一、项目背景

根据国家体育总局《关于开展2025年全国新年登高活动的通知》（群体字〔2024〕99号）的精神，2025年合肥市新年登高健身大会拟在2025年1月19日，在大蜀山国家森林公园举办。为持续推进体育赛事进景区、进街区、进商圈活动，发挥体育赛事综合效益，拟对本次活动市场资源代理服务进行采购招标。

二、招标人

合肥市全民健身发展中心

联系人：苏景浩 电 话：0551-********

三、投标人资格

（一）符合《政府采购法》要求；

（二）投标方须是经工商、民政等行政部门注册的企业或社会团体（需提供营业执照或社会团体法人证书等复印件）；

四、经费预算

预算金额零元

五、服务期限

自合同签订之日起至2025年合肥市新年登高健身大会结束（2025 年1月19日止）

六、获取招标文件

（一）获取时间：2024年12月24日至2024年12月31日，每天上午09:00至11:00，下午14:30 至16:30（北京时间，法定节假日除外）

（二）获取方式：详见《投标（开标）一览表》中“3.获取招标文件”

（三）报名资料：法定代表人资格证明及其身份证或法人授权委托书及被授权人身份证；营业执照（均加盖投标单位公章）。

七、提交投标文件地点、截止时间及开标时间

（一）投标截止时间：2024年12月31日16：30（北京时间）

（二）投标文件提交地点：合肥市庐阳区阜阳路77号五环大厦三楼310-2室

（三）开标时间：2025年1月2日16：30（北京时间）

（四）开标地点：合肥市全民健身发展中心会议室

八、发布公告的媒介

本次招标公告在合肥市体育局官网发布。

九、其他事项说明

（一）投标人或者其他利害关系人对招标公告有异议的，应当在规定时间通过书面形式提出。

（二）投标人或者其他利害关系人对招标人的答复不满意，或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向监督管理部门提出投诉。

十、项目要求

1.工作内容

本项目招标人为合肥市全民健身发展中心，中标人通过招募冠名、合作等形式，在招标人的监管下，负责2025年合肥市新年登高健身大会的招商和市场开发。对赞助支持2025年合肥市新年登高健身大会的企业给予相应的权益回报。通过招商和市场开发，招引各类企业参与2025年合肥市新年登高健身大会，促进体育产业发展。中标后由招标人与中标人签订合同。

2.赞助形式

2025年合肥市新年登高健身大会的开发赞助应以实际需求为导向，开发赞助总额主要由货币资金、实物组成。由2025年合肥市新年登高健身大会组委会负责对中标人引进的实物赞助进行必需性判定。

（1）赞助款（即货币资金）：收受方式仅限银行转账。注：所有赞助款必须统一汇入招标人的指定银行账户（按照招标人开具的安徽省统一公共支付平台电子缴款书缴纳）。中标人在市场开发过程中不得以任何形式和理由私自接收赞助款，转入非指定账户。如未按要求将赞助款打入指定账户的，招标人将有权解除双方的合同约定，由此产生的经济纠纷和法律责任由中标人承担。

（2）实物：包括裁判员、志愿者、工作人员服装装备，车辆、奖杯、证书及相关物料、文创产品等。实物以本次活动实际需要采购的物品为主，实物是否为实际需要由2025合肥市新年登高健身大会组委会予以认定。

3.授权范围

招标人授权中标人自中标之日起负责2025年合肥市新年登高健身大会市场开发工作；其中，中标人与2025年合肥市新年登高健身大会整体市场开发不冲突前提下，可对工作服装、比赛设施设备器材、饮用水、保险等必要的物资、保障与相关企业合作，但是所合作的物资、保障必须全部用于2025年合肥市新年登高健身大会。

4.市场开发服务费结算标准及方式

（1）赞助货币资金结算标准：

根据合肥市体育局体育赛事活动无形资产市场开发管理办法（暂行），中标人可对招商引入的赞助款进行收益分成，中标人须承担市场开发、线下物料制作、招商人员等费用。具体分成计算方式将采用差额定率累计计费进行计算，标准如下：

中标公示期完成后，中标单位须在3个工作日内签定代理合同，并缴纳2万元人民币到招标人指定账户，作为评分办法中价格分承诺保证金。未达到承诺招商金额的，保证金予以扣除。达到承诺招商金额，经验收合格后全额退款。

