制机构。

（二）不要轻易相信“中介掮客”，应通过官方渠道选择自身具备资质条件和技术能力的编制机构洽谈比选，“货比三家”，从服务质量、效率、费用、口碑等多方面综合考虑，必要时赴编制单位办公场所进行现场考察核实，不能简单考虑节省费用选择价格低廉的环评编制机构。

（三）与自身具备资质的编制机构妥善签订编制服务合同，明确约定双方的权利、义务、费用和履约时间节点，不要偏听偏信，谨防中介机构“包通过”“包拿批文”“帮忙打通关系”等忽悠、欺骗说辞或者随意拖延编制时间、无理增加费用等做法，防止走弯路影响项目建设。生态环境部门的审查、审批都是依法依规按程序和承诺时限进行，不收取任何费用，不存在任何需要另外“打点”“疏通”情况。

（四）高度重视，全程参与环评文件编制，对“自己”负责。《中华人民共和国环境影响评价法》明确了建设单位对其建设项目环境影响报告书（表）承担主体责任，委托编制机构后，不能放任不管，做“甩手掌柜”，任由环评编制机构“编造”；要安排专人负责，提供详实可靠的项目基础资料，加强第三方编制过程的监督，掌握编制进度；在环评文件报送生态环境主管部门审批前，要认真做好相关审核工作，重点审查与项目实际建设情况是否一致，核对无误后再签字盖章报审，对自己负责。

（五）加强与环评单位沟通衔接，确保环评文件的真实性。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十二条：如环评文件有基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，对企业最高可处罚二百万元的罚款，企业负责人最高可处罚二十万元的罚款；对环评服务单位处所收费用三倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，编制单位的编制主持人和主要编制人员禁止从事环境影响报告书(表)编制工作；有违法所得的，没收违法所得。

如果您在建设项目环评办理方面有疑问，欢迎来电来访咨询，我们将竭诚为大家服务。

来访地址：怒江州生态环境局泸水分局（赖茂河旁）

来电：怒江州生态环境局泸水分局行政审批与辐射管理股，0886-*******

州政务服务中心大厅63号窗口，电话：0886—*******。