随着公立医院改革的深入和医疗行业竞争的日益激烈，为实现医院高质量发展战略目标，构建科学高效的人力资源管理体系，拟委托一家有资质的供应商提供定岗定编服务，对医院的岗位设置、人员配置及岗位价值进行全面梳理与优化，为医院的长远发展筑牢坚实的人力资源根基。现将市场调研事宜公告如下，欢迎具有相关资质的单位前来递交调研文件。

一、资质要求

1、在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，具有国家行政部门核发的营业执照，具有独立法人资格。

2、能够提供符合公告要求的供应商均可参与本项目。

二、服务内容

1、供应商通过对全院各科室岗位的梳理和人力资源现状的调研，做到发现问题、分析问题，出具医院人力资源管理优化的建议方案。并以医院组织架构为依据，即在开展定岗定编工作前，要从医院层面进行组织结构体系的梳理或设计，以确认的组织单元进行，且各级各类岗位的名称是清晰和明确的，即定岗定编要以《医院组织架构图》和《医院岗位说明书》为基础。 分析医院各岗位职责的合理性及有效性，对每个岗位进行工作分析，根据医院组织架构、机构设置，基于科室职责优化岗位设置，拟定定岗方案，确定各科室岗位设置，输出各科室一一对应的岗位设置图及岗位设置清单，编写科室岗位说明书、并整理汇编成册。

2、按照定岗定编的相关理论、工具与方法组织进行系统的定岗定编，拟定定编方案，从宏观到微观分别测算医院总编制数、医生总编制数、护士总编制数，以及临床医技、护理单无和行政后勤等各科室人员合理编制数，为人事部门做好人力资源规划工作奠定标准；根据医院组织架构、机构设置分别出具对应的人员编制报告。

3、临床科室医疗人员的定岗定编主要考虑《医疗机构管理条例》《医疗机构基本标准》《三级医院评审标准》《公立医院内部控制管理办法》《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗卫生事业单位法治建设的通知》等涉及的定编标准、本院实际门诊量、实际占用总床日数、医生查房数量、手术量及手术效率、教学人员、科研人员、进修、对口支援、值班要求等因素；临床、医技科室护理人员主要考虑各班次每名护理人员护理病人数量（考虑护理级别）、排班情况、特殊护理操作、值班要求等因素；医技科室主要考虑设备配置、工作数量、工作效率、排班情况、值班要求等因素；职能科室主要考虑功能定位、工作职责、工作量以及特殊工作要求等因素；后勤人员主要考虑工作量、工作效率、值班要求等因素。在岗位分析的基础上，使用科学的方法和工具，对各科室岗位价值进行评价，确定不同科室、不同岗位之间的相对价值，输出各岗位价值系数，并提供应用建议。

4、定编需要依据的国家政策、卫健委的定编标准主要依据如下：

（1）国家卫健委有关医疗机构设置、等级医院评审以及相关的制度与规定 ，包括但不限于《医疗机构管理条例》《医疗机构基本标准》《三级医院评审 标准》《公立医院内部控制管理办法》《国家卫生健康委办公厅关于进一步加强医疗卫生事业单位法治建设的通知》等文件中涉及到定岗定编相关要求的均是开展定岗定编的重要依据，如在定编过程中难以符合相关要求，要寻找原因，确定相关影响因素。

（2）各专业或学科可依据如国家卫健委（原卫生部或卫计委）发布的《卫生部关于实施医院护士岗位管理的指导意见》《关于印发加强和完善麻醉医疗服务意见的通知》《综合医院眼科、耳鼻喉科和皮肤科基本标准》《急诊科建设与管理指南》《综合医院康复医学科建设与管理指南》《病理科建设与管理指南》《血液透析室建设与管理指南》《静脉用药集中调配质量管理规范》《医疗机构药学部门建设与管理指南》《医院手术部（室）管理规范》《新生儿病室建设与管理指南》《重症医学科建设与管理指南》等，近年来，国家卫健委在陆续出台相关建设与管理指南、规范等，均为定岗定编的重要依据。同时应参考国内同等规模医院的定岗定编经验。

5、整体方案应当与当前医改政策、医院战略发展与运行实际相匹配，优化医院组织结构设计。定岗定编结果应便于医院将人工成本预算、绩效工资分配额度预算等结合起来，通过定编、人员经费总额管控等措施提高运营效率与效能，促进医院高质量、可持续发展。

6、供应商负责项目的负责人及团队应具备以下条件：

（1）拟派的项目负责人需具备人力资源管理相关专业或具有人力资源管理服务经验，负责过同类或类似服务项目。

（2）项目团队其他成员：服从医院管理，配合定岗定编工作安排，且具有定岗定编工作经验，具有人力资源管理相关专业中级及以上职称。

（3）所有固定驻场人员工作时间不少于整个项目服务期，如需更换相关人员，须提前知会院方并征得同意。

三、款项支付（此为暂定支付方案，供应商可提出建议，院方将根据自身情况决定是否采纳）

1、签订合同并收到供应商开具发票后，院方支付合同总费用的10%；

2、供应商根据医院要求，提供了《福建中医药大学附属人民医院行政职能处室岗位设置方案》、《福建中医药大学附属人民医院业务科室专业技术岗位设置方案 》且经院方审核，验收通过后，院方支付合同总费用的 20%；

3、供应商根据医院要求，提供《福建中医药大学附属人民医院定岗定编方案》、《福建中医药大学附属人民医院定岗定编方法》，且经院方审核，验收通过后，院方支付合同总费用的 50%。

4、项目方案全面落地，总体验收合格后，院方支付合同总费用的 20%。

四、服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，院方应对服务的成果进行详细而全面的检验。院方有权限根据检验结果要求供应商立即调整、更换或者提出索赔要求。检验合格后，由院方组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。

五、服务保障

1、供应商应具有完善的服务体系，有能力提供持续的、优质的后续服务。

2、项目服务期间，院方如遇到问题，随时可以从供应商得到电话支持与帮助。

3、供应商需指定一名主要联系人与院方联系。若供应商指定联系人因特殊原因离职或更换电话，及时通知院方，并指定合格的接替人员。

4、供应商在接到院方通知立即做出响应，6 小时内给予反馈，24 小时内处理完毕，不能在规定时间内处理好的要免费提供备选方案。

5、保密责任：对本项目所涉及的内容负有保密责任。

6、考核及验收：由院方人力资源处统一组织验收考核。

六、调研文件要求

请按以下顺序装订材料并密封，每页加盖公章。

1、报价表（详见附件一）；

2、营业执照复印件；

3、法定代表人授权委托书原件并加盖公章(供应商是法定代表人的无需提供)；

4、法定代表人及投标代表的有效身份证复印件。

6、5、供应拟派驻本项目的团队负责人及成员提供职称证书原件扫描件，服务经验、同类项目业绩（若有）。

8、服务承诺

七、市场调研接收材料时间

2025年01月15日-2025年01月21日8:30-11：30，14:30-16:30（周末及法定节假日除外）

八、报名要求：请各供应商进行线上报名！报名时请按要求上传材料（具体操作详见：附件：采购内控管理系统供应商端操作手册），并将纸质调研材料装订密封后递交至福建中医药大学附属人民医院6号楼2层后勤处。

九、联系人：王先生 0591-********

十、本公告同时在福建中医药大学附属人民医院院内、院外网上发布。

福建中医药大学附属人民医院

2025年01月14日

附件一：报价表