（2）赞助实物结算标准：

赞助的所有实物，全部用于2025合肥市新年登高健身大会。赞助金额按照招标合同以最后实际到账金额（不含实物）进行计算，结算在赛事结束后，经审核确认后按比例予以返还。

十一、赞助商要求

1.赞助商属性：省内外大中型外商投资企业、上市公司、民营企业、国有企业、小型 企业以及社会捐赠。

2.赞助商行业：运动装备、快销品等生产制造业以及金融保险、地产开发、电信运营、 文化旅游等服务业。原则上同行业只选定不超过三家赞助企业。

十二、其他说明

1.招标人向中标人提供赛事相关的文件（通知）、赛事规模、时间和场地、参赛情况、筹备情况等相关资料。

2.中标人在签约3 个工作日内，拟草2025年合肥市新年登高健身大会市场开发方案（推介书），报招标人审定后，制作2025年合肥市新年登高健身大会招商手册。

3.招标人全面支持中标人开展工作（包括允许中标人在招标人办公地接待赞助客户，出具活动的相关证明材料等），对中标人提交的相关招商材料进行审核，并及时盖章。

4.由招标人监督和指导中标人招商工作，每三天向中标人以书面形式报告招商进度。

5.由招标人对中标人的招商内容进行审核，招标人有权中止中标人进行中的与本次活动内容不符的招商内容。

6.招标人及时为赞助商开具正式合法票据。

7.按照双方协商确定的赞助权益回报方案，由招标人落实给赞助商的赞助权益回报。中标人须协助招标人保障赞助企业广告回报的落实和执行，保证招商工作顺利进行。

8.招标人给予中标人积极配合，协助中标人开展招商工作。

9.中标人负责承担在市场开发过程中所产生的人工费用、办公费用、招商物料费用。并对相应人员、物资、办公等安全负责。

10.中标人只能以本次活动组委会授权招商代理人的名义开展招商工作，不得超越授权权限从事代理业务；不得在取消代理资格后从事代理业务；不得将招标人授予的代理权进行转交、委托；不得以2025年合肥市新年登高健身大会市场开发代理名义开展超业务范围活动；不得有任何损害2025年合肥市新年登高健身大会组委会、市体育局声誉的言论、行为。如有违反，招标人有权取消中标人的代理资格，解除代理合同，因此造成招标人损失的，由中标人全额赔偿，并追究法律责任。

11.中标人应切实加强对招商团队人员的培训、教育和管理，提高专业素质。必须严格 遵守国家有关法律法规，执行招标人颁布的各项管理规定，切实维护招标人的声誉。

十三、评标办法（综合评分法）

（一）总则

评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。对落标单位，评标小组不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招评标工作的进行，一经发现其报名资格将被拒绝。

（二）评标组织

采购方依法组建由3人及以上奇数的人员组成的评标小组，负责对投标人进行审查、质询、评审和比较等。

（三）评标原则

1.竞争优选；

2.坚持公开、公平、公正、科学合理的原则；

3.价格合理，方案、产品先进可行；

4.反对不正当竞争。

（四）资格审查

1.评标小组依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格证明进行审查，以确定是否具备投标资格。

2.投标文件符合性审查：评标小组依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

（五）评标办法

1.本项目采用综合评分法，总分为100分。

2.评分细则:各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算表，并记名。投标文件各项评分内容由评标小组成员各自评分，各评标小组成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术分得分（四舍五入法保留二位小数）。

（六）废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。

（七）无效标

有下列情况之一的，作无效处理：

1.开标时授权委托人与投标人提供的授权委托书所载内容有异的；

2.投标人不具备投标资格的，或未按规定交纳投标保证金的；

3.投标人未按招标文件变更通知更改文件的；

4.经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；

5.投标人提供虚假材料投标的；

6.经评标小组审核，投标人有异常一致或有串标嫌疑的；

7.投标人有违法、违规行为影响本次采购公平、公正的。

（八）定标办法

评标小组根据评分排出投标单位的先后顺序，排名第一的投标单位为中标单位，排名第二的投标单位为候补中标单位。如中标单位放弃中标；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的中标单位在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，则排名第二的单位为中标单位；若排名第二单位也因相同原因失去中标资格的本次招标失败，招标人重新组织招标。

（九）确定中标人

评标结束后，采购人将在市体育局官网公示评标结果，公示期满无质疑，则评标结果生效。

（十）投标人义务

投标人应随时接受评标委员会的询标，解答有关问题。评标结束，所有评标资料存档备查。

附件1：投标（开标）一览表.docx

附件2：响应文件格式.docx