按照区法治政府建设工作领导小组办公室《关于做好2024年度法治政府建设情况报告工作的通知》的要求，在市规划和自然资源局和区委区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，围绕全区中心大局深入推进法治政府建设，全力保障高质量发展，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚实法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、 持续优化法治化营商环境

我局深入推进简政放权工作，认真贯彻落实《成都市工程建设项目“多测合一”实施细则》和《成都市关于进一步优化工程建设项目审批的工作方案》，做好压减工程建设项目审批事项、条件和流程的工作，优化了项目审批流程。全年有序开展用地审批、项目审批等规划事项，为省、市、区重点项目核发《建设工程规划许可证》35个、《建设用地规划许可证》30个、《用地预审与选址意见书》26个、规划条件及合规性审查意见书87个、出具核实意见书一共48个。

二、 深化依法行政制度建设

今年以来，我局深入贯彻落实《成都市行政规范性文件合法性审核实施细则》，严格按照《成都市成华区法治政府建设工作领导小组关于进一步加强全区行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》相关要求，建立健全重大行政决策合法性审查机制，对拟出台的规范性文件按规定进行合法性审查。在推进“田长制”工作中严格落实合法性审查程序，按照“三区三线”划定范围落实耕地保有量和永久基本农田目标任务，并根据上级省、市要求完成耕地资源质量分类年度更新、耕地卫片监督与进出平衡监管等工作，牢牢守住耕地红线。

三、 健全重大行政决策机制

（一）严格重大行政决策法定程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，坚持把党的领导贯彻到重大行政决策全过程，确保决策的科学性、民主性和合法性。依照《中共成都市成华区规划和自然资源局党组会议议事规则（试行）》《成都市成华区规划和自然资源局局长办公会会议议事规则（试行）》规范局长办公会议、专题会议事工作。对涉及公众切身利益的重要规划、建设项目等，充分听取公众意见，加强风险评估。

（二）加强重大行政决策合法性审查。贯彻落实《成都市行政规范性文件合法性审核实施细则》，建立健全重大行政决策合法性审查机制，对拟出台的规范性文件按规定进行合法性审查，充分发挥内部法制机构、法律顾问在合法性审查中的作用，实现审核全覆盖，做到应审必审。

（三）压实重大行政决策责任。严格按照《成都市成华区人民政府办公室关于进一步规范全区重大行政决策程序的通知》相关要求，遵循决策原则，精准把握决策范围，落实决策程序，加强决策全链条闭环管理。落实合法性审查首审责任，防止重形式、走过场，从源头规避决策风险。完善健全行政决策执行机制、决策过程记录和材料归档制度，落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

四、 深入推进严格规范公正文明执法

（一）深化综合行政执法体制改革。我局严格按照《中共成都市委机构编制委员会关于调整城市执法体制改革有关机构编制事项的通知》《成都市规划管理局关于违法建设治理职责划转有关事项的函》等精神，配合执法部门，做好相关业务支持工作。我局全年共配合查阅建筑规划相关资料并复函42余件，受理群众政务信息申请25余件，均已回复申请人。

（二）加大重点领域行政执法力度。认真贯彻落实国家、省、市关于加强耕地保护和自然资源执法监管的指示精神。严格落实“源头严防、过程严管、后果严惩”，强化动态巡查工作，强化卫片执法整改，健全完善考评制度和工作机制。坚决遏制新增违法，积极消除存量违法，进一步加大违法用地打击力度和责任追究力度，坚决杜绝未批先建，防止耕地“非农化”。

五、 依法预防处置突发事件

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，规范突发事件应对工作。一是制定《成都市成华区规划和自然资源局突发事件处置应急预案》，全面提高我局应对各种突发事件和风险的能力，明确职责分工，保障机关正常工作秩序，最大限度地减少社会影响，维护社会稳定。二是制定《成都市成华区规划和自然资源局紧急信息报送机制》，进一步加强我局紧急信息报送工作，全面提高紧急信息报送的时效性和准确性，确保渠道、信息、政令畅通。

六、依法高效化解社会矛盾纠纷

（一）深化行政复议体制改革。认真贯彻落实党中央、国务院关于推进行政复议体制改革的决策部署，严格落实《成华区行政复议体制改革实施方案》。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极履行行政复议答复，确保行政复议的公正高效，保证便民为民的制度优势。我局全年依法办理行政复议20件。

（二）规范行政应诉工作。加强法律法规、业务知识培训，搞好行政应诉队伍建设工作，配齐配强法治工作力量，重点选拔具有法学教育背景、法律职业资格或相关法律从业经历的人员充实到对应工作岗位。我局全年依法办理行政应诉工作15件，认真贯彻落实行政机关负责人出庭应诉规定，行政机关负责人出庭率达100%，并强化对败诉案件分析研判，不断提高行政应诉办案质量。

（三）加强信访领域矛盾纠纷化解工作。围绕“征地拆迁”领域专项治理工作，积极化解征地拆迁领域信访积案，深入开展风险矛盾排查，加强政策法规宣传解释，专题梳理分析研究化解途径，依法依规逐案推进化解工作。今年以来，我局按照“三到位一处理”原则密切配合属地街办对征地拆迁领域的重点人员进行疏导和政策宣传，确保我区征后实施项目遗留问题的化解及社会稳定。全年共接待来访群众共51批146人，受理、承办、协办信访件274件。来信来访受理率100%，按期办结率100%。

七、加强行政权利制约监督

（一）完善行政权利运行监督。自觉接受人大、政协监督，依法及时办理人大代表建议和政协提案，认真抓好审议意见研究办理。依法接受行政监督、司法监督，依法严格执行上级机关行政复议决定和人民法院生效裁判。

（二）全面推进政务公开。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，不断完善政府信息公开制度，规范操作流程，明确工作时限，提升政府信息公开水平。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，积极拓宽公开渠道，多与群众交流互动，提供政策咨询、法律解读服务。2024年，我局主动公开机构信息、财政预决算、征地拆迁等类政府信息62条，其中通过政府网站公开政府信息数62条。

八、压紧压实法治政府建设主体责任

（一）持续提升依法行政意识和能力。深入学习贯彻习近平法治思想，增强学习贯彻的自觉性和坚定性，拓展学习宣传习近平法治思想的广度深度，把习近平法治思想转化为全面依法治国的强大动力和生动实践。今年以来我局采取党组中心组学习、全体干部职工大会、“党纪学习教育”活动等形式组织学习，不断提高把握政治大局和政治方向的能力和意识，确保中央和省委、市委、区委及市局党组各项决策部署落地落实。

（二）加强规划引领和督促落实。按照《中共成都市成华区委全面依法治区委员会2024年工作要点》相关要求。充分运用“法治账图模式”及“三定方案”制定的台账导图汇集、法治读本和警示教育读本，以实现法治与业务的深度融合，切实解决行政裁决运用不足的问题。结合成华区创建全国文明典范城市工作做好相关宣传工作，广泛营造全区共创共建共享全国法治政府建设示范区的浓厚氛围。

（三）加强普法和宣传工作。建立健全常态化宣传机制，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入实施“八五”普法规划、以案释法活动，坚持普治并举，把推进依法行政工作和普法教育有机结合起来。充分利用门户网站、微博、微信公众号等平台，以及“4.22世界地球日”“6.25全国土地日”“12.4国家宪法日”等法治宣传日加强法治宣传教育，开展与自然资源管理相关的法律、法规、条例宣传教育活动，向群众宣传自然资源法律法规，解答群众关心的热点难点问题。