2024年区统计局法治政府建设工作报告

2024年区统计局法治政府建设工作报告

2024年,田家庵区统计局在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大、二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持依法统计、依法治统,压紧压实防惩统计造假、弄虚作假责任,为推进统计现代化改革提供坚强法治保障。现将本年法治政府建设工作汇报如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强依法治统,大力推进统计法治建设

一是定期开展数据质量专项检查。通过调查走访、查阅凭证资料等方式,抽取部分联网直报平台企业(项目)数据异常单位进行检查。2024年,累计对349家企业及项目开展统计数据现场核查。二是扎实开展统计执法检查工作。年初制定统计执法工作方案,对我区工业、批发零售业、服务业、投资领域企业(项目)、劳动工资等专业开展统计执法检查,通过调阅企业的统计原始凭证、统计台账、联网直报平台资料,核对上报数与实际账务数(检查数)是否相符。2024年,累计对20家企业开展执法检查,立案2家。三是积极推进规范公正文明执法。严格执行“双随机、一公开”要求和行政执法“三项制度”,坚持立案案件行政处罚集体讨论,强化对统计执法案件的事中事后监管,做好行政执法事前公开、事中公示、事后公开,及时将所有行政执法检查结果同步至省、市行政执法信息公示平台进行公开。不断加强统计法治建设,进一步规范统计行为和方法、加强统计造假源头防控、强化统计数据质量内控机制和外部监督,压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,提高统计数据质量和统计工作水平。

(二)强化统计法治宣传教育,营造依法统计良好氛围

一是聚焦关键少数,着力提升党政领导干部统计能力。我局积极推动统计法律法规进党校,在主体班中设置统计法相关课程。呈请区委、区政府将统计法律法规纳入理论中心组、区委常委会、区政府常务会议学习重要内容,通过会前学法的方式对新修改的《统计法》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》以及系列重要文件精神进行了学习,不断增强领导干部依法统计意识,更加有效发挥统计监督职能,强化统计造假监督问责意识,带动全区上下形成坚决防范和惩治统计造假弄虚作假的良好氛围。二是加强统计法治培训,提高法治意识。印制统计法律宣讲材料,以统计年报会、统计业务培训会等时机,加强对规上企业和投资项目单位负责人和统计人员的普法宣传教育,着力提高其配合推进联网直报一套表制度、统计规范化建设的自觉性、主动性。2024年,我局组织开展各类业务培训17场,普法对象1400人次,效果良好。三是创新统计普法宣传模式。把握关键时间点,深入集中开展以《宪法》《统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》为主要内容的统计普法主题宣传教育活动,提高社会各界对依法统计的认知程度,为依法统计营造良好氛围。9月20日,联合市统计局开展中国统计开放日活动;12月8日,深入舜耕镇洞山社区开展统计法治宣传;上半年第五次全国经济普查期间,多次深入普查对象开展送法上门活动。

(三)完善统计监督协同配合机制,优化统计法治生态

继续推动统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等其他各类监督贯通协同,更加深度融入党和国家监督体系。为区委巡察办提供被巡察单位统计信息2次,共5家单位。对统计造假、弄虚作假行为在干部考核和选拔任用中实行“一票否决”,今年共回复组织部及各部门函询 387人次。

(四)高质量完成国家常规统计督察反馈意见整改工作

一是贯彻落实统计督察反馈意见整改和省委巡视整改工作。按照省、市部署,对照国家常规统计督察反馈意见,结合我区实际,认领督察整改5个方面14个问题。区委区政府主要负责同志高度重视,在集中整改期间成立国家常规统计督察反馈意见整改工作专班,调度推进。区委办、区政府办联合印发了《田家庵区贯彻落实国家常规统计督察反馈意见整改工作方案》,并逐项明确整改任务、整改责任单位和整改期限,建立整改工作台账。做到立行立改、真改实改、全面整改,按时按质完成整改任务。与此同时,将统计督察整改工作与省委巡视整改工作有机结合,开展防范统计造假专项整治行动取得实效。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)落实第一责任,带头学法用法

单位主要负责人坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,带头尊法守法学法用法,狠抓法治素养提升,把习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神、《统计法》和中央《关于深化管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》列入党支部学习内容。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,认真听取法治工作汇报,研究法治建设工作,坚持依法办事,依法行政。11月18日,区政府第88次常务会议学习了新修改《统计法》主要内容,并研究我区贯彻落实意见。

(二)加强组织领导,强化履职尽责

2024年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,成立了以局长为组长,各专业负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了工作职责和任务分工。发挥第一责任人核心作用,单位主要负责人亲自谋划、亲自过问、亲自参与法治政府建设工作执行落实,定期报告法治政府建设情况。全局坚持做到把法治政府建设有关工作列入业务工作的重要组成部分同部署、同落实,推动法治政府建设各项工作扎实有效地开展。

三、统计法治建设中存在的不足

(一)促进全社会提高依法统计意识的能力有待加强。统计工作涉及面广、工作链条长,面对新形势下党和政府对统计数据质量提出的更高要求,亟需进一步提升全社会依法统计意识。部分业单位对统计法律的敬畏意识不足,统计法治意识淡薄,统计数据填报存在一定随意性。少数居民对统计法治认识不足,配合度低,不愿意如实提供个人和家庭相关统计信息。个别基层统计工作人员,工作责任心不强,对于存在明显逻辑关系问题的数据不核实、不纠正,听之任之。

(二)统计普法宣传的集聚效应还不够。统计普法宣传上下联动力度不够,针对性不够强,普法宣传的形式创新性依然不足,统计执法案件的警示作用还需要进一步加强。部分企事业单位,特别是一些企业的统计工作多是办公室或财务人员兼任,且经常变动统计人员,统计基础工作薄弱,统计法治观念淡薄,原始记录不连续不完整,也没有建立统计资料的审核、签署、交接和档案等管理制度,源头数据质量仍有待进一步提升。

四、2025年推进法治政府建设的主要工作安排

(一)严格落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入政府机关和统计机构依法行政、依法履职范围,进一步落实防惩统计造假、弄虚作假责任制中的领导责任、主体责任和监督责任,为统计数据真实、准确、完整、及时提供坚实的体制机制保障。

(二)进一步强化专业数据的核查和业务培训。严格规范数据审核上报流程,加强日常监督和检查力度,不仅要检查重要指标,对各专业涉及的相关指标也要加强日常监督检查。要严格把控,针对发现的问题和短板,及时开展业务培训和指导,不断夯实统计基层基础建设工作,确保源头数据质量。

(三)持续加大统计执法力度,构建“全覆盖、全过程、全参与”的统计法治监督体系。不断拓宽统计执法检查的范围,增加“双随机”执法检查单位的数量,增强统计人员依法统计的责任感和使命感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门。要加强专业化统计执法能力,全员参与执法工作,坚持对统计造假、弄虚作假“零容忍”。


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