公告概要：

公告信息：
采购项目名称	淮阳安康医院（养老服务中心）PPP项目资格预审公告
品目
采购单位	淮阳县卫生和计划生育委员会
行政区域	淮阳县	公告时间	2016年12月16日16:29
获取招标文件时间	2016年12月16日16:28至2016年12月22日17:30
招标文件售价	￥1000
获取招标文件的地点	北京国金管理咨询有限公司会议室（河南省郑州市农业路东16号省汇中心A座27层2701室）
开标时间	2017年01月09日14:30
开标地点	**
预算金额	￥38807.85万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	田先生
项目联系电话	130*****669
采购单位	淮阳县卫生和计划生育委员会
采购单位地址	淮阳县
采购单位联系方式	130*****669
代理机构名称	北京国金管理咨询有限公司
代理机构地址	郑州市农业路东16号省汇中心A座2701室
代理机构联系方式	****-********

1. 招标条件

本采购项目淮阳安康医院（养老服务中心）PPP项目已由相关部门批准实施，淮阳县卫生和计划生育委员会受淮阳县人民政府授权作为本项目的实施机构，项目采购主体为淮阳县卫生和计划生育委员会（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

********8">2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：淮阳安康医院（养老服务中心）PPP项目

2.2项目概况：淮阳安康医院（养老服务中心）PPP项目位于周口市淮阳县西城区平安路以南、规划新民路以东、规划太行山路以西。项目规划建设总用地面积53714.80㎡（约合80.57亩），包含淮阳安康医院及淮阳安康养老服务中心两部分，其中：淮阳安康医院建设用地面积33715.00㎡（约合50.57亩），淮阳安康养老服务中心建设用地面积19999.80㎡（约合30.00亩）。项目设计总床位规模2300床（医疗床位600床；养老床位1480床，其中商业养老床位1400床，基本养老床位80床；康复床位220床）。规划总建筑面积119083.48㎡，其中地上建筑面积100027.49㎡，地下建筑面积19055.99㎡。

2.3建设内容：主要建设内容包括门诊医技综合楼、病房楼、医疗配套用房、养老业公寓、办公楼、康复中心等，计划建设医疗、养生、康复、护理、托老关系五位一体的医疗卫生服务体系。

2.4采购内容：社会资本方。

********7">3. 采购需求

3.1项目全生命周期（政府与社会资本合作期限）：20年（建设期2年，运营期18年）。

3.2投资概算：估算总投资38807.85万元。其中社会资本占90% 。

3.3项目规模：淮阳安康医院建设用地面积33715.00㎡（约合50.57亩），淮阳安康养老服务中心建设用地面积19999.80㎡（约合30.00亩）。项目设计总床位规模2300床（医疗床位600床；养老床位1480床，其中商业养老床位1400床，基本养老床位80床；康复床位220床）。

3.4项目地点：位于周口市淮阳县西城区平安路以南、规划新民路以东、规划太行山路以西。

3.5运作模式：采用建设—拥有—运营（BOO）的模式。

3.6其他采购需求：无。

********9">4. 申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

4.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

　　 4.1.2财务状况报告，依法缴纳税收（非营利性单位无需提供）和社会保障资金的相关材料；

　　 4.1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

　　 4.1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

　　 4.1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

4.2淮阳县人民政府下属的融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015]42号文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格审查。

4.3供应商最近连续三年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其它不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；

4.4 具有不低于项目投资估算的投融资能力；

4.5商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违纪违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被河南省住房和城乡建设厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场且处罚期未满的；

4.6本次资格预审 不接受联合体提出资格预审申请。

********8">5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

6.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度： 无 ；

6.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求： 外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务 。

********9">7. 资格预审文件的获取

7.1请申请人于2016年 12 月 16 日至 2016 年 12 月 22 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至12:00时，下午 14:30 时至 17:30时（北京时间，下同），在 北京国金管理咨询有限公司会议室（河南省郑州市农业路东16号省汇中心A座27层2701室） 购买资格预审文件。

7.2购买资格预审文件时需携带以下资料：法定代表人授权委托书及被授权人身份证、近三年财务审计报告（成立不足三年的，自成立之年开始提供，成立不足一年的，仅须提供月度财务报表即可）、纳税证明（非营利性单位无需提供）、缴纳社保的证明（事业单位无须提供）、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明、不低于项目投资估算的投融资能力的承诺等资格证明文件，以上资料查验原件，同时留存加盖申请人公章的复印件一套。

7.3资格预审文件每套售价1000元，售后不退。

********2">8. 资格预审申请文件的提交

8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2017年 1 月 9日14时30分。

8.2提交资格预审申请文件的地点为：北京国金管理咨询有限公司会议室（河南省郑州市农业路东16号省汇中心A座27层2701室）。

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

********3">9. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在、中国政府采购网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网上发布。

********4">10. 项目资料目录

10.1物有所值评价报告及财政部门意见。

10.2财政承受能力论证报告及财政部门意见。

10.3可行性研究报告。

********5">11. 联系方式

采 购 人：淮阳县卫生和计划生育委员会

地 址：淮阳县

联 系 人：田先生

电 话：130*****669

采购代理机构：北京国金管理咨询有限公司

地 址：郑州市农业路东16号省汇中心A座2701室

联 系 人： 杨先生、李先生

电 话： ****-********

电子邮件： henanguojin@126.com

2016 年 12 月 16 日